水土保持驗收報告-資料下載頁
2025-02-27 12:32本頁面
【導(dǎo)讀】項目經(jīng)過初步設(shè)計報告的編制上報和獲批、工程施工、工。2021年6月，沂水縣水土保持局組織自查驗收小。量火成巖母質(zhì)的棕壤土。土地以農(nóng)用地為主，農(nóng)、林、其它用地。農(nóng)村各業(yè)總產(chǎn)值為2251萬元，人均年收入2407元。因素及人為不合理開發(fā)的影響，該區(qū)土壤侵蝕模數(shù)3195t/,屬北方土石山區(qū)水土流失強度侵蝕區(qū)。345hm2、29hm2,II級以上水土流失面積723hm2,占%?；ā⒒ń返冉?jīng)濟作物13萬株。④新建谷坊10座、堰壩3座、蓄水池4個。步設(shè)計報告的修訂文本并報批。要求嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和工程標(biāo)準(zhǔn)組織施工。保工程任務(wù)如期完成。共栽植側(cè)柏,黑松。③實施封禁治理270hm2。實行縣鎮(zhèn)兩級驗收制。施工過程中，制定整體實施方。進行初驗，初驗合格報請水土保持局復(fù)驗，由水保局組織復(fù)驗，可，方可進行下一道工序的施工，同時按合同規(guī)定兌付工程款。到驗收合格后方可簽證，從而確保了工程建設(shè)質(zhì)量及治理效果，個單元工程；封禁治理工程劃分為1個單位工程，1個分部工程，
【正文】 治理的原則，按照當(dāng)?shù)貙嶋H ,主要采取 15 以戶為基礎(chǔ)，專業(yè)施工隊為主力，大會戰(zhàn)為輔助的三位一體的治理模式：一是對于土地整理、水利工程等采取招投標(biāo)方式，由專業(yè)施工隊進行人工或機械化施工；對林草措施采取群眾投工投勞或組織大會戰(zhàn)形式治理；對一些極小型水利工程，采取的是“誰投資、誰修建、誰所有、誰管理、誰使用、誰受益”的獨戶治理模式。多種治理方式的綜合運用，加快了區(qū)域水土流失治理步伐，提高了工程建設(shè)質(zhì)量，使其盡早地發(fā)揮了工程效益。 注重科技 ,積極 推廣水保新技術(shù)，加強 水保 科技 研發(fā) 項目建設(shè)過程中，積極組織宣傳水土保持科普知識，推廣應(yīng)用水土保持新技術(shù)。在工程施工前，認(rèn)真對施工隊及部分干部群眾進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，著重講解水土流失產(chǎn)生原理及各項工程施工的技術(shù)要領(lǐng)和注意事項；推廣使用抗旱保水劑、高效低毒無殘留農(nóng)藥等 ； 同時針對 區(qū)內(nèi) 水保科技含量低、科技意識弱制約 了經(jīng)濟發(fā)展問題 ,在流域治理過程中，自主地 實施水?？蒲泄リP(guān)計劃 ，加強水土流失治理規(guī)律探索 。 在全體工程項目部人員的共同努力下， 完成 了 《 沂蒙山區(qū) 徑流調(diào)控理論應(yīng)用研究》、 《 山地小流域高產(chǎn)高效綜合技術(shù)開發(fā) 》、 《沂蒙山 區(qū)水土流失治理技術(shù)研究》、 《拱壩技術(shù) 在農(nóng)村水利基本建設(shè)中的 應(yīng)用》 、《山丘區(qū)小流域水土保持綜合治理規(guī)劃方法研究》 等多篇科研成果 ， 并多次榮獲 省、 市 、縣 級科技成果進步獎等獎項 。 效益推動， 建立 創(chuàng)新 機制 16 加強和完善土地流轉(zhuǎn)機制創(chuàng)新，實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置。 治理前流域內(nèi)耕地以坡耕地為主 ,且土地地塊劃分零散， 不利于 山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃 的實施 ，也與近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)，整體效益難以提高。對此，鎮(zhèn)里提出：項目區(qū)各村在貫徹落實土地延承包政策的基礎(chǔ)上，本著“明晰土地所有權(quán)、穩(wěn)定土地承包權(quán)、用活土地經(jīng)營 權(quán)和依法、自愿、互利、有償”的原則，鼓勵 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 種植大戶，農(nóng)戶可以將其承包的部分或全部土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶，也可以兼并、收購其它農(nóng)戶的土地。 例如 下桃峪村幾家外出打工農(nóng)戶將自己的承包地轉(zhuǎn)包給武玉軍，他除了支付承包費外，每年以 500 元 /畝給予原承包戶經(jīng)濟補償，目前他 經(jīng)營的 17 畝 優(yōu)質(zhì)大櫻桃園部分已進入盛果期， 年收入達 12 多 萬 元 ， 現(xiàn)在他 正打算發(fā)展大櫻桃大棚栽培 ，效益將更加突出 。其次為了搞好土地整理工程，鎮(zhèn)里召集各村干部進行了協(xié)調(diào)和磋商后，同意由鎮(zhèn)里組織，嚴(yán)格按照施工圖紙實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一放樣、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收 、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一交付使用，促進了土地規(guī)模經(jīng)營與發(fā)展。 建立工程管理長效機制，充分發(fā)揮工程效益 建設(shè)是基礎(chǔ)，管護是關(guān)鍵。長期以來工程一直存在著管護難、長效機制難以建立的問題。對此，鎮(zhèn)委、村委達成共識，本著“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、用活經(jīng)營權(quán)和依法、自愿、互利、有償”的原則，層層落實目標(biāo)責(zé)任制，將部分現(xiàn)有工程以承包或租賃等 17 形式進行經(jīng)營 管理 。目前流域內(nèi)部分水利工程已經(jīng)由鎮(zhèn)府與所在村村委簽定有關(guān)工程管理使用或管護協(xié)議，有 3 處 蓄水池 、 11處山林 被 部分 村民承包。承包期 一般 為 30 年 。 同時加大水保執(zhí)法力度，制定合理的鄉(xiāng) 規(guī)民約是保證治理效果、鞏固治理成果最有效的工作。一是加大水保違法違規(guī)案件的查處力度，落實“三同時”制度，不斷強化人們的水保守法意識，有效鞏固治理成果。二是區(qū)內(nèi)各村均已制定了鄉(xiāng)規(guī)民約，明確要求嚴(yán)禁外出放牧，村民不得破壞水保設(shè)施 ,做到治一片，成一片，鞏固一片，發(fā)揮效益一片。 存在的問題和建議 拓寬融資渠道，增加資金來源 資金短缺仍然是進行水土流失綜合治理的主要限制條件。因此 ,在合理利用國家投資的基礎(chǔ)上，以合資、租賃、 拍賣、 承包等多種形式進行融資 或管理 ， 增加資金來源 ， 共同 參與 綜合治理與開發(fā) 。同時，建議上 級主管部門繼續(xù)從資金、技術(shù)上給予支持，使小流域綜合治理向“高、深、細”方向發(fā)展。 依法管護，鞏固治理成果 “重治理、輕管護”現(xiàn)象依然存在，這一手軟一手硬的局面應(yīng)當(dāng)盡快得以扭轉(zhuǎn)。以 《 水保法 》 為準(zhǔn)繩，加大水保宣傳和執(zhí)法力度，建立起多部門聯(lián)合建設(shè)、聯(lián)合管理、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制，對破壞治理成果者依法嚴(yán)懲，完善工程管護長效機制建設(shè)。 同時， 18 建議進一步完善工程 附屬 設(shè)施建設(shè)，更好地 鞏固和發(fā)展治理成果。 沂水縣水土保持局 2021 年 11 月 7 日
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