【導(dǎo)讀】和景觀功能的樹種。珍貴樹種是國家寶貴的自然資源,也是自然環(huán)境的重要組成。長期以來,由于對珍貴樹種資源的保護、培育重視不足,資源過渡利用,造。成我國珍貴的用材、經(jīng)濟、能源和藥用樹種資源日益減少。結(jié)構(gòu)、增強森林功能等方面具有重要作用。江西省作為南方適合珍貴樹種發(fā)展的省份,正在大力發(fā)展珍貴樹。種,對珍貴樹種良種壯苗和科技支撐也有迫切要求。但是,目前江西省以及南方地。勢要求卻極不適應(yīng),成為阻礙發(fā)展的主要因素。2020年,為貫徹“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,不斷提升江西綠化水平,提出在全省范圍內(nèi)大力開展植樹造林增綠活動,到2020年全省。將新增造林面積1000萬畝,并要求針闊混交林和闊葉林比重要達到30%以上。程的實施為南昌市珍貴鄉(xiāng)土闊葉樹種的培育提供了機遇。距南昌市區(qū)75公里、進賢縣城15公里,境內(nèi)有浙贛鐵。經(jīng)測定,pH值為,有機質(zhì)含量%%,全氮含量。均氣溫℃,極端最低氣溫℃。實現(xiàn)資產(chǎn)積累、脫貧致富、提高林業(yè)富民能力的有效措施。另外,與一般用材林

　　

【正文】 江西省提供大量的優(yōu)良珍貴鄉(xiāng)土樹種苗木 ,以滿足各項林業(yè)重點工程造林 綠化對苗木的需求。經(jīng)計算 ,繁育基地在整個運營期 (20年 )內(nèi) ,苗木產(chǎn)量 400萬株 ,按 85%苗木成林計算 ,可造林 (密度110 株 /畝 ),因此 ,它在生態(tài)建設(shè)中的間接生態(tài)效益是基礎(chǔ)性和不可忽視的。 社會效益 ⑴項目建設(shè)將加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐 ,有利于提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻率。 ⑵項目建成后 ,每年可提供大量珍貴樹種苗木用于造林綠化 ,從而使傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)觀念發(fā)生根本性變革 ,對提高林地生產(chǎn)力 ,提高林農(nóng)經(jīng)濟收入 ,振興林區(qū)經(jīng)濟 ,加快林農(nóng)脫貧致富具有重要的意義。 ⑶項目建成后 ,將有利 于全面提高我省林木種苗的經(jīng)營管理水平 ,促進全省林木種苗業(yè)的健康發(fā)展 ,為全省“林木種苗向基地化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展”提供了示范和樣板作用。 ⑷苗木基地每年需要大量勞動力進行墾復(fù)、施肥、修剪、采收等林業(yè)生產(chǎn) ,為周邊農(nóng)村富余勞動力增加就業(yè)機會 ,有利于社會穩(wěn)定。 綜上所述 ,該項目具有良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。 第九章 保障措施 組織保障 組織機構(gòu) 為了加強項目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和管理 ,切實落實各項工程建設(shè) ,保證項目資金的合理使用 ,必須成立相應(yīng)的組織機構(gòu) ,加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任、各 負其責。 機構(gòu)設(shè)置 ⑴成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組。為了確保本項目的順利實施 ,成立“南昌市珍貴鄉(xiāng)土樹種繁育基地建設(shè)項目”領(lǐng)導(dǎo)小組 ,組長由市林業(yè)局局長擔任 ,成員包括市林業(yè)局、財政局、市林科所等相關(guān)單位的負責人組成。 ⑵建立基地建設(shè)辦公室。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地建設(shè)辦公室 ,基地建設(shè)辦公室設(shè)在市林科所內(nèi) ,辦公室主任由市林科所所長兼任。辦公室下設(shè)行政財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部和物質(zhì)采購部。 機構(gòu)職責 ⑴項目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組作為項目實施的決策和協(xié)調(diào)機構(gòu) ,負責研究和解決實施過程中的重大事項 ,各成員 應(yīng)密切配合 ,對實施過程中的有關(guān)問題進行協(xié)商解決。 ⑵基地建設(shè)辦公室。負責項目具體實施的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等工作。 ⑶行政財務(wù)部。負責項目實施計劃的編制 ,同時負責項目實施、財務(wù)管理、資金結(jié)轉(zhuǎn)、資金使用情況的監(jiān)督。 ⑷生產(chǎn)技術(shù)部。負責項目建設(shè)過程中的建設(shè)進度、建設(shè)成效、工程質(zhì)量情況的技術(shù)指導(dǎo) ,同時負責為建設(shè)單位提供技術(shù)培訓(xùn)。 ⑸物資采購部。負責項目建設(shè)所需種苗、生產(chǎn)資料及其它物資的采購和管理。 管理保障 計劃管理 為了加強本項目的組織、協(xié)調(diào)和管理 ,首先應(yīng)制定 切實可行的計劃方案 ,建立相應(yīng)的計劃管理系統(tǒng)。計劃管理是對項目建設(shè)進度、質(zhì)量監(jiān)測評價、資金使用等工作的全面監(jiān)督與管理 ,項目建設(shè)單位要綜合考慮各方面情況 ,制定詳細計劃。計劃包括設(shè)施建設(shè)、物資采購、資金使用進度 ,還包括人員培訓(xùn)、科技合作與交流等內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組審核后正式下達計劃 ,各部門遵照執(zhí)行 ,不得隨意變更。 工程管理 ⑴本項目工程管理按國家重點項目進行管理 ,工程建設(shè)實行責任人負責制 ,法人代表為項目行政領(lǐng)導(dǎo)責任人。嚴格執(zhí)行國家林業(yè)局頒布的《關(guān)于造林質(zhì)量事故行政責任追究制度的規(guī)定》 ,并建立造林質(zhì)量管 理體制 ,簽訂責任狀 ,做到目標明確 ,責任到人。同時要加強檢查監(jiān)督 ,建立通報和獎懲制度。 ⑵引進工程建設(shè)招投標制和工程質(zhì)量監(jiān)理機制。施工單位應(yīng)通過招投標擇優(yōu)選擇 ,并實行技術(shù)經(jīng)濟承包責任制。引入工程監(jiān)理機制 ,委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程建設(shè)全過程進行監(jiān)理 ,及時發(fā)現(xiàn)問題。 ⑶項目建設(shè)中未經(jīng)批準不得隨意更改計劃及建設(shè)內(nèi)容 ,杜絕擠占、截留、挪用工程建設(shè)資金。 ⑷建立嚴格的驗收制度 ,施工及物質(zhì)采購?fù)瓿珊笥身椖款I(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員進行驗收 ,并接受上級部門的核查驗收。 資金保障 ⑴按國家林業(yè) 局提出“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的重點工程建設(shè)要求 ,健全項目財務(wù)管理制度 ,配備專職財務(wù)人員 ,嚴格執(zhí)行項目建設(shè)資金管理辦法和紀律 ,建立資金管理和控制系統(tǒng)。 ⑵設(shè)立項目建設(shè)資金專用賬戶 ,對項目資金實行統(tǒng)一管理 ,統(tǒng)一使用 。單獨記賬 ,單獨核算 。?？顚Ｓ?,禁止挪用。 ⑶要加強資金的安全有效運行 ,強化檢查、監(jiān)督。項目財務(wù)不但要接受同級有關(guān)財務(wù)、審計部門的檢查、監(jiān)督和審計 ,還要接受上級有關(guān)部門不定期檢查。 物資保障 生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料等物質(zhì)的管理應(yīng)設(shè)有專門的人員 ,并明確管理責任。物質(zhì)材料到達 后 ,應(yīng)及時入庫 ,妥善保管。物質(zhì)的進出采取登記制度或?qū)徟贫?,要定期的進行物質(zhì)數(shù)量的清點和結(jié)算 ,并指派專門人員進行監(jiān)督和檢查。 信息保障 提高項目建設(shè)的信息科技含量 ,及時掌握項目實施過程中的資金使用、實施進度、營造技術(shù)、技術(shù)培訓(xùn)等信息 ,實現(xiàn)項目工程實施過程中的動態(tài)化、自動化、科學(xué)化和高效化。 運營保障 ⑴運營機制 本項目依托林科所的技術(shù)和管理優(yōu)勢建立集約經(jīng)營苗木繁育基地 ,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由建設(shè)單位主管部門統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督本項目的實施。工程竣工后的運行由建設(shè)單位具 體負責。 ⑵保障措施 一是政策支持保障。國家林業(yè)局十分重視珍貴樹種繁育基地的建設(shè) ,目前江西省正在全面推進造林綠化“一大四小”工程建設(shè) ,為珍貴樹種繁育基地的發(fā)展壯大 ,帶來了新的歷史機遇。為保障本項目的順利實施 ,南昌市將嚴格按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則 ,出臺一系列扶植珍貴樹種苗木生產(chǎn)的配套政策措施 ,承諾本項目建設(shè)將實行與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同等扶持的政策。 二是資金投入保障?；I集足額的地方配套資金 ,是項目能否實現(xiàn)預(yù)期目標的關(guān)鍵。經(jīng)市委、市政府專題研究決定 ,一旦項目立項批準實施 ,市財政將及時地將地方配 套資金籌措到位。另外 ,還加強信貸 ,為建設(shè)單位提供足額的自籌資金。 三是質(zhì)量管理保障。建立目標管理制度和質(zhì)量管理制度 ,逐步實現(xiàn)管理科學(xué)化 ,并提高項目區(qū)的整體管理水平?；亟ㄔO(shè)辦公室要協(xié)同有關(guān)部門及時地解決項目實施工程中出現(xiàn)的各類質(zhì)量問題 ,加強監(jiān)督和檢查 ,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題 ,迅速改進。 四是技術(shù)服務(wù)保障。充分利用南昌市林業(yè)科學(xué)研究所的科研力量 ,并聘請中國林科院亞林所、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等大專院所有關(guān)專家組成技術(shù)顧問組 ,對項目的技術(shù)問題進行指導(dǎo)、咨詢和攻關(guān)。同時加強與省內(nèi)外其它科研單位的技術(shù)交流與合 作 ,有計劃地開展技術(shù)培訓(xùn) ,進一步提高技術(shù)人員的專業(yè)水平。項目建設(shè)單位長期從事苗木基地建設(shè) ,培養(yǎng)和造就了一支技術(shù)過硬的隊伍 ,為本項目建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)。 附件 : 南昌市珍貴鄉(xiāng)土闊葉樹種繁育基地建設(shè)項目投資概算表 2020131