【正文】 花都區(qū)水務(wù)局一、《 征求意見稿》 中針對(duì)土堤表面裂縫規(guī)定的裂縫寬度普遍都存在，除雨水季節(jié)外土堤風(fēng)干、龜裂現(xiàn)象普遍，難以控制；不采納本條技術(shù)參數(shù)參考了國(guó)內(nèi)相關(guān)部分城市的堤防管理要求。條文中僅對(duì)寬度為5MM以上裂縫提出了處理要求。二、《 征求意見稿》 中要求確保水質(zhì)不黑不臭和對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，由于水質(zhì)黑臭屬環(huán)保監(jiān)控范圍，水務(wù)局只能發(fā)現(xiàn)排污及時(shí)向環(huán)保部門反映，但難以控制水質(zhì)； 不采納　按照《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：“…河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。”根據(jù)職能分工，水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源的保護(hù)，需加強(qiáng)與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)與配合，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。因此要借助必要的手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。 溶解氧和透明度是本次治水“不黑不臭”的兩個(gè)控制性指標(biāo)，其要求并不苛刻。三、《 征求意見稿》 內(nèi)的果皮、紙屑、痰跡、煙蒂等指標(biāo)和宣傳廣告、亂張貼現(xiàn)象在城區(qū)周邊河涌難以控制；不采納當(dāng)防洪通道等設(shè)施的保潔工作由堤防管理單位承擔(dān)時(shí)，應(yīng)采取措施逐步達(dá)到要求。建議是否根據(jù)縣區(qū)實(shí)際狀況逐步實(shí)施。采納提出了河道分類管理的原則和管理內(nèi)容?！》畢^(qū)水務(wù)局建議列出綠化景觀的維修養(yǎng)護(hù)單價(jià)或參考文件。不采納單價(jià)水平是定額明確的范疇，本《技術(shù)要求》是提出要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。建議參考相關(guān)行業(yè)定額。南沙區(qū)水務(wù)局河道日常維修養(yǎng)護(hù)和大修界定不清晰，建議進(jìn)一步明確。采納細(xì)化了維修養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容，但由于不同工程的特性不同，無(wú)法量化，也不適合量化，具體可由主管部門在合同或招標(biāo)文件中明確。從化市水務(wù)局針對(duì)堤路結(jié)合這種形式的堤防，建議增加相關(guān)的交通管制、指引、規(guī)范等。否則對(duì)我們今后的管理帶來(lái)困難，如發(fā)生交通事故，責(zé)任難以劃分。采納。市珠江堤防管理處 土堤堤身遭受白蟻危害時(shí)，…建議改為：堤身遭受蟻害時(shí)，…采納按所提意見修改。 砌石體縫寬小于5cm，經(jīng)觀測(cè)裂縫不再發(fā)展，可修鑿?fù)怀鲆粋?cè)的面石，修鑿長(zhǎng)度一般為1m~2m，使相鄰縫隙基本平順，否則重砌面石，大于5cm的應(yīng)重砌面石。建議改為：，經(jīng)觀測(cè)縫隙不再發(fā)展，可修鑿?fù)怀鲆粋?cè)的面石，修鑿面積一般為1m2~2m2，使相鄰縫隙基本平順、砌石面基本平整。若縫寬大于5cm，則應(yīng)重砌面石或重砌石體。采納按所提意見修改。 混凝土出現(xiàn)裂縫，應(yīng)加強(qiáng)檢查觀測(cè)，查明裂縫性質(zhì)、成因及危害程度。混凝土的細(xì)微、….。建議修改為：混凝土出現(xiàn)裂縫，應(yīng)加強(qiáng)檢查觀測(cè)，查明裂縫性質(zhì)、成因及危害程度。若混凝土出現(xiàn)的縫呈細(xì)微、….；若混凝土出現(xiàn)斷裂縫，應(yīng)拆除原混凝土塊，重建混凝土體。采納按所提意見修改。 巡查分為常規(guī)巡查和專項(xiàng)巡查 常規(guī)巡查：分為陸上巡查和水上巡查。陸上：每天1次。水上：根據(jù)條件確定，一般應(yīng)每2周1次，盡可能在退潮時(shí)巡查；建議改為：常規(guī)巡查：分為陸上巡查和水上巡查。陸上：每天1次。水上：珠江干流前、后、西航道每周1次，一般河道應(yīng)每2周1次，盡可能在退潮時(shí)巡查；部分采納按所提意見修改。另建議增加： 堤岸外露樁身出現(xiàn)損壞，應(yīng)采取相應(yīng)措施修復(fù)。混凝土樁身修復(fù)可采用先除松散塊后再用C30以上細(xì)石混凝土按原狀修補(bǔ)，水下應(yīng)采用適當(dāng)措施防護(hù)；鋼樁身應(yīng)采用先除銹去渣再焊補(bǔ)修復(fù)。 拋石體若出現(xiàn)缺損，應(yīng)采用補(bǔ)拋塊石修補(bǔ)。采納按所提意見修改。市流溪河流域管理委員會(huì)辦公室（一）河床清淤不宜作為日常維修養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容；采納按所提意見修改。（二）河道保潔是環(huán)衛(wèi)部門的職責(zé)，在《技術(shù)要求》 中不宜列入；4不采納部分區(qū)（縣級(jí)市）水行政主管部門仍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。（三）水生態(tài)環(huán)境、維護(hù)、水上巡查、堤防護(hù)岸觀測(cè)、河道觀測(cè)的經(jīng)費(fèi)未計(jì)入相關(guān)項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中，觀測(cè)設(shè)施未設(shè)置，這部分工作無(wú)法開展，建議不列入《技術(shù)要求》不采納巡查、觀測(cè)屬管理單位職能；。計(jì)劃對(duì)原〈廣州市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）〉進(jìn)行修編。（四）如以上項(xiàng)目列入《技術(shù)要求》 ，建議明確適用對(duì)象及條件。采納。白云湖水利工程管理處根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]45號(hào)文）、省政府辦公廳《廣東省水利工程體制改革實(shí)施方案》（粵府辦[2005]20號(hào)、水利部印發(fā)的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《廣州市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）》精神，水利工程的觀測(cè)、日常巡查屬于水管單位的職責(zé)，不屬于維修養(yǎng)護(hù)定額的內(nèi)容。但目前水管單位實(shí)際情況定編人員偏少，特別是我單位達(dá)不到《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)（試行）》測(cè)算人數(shù)的三分之一，根本無(wú)法履行觀測(cè)和日常巡查職責(zé)。因此，建議將觀測(cè)和日常巡查的職責(zé)放到維修養(yǎng)護(hù)工作之中，同時(shí)相應(yīng)修訂《廣州市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）》，將觀測(cè)和日常巡查費(fèi)用補(bǔ)錄進(jìn)定額中。不采納水管單位人員少和不滿編不能作為不履行觀測(cè)和日常巡查職責(zé)的原因，可考慮增加人員或購(gòu)買服務(wù)等方式彌補(bǔ)?！叭粘ｐB(yǎng)護(hù)”進(jìn)行具體定義，明確日常養(yǎng)護(hù)包含哪些方面工作，“小的維修養(yǎng)護(hù)的局部修補(bǔ)”太籠統(tǒng)，建議進(jìn)行具體定量以避免相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)單位開展工作時(shí)鉆空子，逃避工作量。部分采納　細(xì)化了維修養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容，但由于不同工程的特性不同，無(wú)法量化，也不適合量化，具體可由主管部門在維管合同或招標(biāo)文件中明確。建議配套修訂現(xiàn)行的《廣州市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）》以達(dá)到本技術(shù)要求的工作量與定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)一致?，F(xiàn)行《廣州市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）》標(biāo)準(zhǔn)偏低，已經(jīng)無(wú)法實(shí)施。采納計(jì)劃對(duì)廣州市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）進(jìn)行修編。堤防護(hù)岸宜增加干砌石護(hù)岸條款。采納。本技術(shù)要求多處標(biāo)準(zhǔn)參照其它專業(yè)，、相應(yīng)維修養(yǎng)護(hù)定額可否同樣采用相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)？、采納計(jì)劃在廣州市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額（試行）修編工作中進(jìn)一步明確。養(yǎng)護(hù)要求提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，而維修養(yǎng)護(hù)定額沒(méi)有相關(guān)費(fèi)用條款，若發(fā)生小型搶險(xiǎn)措施費(fèi)用在維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中無(wú)從落實(shí)，本技術(shù)要求能否明確費(fèi)用如何解決？不采納應(yīng)急搶險(xiǎn)工作要求和費(fèi)用按三防部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司（一）在第三章增加：“進(jìn)行河涌清淤前，施工單位應(yīng)該摸查清楚重要過(guò)河設(shè)施情況，并在清淤時(shí)注意加以保護(hù)，如果清淤損壞過(guò)河設(shè)施要進(jìn)行賠償”。部分采納 ,在初步設(shè)計(jì)階段由有勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)摸查清楚。（二）在第五章增加：“生態(tài)修復(fù)可以在采用適當(dāng)?shù)娜斯じ深A(yù)的同時(shí)，著重利用水環(huán)境自身規(guī)律去恢復(fù)水體的本來(lái)面貌，利用水體自身的自凈能力去治理修復(fù)被污染的水體,突出河涌本來(lái)的親水性，激活、馴化原有河涌土著優(yōu)勢(shì)菌群，著重利用本土生物，恢復(fù)其動(dòng)、植物多樣性”。不采納不宜過(guò)細(xì)在技術(shù)要求中闡述，具體由設(shè)計(jì)方案確定。（三）在第七章增加：“河岸綠化整治要保留排水養(yǎng)護(hù)車輛通道，方便管養(yǎng)，不能覆蓋檢查井“。不采納屬設(shè)計(jì)階段內(nèi)容，不適宜在維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求作規(guī)定。（四）在第七章增加：“在重要過(guò)河設(shè)施位置設(shè)置警示標(biāo)志，禁止拋錨和機(jī)械化的采砂、清淤作業(yè)”。部分采納。船舶拋錨和采砂、清淤作業(yè)階段的管理在相關(guān)法規(guī)已有明確，不屬本技術(shù)要求編制內(nèi)容。局排水管理處一、因除了堤防護(hù)岸會(huì)發(fā)生突發(fā)險(xiǎn)情外，在暴雨及河涌受污染等情況下也需應(yīng)急處理，建議增加應(yīng)急處理章節(jié)，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，堤防護(hù)岸中應(yīng)急搶險(xiǎn)措施列到應(yīng)急處理章節(jié)中。不采納應(yīng)急搶險(xiǎn)等技術(shù)處置應(yīng)按相關(guān)規(guī)范和預(yù)案執(zhí)行，本技術(shù)要求僅對(duì)日常維修養(yǎng)護(hù)提出具體要求。二、河道保潔中應(yīng)明確嚴(yán)禁不收集處理攔截的漂浮物而直接開閘將漂浮物排入下游河段。采納按所提意見修改， 條。三、因市民對(duì)河涌美觀要求越來(lái)越高，水域保潔章節(jié)中缺少具體要求，可參照《杭州市市區(qū)城市河道管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求》（暫行）中如下保潔要求增加相關(guān)內(nèi)容，確保重點(diǎn)河涌水面整潔：1 月一4 月、11 月一12 月每天對(duì)河面進(jìn)行6 次保潔，作業(yè)時(shí)間12小時(shí)（6:00 一18:00）；5 月一10 月每天對(duì)河面進(jìn)行7 次保潔，作業(yè)時(shí)間14 小時(shí)（5:00 一19:00）。1 月一4 月、11 月一12 月每天對(duì)河面進(jìn)行4 次保潔，作業(yè)時(shí)間10 小時(shí)（7:00 一17:00 ) 。 5 月一10 月每天對(duì)河面進(jìn)行5 次保潔，作業(yè)時(shí)間12 小時(shí)（6:00 一18:00 ）。每天對(duì)河面進(jìn)行2 次保潔，作業(yè)時(shí)間8 小時(shí)（8:00 一16 ：00）。部分采納參考市城管委《關(guān)于印發(fā)廣州市市區(qū)河涌保潔質(zhì)量監(jiān)管辦法的通知》。四、增加滅蚊內(nèi)容：按有關(guān)要求開展滅蚊工作。不采納滅蚊是愛(ài)衛(wèi)部門組織實(shí)施的專項(xiàng)工作，不屬河道日常養(yǎng)護(hù)工作?！皽p少蚊蟲滋生環(huán)境”的要求。局建設(shè)管理處建議適當(dāng)區(qū)分日常維修養(yǎng)護(hù)、大修和搶修的內(nèi)容，可參考《 水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》 中的“定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目構(gòu)成”和《 廣州市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額》 中“維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目構(gòu)成”進(jìn)行劃分，或者注明日常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要為《 廣州市河道維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求》 中的具體內(nèi)容。采納　細(xì)化了維修養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容，但由于不同工程的特性不同，無(wú)法量化，也不適合量化，具體可由主管部門在合同或招標(biāo)文件中明確。局綜合規(guī)劃處一、P5頁(yè)總則：建議總則中明確河涌與河道的概念與內(nèi)涵（建議與《廣州市河涌管理規(guī)定》 相關(guān)內(nèi)容銜接）不采納。河道和河涌的概念已在相關(guān)詞典和法規(guī)中明確，本技術(shù)要求不再重復(fù)。 二、 ：建議本條中明確河道的分類原則與依據(jù)，并建議明確分類河道名錄，以后按整治情況逐步更新。采納。三、P8 條：“水閘閘門及其附屬設(shè)施的定期檢修保養(yǎng)”，放在堤防護(hù)岸的條款中， 條相矛盾，建議調(diào)整。采納。擬另制定水閘維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求。四、P15 、警示牌：建議對(duì)各類標(biāo)志牌、警示牌明確其標(biāo)準(zhǔn)尺寸、規(guī)格、形狀、顏色等參數(shù)，并提供參考圖例。采納已補(bǔ)充。越秀、荔灣、黃埔、籮崗區(qū)，增城市水務(wù)局；市河涌管理處、局服務(wù)監(jiān)督處反饋無(wú)意見。