【正文】 程中，棄土棄渣情況、開挖和占壓土地情況、植被破壞情況、水土流失主要形式和危害。2 評估工作概述《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日）；…《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部令第16號發(fā)布，第24號修訂）；…《關(guān)于印發(fā)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估研討會議紀要的通知》（水保函[2007]30號）；…《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程》（SL3872007）；《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB 50433－2008）；《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準》（GB 504342008）；《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL3362006）；…關(guān)于XX水土保持方案的批復(fù)（水保函[2009]XX號）；《XX水土保持方案報告書》（報批稿）（XX單位，XX年）；…見第一節(jié)第六條。見第二節(jié)第六條組建評估組內(nèi)容。評估方法：以法律法規(guī)和批準的水土保持方案為依據(jù)，以技術(shù)標準、規(guī)范為準繩，采取外業(yè)和內(nèi)業(yè)相結(jié)合、問卷調(diào)查和座談相結(jié)合、全面核查和重點詳查相結(jié)合、利用常規(guī)設(shè)備和先進儀器相結(jié)合等方法。簡要介紹：前期準備、聽取介紹、現(xiàn)場查勘、資料查閱、公眾調(diào)查、后期座談、復(fù)核檢查、整理評價等情況。XX工程水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告防治分區(qū)及防治體系評估的防治責任范圍工程措施布局及實施工程措施質(zhì)量評價植物措施布局及實施植物措施質(zhì)量評價水土保持概算總投資實際完成水土保持投資六項指標分析工程措施實際發(fā)生量植物措施實際發(fā)生量財務(wù)組植物組綜合組工程組XX工程水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估小組外業(yè)現(xiàn)場調(diào)查座談會內(nèi)業(yè)查閱資料XX工程水土保持設(shè)施驗收評估技術(shù)路線圖3 水土保持方案和設(shè)計情況XX年XX月，XX委托XX編制完成了《XX水土保持方案報告書》（送審稿）。XX年XX月，XX在XX主持召開了《XX水土保持方案報告書》（送審稿）的審查會，提出了審查意見。水利部于XX年XX月XX日以水保函［XX］XX號文《關(guān)于XX水土保持方案的復(fù)函》，對此項目的水土保持方案進行了批復(fù)。、防治措施具體內(nèi)容見方案和批復(fù)。具體內(nèi)容見方案和批復(fù)。項目建設(shè)區(qū)擾動范圍對比 單位：公頃分區(qū)項目建設(shè)區(qū)方案擾動范圍項目建設(shè)區(qū)實際擾動范圍變化原因主體工程區(qū)棄土場施工便道施工場地小 計運行期間，項目建設(shè)區(qū)擾動范圍為XX公頃?！禭X水土保持方案報告書》（報批稿）于XX年完成，提出的防治目標與2008年發(fā)布實施的國家標準《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準》（GB 504342008）存在較大差異。XX地處XX水土流失重點XX區(qū)，按照新國標，該項目應(yīng)執(zhí)行XX類項目水土流失防治XX級標準。項目區(qū)年均降雨量大于800mm，按照新國標要求，評估的絕對值宜提高2以上；項目區(qū)為輕度水土流失區(qū)，土壤流失控制比應(yīng)大于等于1，據(jù)此修訂提出評估目標。評估目標水土流失防治目標方案值XX級標準評估值擾動土地整治率（%）水土流失總治理度（%）土壤流失控制比攔渣率（%）林草植被恢復(fù)率（%）林草覆蓋率（%） 4 水土保持設(shè)施建設(shè)情況通過查閱施工合同、設(shè)計變更、監(jiān)理通知、林草苗木種籽檢疫合格證、栽種植情況、成活率和保存率檢查資料、質(zhì)量評定資料、施工單位竣工報告、監(jiān)理單位監(jiān)理報告、建設(shè)單位（或上級部門）組織的竣工（交工）驗收意見來結(jié)合抽樣調(diào)查確定水土保持措施工程數(shù)量通過查閱施工組織設(shè)計、設(shè)計變更、隱蔽工程驗收記錄、監(jiān)理通知、原材料合格證和試驗報告、砂漿和砼強度試驗報告、單元（分項）工程、分部工程、單位工程質(zhì)量評定資料、質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查資料和質(zhì)量評定資料、施工單位竣工報告、監(jiān)理單位監(jiān)理報告、建設(shè)單位（或上級部門）組織的單位工程（或分部工程、合同項目）竣工（交工）驗收意見結(jié)合外觀質(zhì)量調(diào)查來確定水土保持工程措施質(zhì)量。通過查閱植物措施施工組織設(shè)計、施工合同、設(shè)計變更、變更監(jiān)理通知、林草苗木種籽檢疫合格證、栽種植情況、成活率和保存率檢查資料、質(zhì)量評定資料、施工單位竣工報告、監(jiān)理單位監(jiān)理報告、建設(shè)單位（或上級部門）組織的竣工（交工）驗收意見，結(jié)合樣方調(diào)查來確定植物措施的工程質(zhì)量。 除總體、新增措施外，還要注重對臨時措施的評估評價。（1）完成工程量。說明總體量，各分區(qū)工程量，按工程類型（漿砌石、干砌石、混凝土等）說明。（2）水土保持工程措施實際完成量與設(shè)計量對比49水土保持工程措施實際完成量與設(shè)計量對比表分區(qū)工程措施單位方案工程量實際完成工程量增減工程量增減百分比主體工程區(qū)（一）防護工程　漿砌片石護坡萬m3框架網(wǎng)格護坡萬m3空心磚護坡hm2編制土袋（新增）萬m3塑料薄膜（新增）hm2簡易沉淀池（新增）萬m3（二）排水工程　邊溝、排水溝漿砌片石萬m330號混凝土萬m320號混凝土萬m3漿砌塊石萬m3急流槽漿砌片石萬m3截水溝漿砌片石萬m3漿砌塊石萬m3棄土場防治區(qū)排水溝漿砌片石萬m3擋土墻漿砌塊石萬m3編織土袋（新增）萬m3塑料薄膜（新增）hm2簡易排水溝（新增）萬m3急流槽（新增）萬m3施工便道防治區(qū)簡易排水溝萬m3塑料薄膜hm2施工場地防治區(qū)簡易排水溝萬m3簡易沉砂池萬m3（3）工程量變化原因（1）完成情況。說明總體完成情況，各分區(qū)完成情況，按植物措施種類（喬木、灌木株數(shù)、面積，種草面積等）說明。（2）水土保持工程措施實際完成量與設(shè)計量對比 植物措施設(shè)計工程量與實際完成量對比分區(qū)植物措施單位方案工程量實際完成量增減工程量增減百分比主體工程區(qū)三維網(wǎng)植草hm2框架植草hm2掛鐵絲網(wǎng)植草hm2植草hm2灌木萬株喬木萬株棄土場防治區(qū)植草hm2灌木萬株喬木萬株施工便道防治區(qū)植草hm2植樹萬株施工場地防治區(qū)植草萬m2植果樹萬株（3）植物措施量變化原因5 水土保持工程質(zhì)量評價 質(zhì)量管理體系 工程措施質(zhì)量評價 植物措施質(zhì)量評價6 水土保持監(jiān)測評價簡述監(jiān)測單位、監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測時段、監(jiān)測方法、監(jiān)測過程、監(jiān)測結(jié)果，并作出簡單評價，看成果是否可靠。7 水土保持監(jiān)理評價簡述監(jiān)理單位、監(jiān)理時段、監(jiān)理方法、監(jiān)理過程、監(jiān)理結(jié)果，并作出簡單評價，看成果是否可靠。8 水土保持投資及資金管理評價通過查閱各項工程措施和植物措施結(jié)算情況，統(tǒng)計匯總水土保持工程投資，包括主體工程中具有水土保持功能的工程和水土保持方案新增工程投資。了解工程招投標情況、合同執(zhí)行及財務(wù)管理情況、工程計量支付程序和結(jié)算管理制度等來評價財務(wù)支出的合理性。 水土保持方案批復(fù)投資根據(jù)水利部批復(fù)的水土保持[200X]XX號文和《XX水土保持方案報告書》（報批稿），該工程水土保持工程估算總投資XX萬元，其中方案新增投資XX萬元，主體工程中具有水土保持功能工程投資XX萬元。水土流失監(jiān)測費XX萬元，工程建設(shè)監(jiān)理費XX萬元，水土保持設(shè)施補償費XX萬元。 水土保持投資完成情況經(jīng)核實，XX水土保持設(shè)施完成總投資XX萬元，其中工程措施XX萬元，植物措施XX萬元，臨時措施XX萬元，獨立費用XX萬元，其他費用XX萬元。主體工程中具有水土保持功能投資XX萬元，方案新增措施投資XX萬元。各項水土保持設(shè)施實際完成投資較水土保持概算投資XX萬元減少了XX萬元，詳見表：投資變化的主要原因有：…。 投資控制、財務(wù)管理、合同管理投資管理情況、工程結(jié)算程序、財務(wù)管理辦法、合同管理等。水土保持投資對比情況表 單位：萬元序號項目名稱投資（萬元）備注方案設(shè)計實際完成一第一部分 工程措施二第二部分 植物措施三第三部分 臨時工程四第四部分 獨立費用1建設(shè)管理費2工程建設(shè)監(jiān)理費3科研勘測設(shè)計費4水土流失監(jiān)測費5工程質(zhì)量監(jiān)督費6水土保持設(shè)施驗收評估費五第五部分 水土保持設(shè)施補償費六第六部分 基本預(yù)備費七第七部分 方案新增投資 一至六部分合計八第八部分 主體工程已列投資1工程措施2植物措施水土保持投資總額9 水土保持效果評價(三)關(guān)于6項指標的計算與復(fù)核在評估階段土壤流失控制比和攔渣率應(yīng)該在工程建設(shè)中通過監(jiān)理、監(jiān)測工作的觀測、記錄進行計算，復(fù)核難度大；有的項目監(jiān)測結(jié)果其流失量小于容許流失量是不是合理(應(yīng)該合理，如森林的流失量就可能小于其容許流失量)；很多建設(shè)項目的均為自然修復(fù)，特別是南方地區(qū)，評估時植被覆蓋度高，水土流失很低小或基本無水土流失不，若不作為水土保持措施，就不能滿足驗收?？煞褚?guī)定達到某一覆蓋度時(如60%，據(jù)有關(guān)試驗研究表明，當覆蓋度達到60%，水土流失輕微)，可以作為非水土流失面積來計算。評估目標水土流失防治目標方案值XX級標準評估值達到值擾動土地整治率（%）水土流失總治理度（%）土壤流失控制比攔渣率（%）林草植被恢復(fù)率（%）林草覆蓋率（%）（1）擾動土地整治情況各防治分區(qū)擾動土地治理情況表防治分區(qū)占地面積（hm2)建設(shè)期實際擾動面積（hm2）擾動土地治理面積（hm2）擾動土地整治率（%）工程措施（含復(fù)墾）植物措施建（構(gòu)）筑物及場地、道路硬化小計主體工程區(qū)取料場區(qū)棄渣場區(qū)施工臨時工程區(qū)合計/綜合擾動土地整治率（%）=擾動土地治理面積（hm2）/建設(shè)期實際擾動面積（hm2）*100%（2）水土流失整治情況各防治分區(qū)水土流失治理情況表防治分區(qū)實際擾動面積（hm2）建（構(gòu)）筑物、道路、硬化（hm2)水土流失面積（hm2）水土流失治理面積（hm2)治理度（%）工程措施（含復(fù)墾）植物措施小計主體工程區(qū)取料場區(qū)棄渣場區(qū)施工臨時工程區(qū)合計/綜合水土流失總治理度（%）=水土流失治理面積（hm2)/ 水土流失面積（hm2）*100%（3）土壤流失控制比、攔渣率土壤流失控制比及攔渣率以《XX水土保持監(jiān)測報告》數(shù)據(jù)為準。（4）林草植被建設(shè)植被恢復(fù)情況調(diào)查統(tǒng)計表分區(qū)防治責任范圍（hm2）復(fù)墾（hm2）可恢復(fù)林草植被面積（hm2）植物措施面積（hm2）林草植被恢復(fù)率(%)林草覆蓋率(%)主體工程區(qū)取料場區(qū)棄渣場區(qū)施工臨時工程區(qū)合計/綜合林草植被恢復(fù)率（%）=植物措施面積（hm2）/可恢復(fù)林草植被面積（hm2）*100%林草覆蓋率（%）=植物措施面積（hm2）/防治責任范圍（hm2）*100%自然修復(fù)面積不計入治理面積，但應(yīng)作為植被覆蓋度計入植被面積 公眾滿意程度10 水土保持設(shè)施管理維護 評價項目運營單位有沒有做到組織落實、制度落實、人員落實、任務(wù)落實、經(jīng)費落實，水土保持設(shè)施的正常運行和水土保持效益的持續(xù)發(fā)揮可否得到保證。11 完善意見落實情況流域機構(gòu)及省地市各級水行政主管部門對該項目建設(shè)過程中水土流失預(yù)防治理情況的監(jiān)督檢查情況，及建設(shè)單位對意見的落實情況。簡述查勘過程，完善意見文號，主送單位，抄送單位，及建設(shè)單位對完善意見的落實情況，評估單位對意見落實情況的復(fù)合結(jié)果等。12 好的經(jīng)驗與做法 客觀評價建設(shè)單位在水土保持設(shè)施建設(shè)過程中采取的高科技工藝、先進管理辦法及施工技術(shù)等。13 綜合結(jié)論綜合以上評估意見，提出綜合結(jié)論、水土保持設(shè)施能