【導讀】芇莈螆襖羆薃螞羃聿莆薈膁薂蒄羈芃莄袃羀肅膇蝿羀膅蒃蚅罿羋芅薁羈羇蒁蕆羇肀芄螆肆膂葿螞肅芄節(jié)薈肄羄蕆薄肄膆芀袂肅艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆螇芅薂螅螆羅蒞蟻螅肇薁蚇螄艿蒃薃螃莂芆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿袀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁螀袇莃薇蚆袆肂荿薂袆膅薅蒈裊芇莈螆襖羆薃螞羃聿莆薈膁薂蒄羈芃莄袃羀肅膇蝿羀膅蒃蚅罿羋芅薁羈羇蒁蕆羇肀芄螆肆膂葿螞肅芄節(jié)薈肄羄蕆薄肄膆芀袂肅艿薆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀蚈膃莇蒆螇芅薂螅螆羅蒞蟻螅肇薁蚇螄艿蒃薃螃莂芆袁螂肁蒂螇螂膄芅蚃螁芆蒀蕿袀羆芃蒅衿肈蒈螄袈膀芁螀袇莃薇蚆袆肂荿薂袆膅薅蒈裊芇莈螆襖羆薃螞羃聿莆薈膁薂蒄羈芃莄袃羀肅膇蝿羀膅蒃蚅罿羋芅薁羈羇蒁蕆羇肀芄螆肆膂葿螞肅芄節(jié)薈肄羄蕆薄肄膆芀

　　

【正文】 少有十兆，鋪設的線路應保證可升級到百兆。網絡主干保證為百兆，可升級到千兆位帶寬。廣域網帶寬最好不小于 2M，租用的線路應安全穩(wěn)定。 局域網建設 (1)局域網基本結構 (2)局域網建設方法 南通市 局、海安縣局等地已基本建成，近期內應完成啟東市、海門市、如東縣、崇川分局、土地復墾整理中心、土地儲備中心等單位的局域網構建工作。局域網作為單位內部信息共享與交換? 子交換機 中心主交換機 服務器、存儲設備等 外圍設備 網管設備 …… … 子交換機 各處室工作站 信息中心主機房 13 的基礎，各地各部門應按照建設規(guī)范與要求，在市局信息中心的指導配合下努力實現(xiàn)目標。海門市局域網詳細設計方案已完成，可按方案實施；崇川分局、復墾中心和儲備中心辦公面積小，其局域網相對簡單；而如東和啟東由于都存在相隔較遠距離的兩棟辦公樓，局域網建設相對較困難，近期將聯(lián)合專業(yè)網絡公司進行詳細方案設計，可采用鋪專線或無線網方式實現(xiàn)。 廣域網建設 連接 南通市 6 縣 (市 )、分（區(qū)）局和直屬事業(yè)單位的內部局域網，形成南通市國土資源系統(tǒng)的廣域網，即構成南通市國土資源信息網。縣（區(qū)）局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管站之間的連接可采用租用電話線路方式，有條件的可租用專用線路。 與省國土資源廳連接 按照江蘇省國土資源信息系統(tǒng)規(guī)劃與建設方案，在南通市政府政務信息網開通并能與省政府連接后，將利用市政府政務信息網來實現(xiàn)南通市局與省廳之間的連接。 與縣（市）國土局及分（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位連接 待南通市政府與各縣政府間的政務信息網連通后，可采用與政務信息網 江蘇省政府 南通市政府 江蘇省國土資源廳網絡 南通市國土資源局網絡 14 省廳連接類似的方式進行市縣之間 的網絡連接。目前南通市局與縣（市）國土局及分（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位之間的連接設計了兩種方案：虛擬專用網 (VPN)方案和數(shù)字電路專線方案，由省廳領導確認一種后實施。 (1)虛擬專用網 (VPN)解決方案 VPN 方案是在市局、縣（市）國土局及分（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位都接入國際互聯(lián)網 (Inter)的前提下，采用所謂的“隧道”技術，形成南通市國土資源系統(tǒng)內的專用鏈路。具體實現(xiàn)方法為：各單位均通過光纜或其它方式連接到國際互聯(lián)網，并至少申請擁有一個合法雙向 IP 地址，在連出處加裝 VPN 網關，通過相應設置實現(xiàn)連接。 VPN 網關具有路由、防火墻、數(shù)據(jù)加密功能。示意圖如下： 借助互聯(lián)網線路來建立 VPN，既連入了互聯(lián)網，又使得各單位之間有了連接通道，優(yōu)勢在于降低了連接、通信和設備費用，成“隧道” 遠程撥號用戶 VPN 網關 VPN 網關 國際互聯(lián)網 縣（市）國土局及分（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位局域網 南通市局局域網 15 本低、容易擴展、可完全控制主動權、維護相對簡單、可實施性強。本方案性價最高，但與物理專線連接比較，安全性相對稍差。 (2)數(shù)字電路專線方案 該方案能提供端到端全透明的數(shù)字傳輸，從物理上保證所需帶寬，并且?guī)挭毾?，網絡的保密性能好，安全可靠。 A、與縣（市）國土局連接 市局與各縣 （市）局之間局域網連接擬租用網絡服務商（如南通電信、南通廣電等）提供的專用線路。具體連接方法：網絡服務商提供一個 高速串口 DCE 端到各縣（市）國土資源局，與其路由器對接，為每個縣（市）局分配一個獨立的 2M SDH 的傳輸通道；同時最終提供 6 個 高速串口 DCE 端到市局信息中心主機房，市局路由器相應配置 6 個高速串口并有 DTE 線纜，從而實現(xiàn)與各縣（市）的點對點互聯(lián)。 B、與分（區(qū)）局、直屬事業(yè)單位連接 網絡服務商提供 ATM+IP 接入，最終提供 100BaseT（百兆以太口）接口到市局信息中心主機 房，并可提供多條 PVC（永久虛電路）來連接各下屬單位；同時提供 100BaseT（百兆以太口）接口到各DCE 端口 2M SDH 6 端口 DTE 南通市局主 機 房 通州 … 海安 16 下屬單位，并為每個點提供專用的、帶寬為 2M 的 PVC（永久虛電路）連接。 國際互聯(lián)網 通過專線或寬帶技術將國際互聯(lián)網接入外部局域網，方便信息發(fā)布和對外服務。接入時應采用硬件防火墻、防病毒軟件等措施來保證安全。 網絡安全 (1)內外網隔離方案 根據(jù)要求，新建局域網嚴格按照內外網物理分開的原則進行；對原有的網絡線路，有條件的可進行改造，否則將采取安全措施進行內外網隔離。 由于南通市局辦公樓布線系統(tǒng)完成得比較早，未能實現(xiàn)內外網物理分開，因此現(xiàn)在必須按照省廳文件精神對網絡進行改造。重新另布一套線路已不現(xiàn)實；每個辦公室放一臺公用計算機來連接互聯(lián)網也顯得不方便，因此我們提出以下三種方案，向省廳匯報后確定其一。 2M 永久虛電路 100M 端口 光纜 服務商ATM+IP 分局等單位機房 分局等單位機房 ?? 南通市局主 機 房 17 方案一：每臺計算機安裝網絡安全隔離卡，通過網絡隔離集線器將原單一的網絡和計算機硬盤分隔成兩部分。 方案二：每個房間安排一個外網接點，設專用計算機連接 外網，內外網物理上完全分開。 方案三：在不信任網絡（互聯(lián)網、其它需連入的網絡等）和信任網絡（內部局域網）之間安裝隔離網閘設備，即采用信息安全島技術。 (2)安全保障 為保障網絡系統(tǒng)的穩(wěn)定和數(shù)據(jù)的安全，南通市國土資源信息網應建立防火墻安全系統(tǒng)，必須按政府網絡的技術標準和安全規(guī)定建設，在網絡互連和信息交換時建立安全控制和過濾機制。 數(shù)據(jù)庫建設 數(shù)據(jù)庫建設是整個信息化建設過程中的基礎和重點，利用先進的 GIS 技術和關系型數(shù)據(jù)庫技術，對國土資源管理過程中產生的空間、非空間數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理與更新，并提供數(shù)據(jù)信 息的共享與交換，為保護資源、合理利用土地、搞好城市建設和經濟發(fā)展提供良好的基礎數(shù)據(jù)。 南通市國土資源基礎數(shù)據(jù)庫建設包括土地基礎數(shù)據(jù)庫、地礦基礎數(shù)據(jù)庫、測繪數(shù)據(jù)庫和綜合事務數(shù)據(jù)庫等，主要為國土資源政務管理和信息服務提供數(shù)據(jù)支持。數(shù)據(jù)庫建設的主要目標是： 18 按照國家和省廳有關數(shù)據(jù)庫標準和數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)定，建立能夠存儲、管理和更新相關的空間圖形與屬性、非空間數(shù)據(jù)及多媒體信息為內容的各類數(shù)據(jù)庫。執(zhí)行的標準的具體內容參見國土資源信息化標準化指南。 建設的方法和規(guī)程 數(shù)據(jù)庫建設過程中遵循的方法和規(guī)程如下： (1)確定建庫目的和內容：在了解需求的基礎上，仔細進行數(shù)據(jù)分析； (2)確定主要依據(jù)的規(guī)范和標準：對照所有相關標準和規(guī)范進行設計； (3)空間數(shù)據(jù)分層：按照分層規(guī)定確定分層原則； (4)編碼分類：根據(jù)規(guī)程對相關數(shù)據(jù)進行分類編碼； (5)數(shù)據(jù)錄入：可采取數(shù)字化儀、掃描矢量化和外業(yè)數(shù)字化采集轉換等方法進行空間圖形數(shù)據(jù)數(shù)字化輸入；對屬性數(shù)據(jù)等非空間信息按軟件要求錄入。 (6)檢查數(shù)據(jù)正確性：主要檢查數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)的完整性、是否滿足精度要求、分層及代碼的正確性、圖形屬性一致性、拓撲關系的正確性等等方面； (7)管理與 維護：利用 GIS 軟件（如 MapInfo、 ArcInfo 等）的強大圖庫管理功能和關系數(shù)據(jù)庫（如 SqlServer、 Oracle 等）軟件的數(shù)據(jù)管理功能，對數(shù)據(jù)庫不斷更新維護。 19 土地基礎數(shù)據(jù)庫 (1)內容： 土地基礎數(shù)據(jù)庫包括土地利用數(shù)據(jù)庫、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、地籍數(shù)據(jù)庫、城鎮(zhèn) (農用 )土地分等定級數(shù)據(jù)庫、地價數(shù)據(jù)庫、土地市場數(shù)據(jù)庫、建設項目用地數(shù)據(jù)庫、土地開發(fā)復墾整理數(shù)據(jù)庫和土地儲備數(shù)據(jù)庫等。土地基礎數(shù)據(jù)庫及共享管理表如下： 土地基礎數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫生產 及管理 數(shù)據(jù)庫管理 及共享 土地利用數(shù)據(jù)庫 1:1 萬土 地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫 縣級 市級 1:10 萬土地利用狀數(shù)據(jù)庫 市級 市級 后備土地資源數(shù)據(jù)庫 縣級 市級 土地利用動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 縣級 市級 補充耕地儲備數(shù)據(jù)庫 縣級