【正文】 制工作；加大安全生產(chǎn)投入；夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。省安全監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳，地方各級(jí)人民政府省安委會(huì)成員單位每季度結(jié)束后第一個(gè)月5日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，11月底報(bào)送全年工作情況。2繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度的落實(shí)。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納率100%，鼓勵(lì)高危行業(yè)參加商業(yè)保險(xiǎn)。3加大財(cái)政資金對(duì)安全技改和重大隱患治理的支持力度，用好省政府安排的安全專項(xiàng)資金，地方和企業(yè)按規(guī)定安排相應(yīng)配套資金，落實(shí)隱患治理和安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。5地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全費(fèi)用的審計(jì)監(jiān)督，保證投入到位、專款專用。二、堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略6大力實(shí)施安全技術(shù)改造，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，集成轉(zhuǎn)化推廣一批先進(jìn)適用可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，支持安全生產(chǎn)重大信息化項(xiàng)目，提高安全生產(chǎn)信息化水平。逐步建立國(guó)家、地方、企業(yè)三級(jí)安全科技支撐體系，不斷提高安全生產(chǎn)科技含量和工藝、技術(shù)、裝備的安全水平。我省“金安”工程一期力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)國(guó)家安全監(jiān)管總局驗(yàn)收。省安全監(jiān)管局省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省能源局每季度結(jié)束后第一個(gè)月5日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，11月底報(bào)送全年工作情況。7把安全科技進(jìn)步納入結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容。8加快科技示范工程建設(shè)，結(jié)合國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目研究成果，選擇一批典型的優(yōu)秀推廣項(xiàng)目，建立一批技術(shù)示范工程。結(jié)合煤礦瓦斯、火災(zāi)、頂板重大災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)研究，建立煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)與防治技術(shù)示范工程、煤礦重大災(zāi)害預(yù)警及綜合監(jiān)控系統(tǒng)示范工程；結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品事故監(jiān)控與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)研究，建立危險(xiǎn)源綜合監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、化工園區(qū)區(qū)域安全規(guī)劃技術(shù)等示范工程；結(jié)合非煤礦山典型災(zāi)害預(yù)測(cè)控制關(guān)鍵技術(shù)研究，建立礦井災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)示范工程。三、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)9在高危行業(yè)組織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng)。有效防范各類非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)省安委會(huì)有關(guān)成員單位，地方各級(jí)人民政府各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季度結(jié)束后第一個(gè)月5日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，11月底報(bào)送全年工作情況。10積極推廣先進(jìn)的安全管理模式和方法，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，逐步提升安全管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。11各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)決遏制超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；繼續(xù)加大整治力度，關(guān)閉一批工藝落后、不符合基本安全生產(chǎn)條件的小化工、小礦山、小作坊。12制定完善小型煤礦等中小企業(yè)機(jī)械化、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)園入?yún)^(qū)”、煙花爆竹企業(yè)提升改造等制度規(guī)定。四、做好應(yīng)急救援工作13加快基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)政府組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，新增2支基層救援隊(duì)伍；大中型礦山企業(yè)建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照企業(yè)生產(chǎn)常見(jiàn)事故類型和相關(guān)規(guī)定配備救援裝備；不具備建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的小型礦山企業(yè)組建具有相應(yīng)資質(zhì)的兼職應(yīng)急救援人員；建設(shè)地方危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍，配備滿足自身應(yīng)急救援需要的應(yīng)急救援裝備；指導(dǎo)基層救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備水平和救援能力。地方各級(jí)人民政府，省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳省安委會(huì)成員單位，高危行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季度結(jié)束后第一個(gè)月5日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，11月底報(bào)送全年工作情況。14建立省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家?guī)?，配備安全生產(chǎn)各行業(yè)應(yīng)急救援專家；推廣煤礦井下救生艙等避險(xiǎn)設(shè)施及技術(shù)。15加快省級(jí)礦山救援基地建設(shè)進(jìn)度，在完善現(xiàn)有六枝、盤江、水城、林東4個(gè)省級(jí)礦山救援基地的基礎(chǔ)上，再規(guī)劃新建遵義、金沙、永貴、黔西南州4個(gè)省級(jí)礦山救援基地，重點(diǎn)加強(qiáng)盤江、水城、六枝、林東、遵義、金沙、永貴、黔西南州等省級(jí)礦山救援基地及物資儲(chǔ)備建設(shè)；推進(jìn)礦山排水基地建設(shè)，完成一期礦山應(yīng)急救援排水基地（林東中心基地、畢節(jié)黔西永貴區(qū)域基地）的建設(shè)工作；規(guī)劃建設(shè)省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地，重點(diǎn)建設(shè)貴陽(yáng)、遵義、黔南、銅仁等省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地；力爭(zhēng)以開(kāi)磷集團(tuán)息烽基地為依托，組建國(guó)家級(jí)磷化工應(yīng)急救援基地。16建立健全各部門、各行業(yè)之間的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不具備建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的小型礦山企業(yè)，與專業(yè)礦山救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議；加快建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系，加強(qiáng)貴州省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)工作平臺(tái)建設(shè)；2010年底全省9個(gè)市（州、地）安全監(jiān)管局完成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心的建立工作，同時(shí)完成省、市（州、地）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及縣級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮（管理）機(jī)構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)方式；開(kāi)通運(yùn)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話（12350）。17加快道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，制定并完善實(shí)施細(xì)則。五、完善法律法規(guī)和政策措施18完善制度和政策措施。做好《貴州省煙花爆竹安全管理辦法》、《貴州省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入管理辦法》立法調(diào)研工作，健全和完善安全生產(chǎn)事故新聞發(fā)布制度、責(zé)任追究公告制度和責(zé)任追究落實(shí)情況反饋制度等規(guī)章和制度。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程，規(guī)范基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。省政府法制辦、省安全監(jiān)管局、省人力資源和社會(huì)保障廳、貴州保監(jiān)局、地方各級(jí)人民政府省安委會(huì)成員單位每季度結(jié)束后第一個(gè)月5日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，11月底報(bào)送全年工作情況。19積極推進(jìn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。20進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)調(diào)查研究，為省委、省政府出臺(tái)安全生產(chǎn)重大政策提供決策參考。附件6：貴州省加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織協(xié)作工作內(nèi)容分解表序號(hào)工作內(nèi)容工作要求及目標(biāo)責(zé)任單位協(xié)作單位備注一、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制1建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。依照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于安委會(huì)職能和《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》的要求，制定《貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)及其成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》，進(jìn)一步健全安委會(huì)全體會(huì)議、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、安全生產(chǎn)檢查、督查等工作機(jī)制，充分發(fā)揮安委會(huì)及其辦公室在信息交流、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、綜合分析、擬定對(duì)策等方面的作用。地方各級(jí)安委會(huì)也要建立相應(yīng)的工作制度，定期向上一級(jí)安委會(huì)報(bào)告本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況，發(fā)生重大以上事故的地區(qū)要向省安委會(huì)作出書面檢查。逐步形成齊抓共管的工作局面。省安委會(huì)及其成員單位的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)一步明確和規(guī)范，在安全指導(dǎo)、安全檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、事故查處以及打擊瞞報(bào)事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的安全生產(chǎn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)和完善；道路交通、煤礦整頓關(guān)閉、瓦斯治理、尾礦庫(kù)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管、事故責(zé)任追究等聯(lián)席會(huì)議（協(xié)調(diào)小組）制度進(jìn)一步健全。公安、交通、建設(shè)部門加強(qiáng)道路和水上交通、民爆、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管工作，牽頭組織不少于1次客運(yùn)企業(yè)安全專項(xiàng)工作會(huì)議，不少于2次聯(lián)合安全大檢查。省安委辦、省安委會(huì)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、地方各級(jí)人民政府省安委會(huì)有關(guān)成員單位每季度結(jié)束后第一個(gè)月5日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，11月底報(bào)送全年工作情況。2健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管多個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)席會(huì)議制度，以及安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)配合。在煤礦整頓關(guān)閉、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、煙花爆竹、金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)等方面，建立完善地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和公檢法、監(jiān)察機(jī)關(guān)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)威性和有效性。二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施3各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，制訂繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的具體措施，以抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、汛期等重點(diǎn)時(shí)段為重點(diǎn)，每季度開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查高危行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域；突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。確保深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)措施得以落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)2010年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。省安委辦、地方各級(jí)人民政府省安委會(huì)成員單位每季度結(jié)束后第一個(gè)月5日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，11月底報(bào)送全年工作情況。4省人民政府與省安委會(huì)各成員單位、各市（州、地）人民政府、行署簽訂工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書；省安委會(huì)及其辦公室定期開(kāi)展督查，年終考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；各市（州、地）政府（行署）年終對(duì)所轄縣（市、區(qū)）、各縣（市、區(qū)）對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。33 / 33主題詞：經(jīng)濟(jì)管理　安全 生產(chǎn) 方案 通知抄　送：省委各部門，省紀(jì)委，省軍區(qū)，省武警總隊(duì)，各新聞單位，各人民團(tuán)體，各大專院校。省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高法院，省檢察院。各民主黨派省委。貴州省人民政府辦公廳 2010年　月 日印發(fā) 共印 份