【正文】 性、再生性的特質(zhì)使其可以表現(xiàn)為“有限性”和“無限性”兩種狀態(tài)，即在一定時(shí)期、一個(gè)國家或地區(qū)人力資源數(shù)量與質(zhì)量是有限的，作為人類發(fā)展的歷史來說人力資源又具有“無限性”；數(shù)量規(guī)模是有限的，而人的創(chuàng)造力是無限的。目前，在進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的世界231個(gè)國家和地區(qū)中，中國、印度兩個(gè)國家人口超過10億，美國、日本和俄羅斯等9個(gè)國家人口達(dá)到1億以上，有11個(gè)國家人口超過5000萬，有56個(gè)國家人口超過1000萬和151個(gè)國家和地區(qū)人口不足1000萬。 2．人力資源強(qiáng)國的結(jié)構(gòu)特征。人力資源結(jié)構(gòu)包括年齡結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)。人力資源的結(jié)構(gòu)主要是指勞動(dòng)力人口與非勞動(dòng)力人口之比，一般是指一個(gè)國家勞動(dòng)力人口和非勞動(dòng)力人口之比，即15—64歲人口與0—14歲人口及65歲以上人口之和的比，其指數(shù)形式為15—64歲人口／(0一14歲人口+65歲及以上人口)x 100％。同時(shí)，人力資源的層次結(jié)構(gòu)是指初級勞動(dòng)力和高級勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)，具體指標(biāo)是大學(xué)以上文化程度的勞動(dòng)者占勞動(dòng)力總數(shù)的比例。1986年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家P．M．羅默在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》雜志上發(fā)表論文《收益遞增與經(jīng)濟(jì)增長》，將人力資源區(qū)分為從事物質(zhì)勞動(dòng)人力資源和具有專業(yè)化知識(shí)的人力資源。 3．人力資源強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)特征。其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵包括兩個(gè)層次：一是國家、社會(huì)和個(gè)人對于開發(fā)人力資源進(jìn)行的投資，二是人力資源投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，一般用人均 GDP來表示。前者可以用教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例來表示，后者可以用一個(gè)國家的GDP總量或人均GDP來表示。對于人力資源投資的收益問題，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森通過對人力資源要素作用進(jìn)行精確計(jì)量分析，對人力資源和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系作出了令人信服的分析和解釋，即1929—1957年間，美國經(jīng)濟(jì)增長中，有23％的份額要?dú)w功于美國的教育發(fā)展，這一重要結(jié)論和研究成果為人力資源理論做出重要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年到1998年，在中國持續(xù)20年的經(jīng)濟(jì)高速增長中，資本的貢獻(xiàn)率為28％，技術(shù)進(jìn)步和效率提升的貢獻(xiàn)率為3％，其余全部是勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)。 王俊秀：《中國距勞動(dòng)力短缺時(shí)代還有多遠(yuǎn)?》，《中國青年報(bào)》，2008年5月9日。就這一點(diǎn)而言，人力資源是經(jīng)濟(jì)性的資源、是戰(zhàn)略性的資源。 人力資本理論認(rèn)為追加人口質(zhì)量的成本和獲得其收益之間存在正比關(guān)系，當(dāng)收益超過了成本時(shí)，人口質(zhì)量就提高了， [美]西奧多?w?舒爾茨：《論人力資本投資》，華夏出版社，1990年版，第9頁?？梢杂幂^小的投資，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大小，與影響人力資本作用的制度因素具有密切的關(guān)系。先進(jìn)的制度、戰(zhàn)略和政策可以激發(fā)人力資源無限的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力；落后的制度、戰(zhàn)略和政策則會(huì)阻礙人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。 4．人力資源強(qiáng)國的教育特征。人力資源強(qiáng)國首先要成為教育強(qiáng)國，要具有先進(jìn)、完備和完善的教育現(xiàn)代化體系，綜合和具有競爭力的教育與培養(yǎng)能力，人力資源能力建設(shè)和制度建設(shè)走在世界前列。教育是人口素質(zhì)的基礎(chǔ)工程和人力資源開發(fā)的重要手段，人均受教育水平是評價(jià)人力資源開發(fā)水平與質(zhì)量的重要指標(biāo)。人力資源包括量和質(zhì)兩個(gè)方面，一個(gè)是指社會(huì)中從事有用工作的人數(shù)及百分比、勞動(dòng)時(shí)間，這是一般的勞動(dòng)者和勞動(dòng)能力的概念，其公式為：人力資源=15～64歲人口總量*人均受教育年限；另一個(gè)是指社會(huì)中具有知識(shí)、技藝、熟練程度與其他可以影響人類從事生產(chǎn)性工作能力，是人力資本質(zhì)的特征。 高書國、楊曉明主編：《中國人口文化素質(zhì)分析報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004年版，第27頁。 就人類發(fā)展的歷史長河而言，人力資源具有可持續(xù)開發(fā)和無限增值性的特點(diǎn)。質(zhì)量優(yōu)勢是指一個(gè)國家勞動(dòng)力資源開發(fā)的整體水平和先進(jìn)程度，一般以人均受教育年限為標(biāo)志。以人均受教育年限8年為標(biāo)志，可以將人力資源開發(fā)劃分為低級階段(人均受教育年限8年以下)、中級階段(8一l0年)、中高級階段(10一12年)和高級階段(12年以上)。質(zhì)量優(yōu)勢中還包括一個(gè)國家人力資源的成長、開發(fā)優(yōu)勢，可以用教育經(jīng)費(fèi)占 GDP比重加以衡量。 5．人力資源強(qiáng)國的健康特征。健康是人力資源的重要因素。經(jīng)典人力資源理論最初就將醫(yī)療和保健納入其中，從廣義上講，健康包括一個(gè)人的壽命、力量強(qiáng)度、耐久力、精力和生命力。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西克里斯特(H．E．Sechrist)在上世紀(jì)四十年代發(fā)表的《醫(yī)療經(jīng)濟(jì)學(xué)》首次闡述了衛(wèi)生保健、家庭經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)三者的相互關(guān)系，可以看作是在這一領(lǐng)域最早的研究成果。五十年代初，另一位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾達(dá)發(fā)表《衛(wèi)生的經(jīng)濟(jì)問題》，從宏觀角度闡述了醫(yī)療衛(wèi)生保健對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，馬爾達(dá)被世界衛(wèi)生組織確認(rèn)為衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的早期代表。人力資源強(qiáng)國要有比較完善的公共醫(yī)療條件和制度保障，人均預(yù)期壽命一般要超過70歲。 6．人力資源強(qiáng)國的競爭力特征。人力資源競爭是一種軟性競爭。從國家競爭實(shí)力出發(fā)，人力資源可以被定義為一種綜合實(shí)力。有專家提出，所謂人力資源是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)者的能力，即處于勞動(dòng)年齡的已直接投入建設(shè)和未投入建設(shè)的人口的能力。人力資源強(qiáng)國顯示一個(gè)國家在勞動(dòng)力資源的數(shù)量和質(zhì)量上體現(xiàn)出來的競爭能力。效率是人力資源強(qiáng)國的競爭力特征重要體現(xiàn)。這里的效益指人力資源所創(chuàng)造的有形價(jià)值和無形價(jià)值。人口既是一種資源，也可以成為一種負(fù)擔(dān)。人力資源的效益是指勞動(dòng)力發(fā)揮的正效應(yīng)與負(fù)效應(yīng)之差，即人力資源所產(chǎn)生的贏利減去人口負(fù)擔(dān)，兩者之間的差越大，效益優(yōu)勢也就越明顯。本研究將人力資源的效益劃分為正效益和負(fù)效益兩種，其中正效益包括社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和專利數(shù)兩個(gè)指標(biāo)。在研究人力資源貢獻(xiàn)的同時(shí)，特別設(shè)立了人力資源的失業(yè)率、文盲率和老齡人口比率等三個(gè)負(fù)指標(biāo)，以考察一個(gè)國家人力資源的真正優(yōu)勢。投資于人的發(fā)展，成為世界許多國家的國家戰(zhàn)略，產(chǎn)出效益是衡量人力資源競爭優(yōu)勢的重要指標(biāo)。(執(zhí)筆：高書國)16 / 16