【正文】 為適應(yīng)升級國家級開發(fā)區(qū)的形勢需要，黨工委確定在深入推動新一輪思想解放、開展“三力建設(shè)年”活動中，配套組織開展素質(zhì)提升年活動，各級各單位要切實履行好各自職責，抓好活動的謀劃、推進和落實，確保活動取得實效。一是要把理論武裝作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，自覺堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等馬克思主義中國化的最新成果和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等重大戰(zhàn)略思想，武裝頭腦，提升境界，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。二是要把業(yè)務(wù)素質(zhì)能力提升作為思想建設(shè)的核心，切實加強對駕馭復(fù)雜經(jīng)濟形勢、履行工作職能等方面知識的學習，努力做熟悉部門工作和相關(guān)政策的內(nèi)行領(lǐng)導、行家里手，特別要加強對臨港產(chǎn)業(yè)、招商引資等方面政策的研究，用以指導實踐、推動工作、促進發(fā)展。三是要把提升境界、破解難題、創(chuàng)新發(fā)展作為思想建設(shè)的落腳點，自覺按照“四個凡是”的要求，進一步解放思想，著力克服小成即滿、畏難發(fā)愁、墨守成規(guī)的思想，樹立敢闖敢干、先行先試、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的雄偉氣魄和開拓精神；切實加強對招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、民生保障等全局性課題的研究，及時形成符合上級政策要求、適應(yīng)我區(qū)實際、操作性強的辦法和具體措施，進一步破解制約我區(qū)發(fā)展的體制機制、土地、人才、資金等瓶頸問題；進一步明晰本部門本單位今年乃至今后五年的學趕目標、總體思路、工作重點和創(chuàng)新舉措，努力以思想上的與時俱進推動發(fā)展上的創(chuàng)新突破。（二）要切實加強組織建設(shè)，提高基層保障能力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。今年是村兩委換屆選舉年，各街道黨委、黨群工作部要切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，牢牢把握換屆選舉工作的主導權(quán)，妥善處理各種利益關(guān)系，化解矛盾，排除干擾，使換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導下有步驟、有秩序地推進。要堅持公開、公正、透明，完善“兩推一選”、“公推直選”等選拔方式，充分發(fā)動黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度，引導黨員群眾把政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威望高、熱心為村居服務(wù)的優(yōu)秀黨員和人才選進村居班子；在抓好常規(guī)選配的同時，要繼續(xù)采取能人回請、脫產(chǎn)干部下派等方式解決一部分村無合適人選的問題。要健全以會代訓、黨校學習、異地培訓等教育培訓制度，系統(tǒng)學習黨的方針政策、區(qū)情和村務(wù)管理等知識，增強履職盡責的能力；要加強對舊村改造、臨港物流、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)管理、村級經(jīng)濟股份制改革等知識的專題學習，特別是要通過組織外出考察、掛職鍛煉、異地培訓，提升致富帶富能力。要嚴格落實農(nóng)村干部規(guī)范化管理的各項辦法，健全土地補償款發(fā)放、經(jīng)濟合同管理、工程建設(shè)招投標、集體資產(chǎn)發(fā)包及處置等管理制度，建立農(nóng)村干部重大事項申報、抽查審計等制度，切實防止工作隨意性。要適應(yīng)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的新形勢，加強企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織黨建工作，抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，不斷增強黨的工作活力。廣大基層干部是做好基層工作的骨干力量，要按照真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護的要求，建立工資補貼動態(tài)增長機制，完善養(yǎng)老保險制度，最大限度地保護和調(diào)動他們的積極性和主動性。（三）要切實加強作風建設(shè)，提高決策部署執(zhí)行力。執(zhí)行力既體現(xiàn)工作態(tài)度、精神狀態(tài)、工作作風，也是領(lǐng)導干部的基本能力。要樹立“雷厲風行、崇尚行動、追求一流、重在結(jié)果”的執(zhí)行理念，通過加快工作部署方式、落實方式、考核方式轉(zhuǎn)變，推動干部作風轉(zhuǎn)變，堅決貫徹落實黨工委、管委會的各項重大決策部署，堅決克服工作不主動、畏難發(fā)愁、推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象。一是要轉(zhuǎn)變工作部署方式。要全面推行重點工作“項目化管理”，健全分管領(lǐng)導負責、主管部門承辦、相關(guān)部門聯(lián)動的工作落實機制。對每一項重點工作，都要明確到每一位兩委領(lǐng)導成員，由責任領(lǐng)導全面負責，一抓到底；主管部門要做到責任人、完成時限、標準、獎罰“四明確”；各聯(lián)動部門要對涉及到的工作建立推進臺賬，早安排、早計劃、早落實，形成工作推進的合力。二是要轉(zhuǎn)變工作落實方式。要落實好重點項目調(diào)度制，堅持“月通報、季分析”項目調(diào)度制度，對每個項目每月投資完成情況、形象進度、存在問題進行匯總整理分析。要圍繞全區(qū)重要工作部署、重大項目建設(shè)，采取專項督查、跟蹤督查等形式，狠抓各項決策的貫徹落實，督查結(jié)果納入年度考核體系。三是要轉(zhuǎn)變工作考核方式。要根據(jù)新的國家級開發(fā)區(qū)考核評價體系，進一步完善績效考核辦法，對在推進項目建設(shè)、完成重大任務(wù)、處理復(fù)雜矛盾、維護社會穩(wěn)定以及參與重大活動等方面的表現(xiàn)情況，要跟蹤考核、建立檔案、加大賦分比重，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、選拔任用、工資福利的重要依據(jù)。對因工作不力導致不能按時完成工作任務(wù)的，要嚴肅追究責任，直至組織調(diào)整。（四）要切實加強黨風廉政建設(shè)，樹立廉潔從政良好形象。反腐倡廉，必須警鐘長鳴，常抓不懈。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實黨風廉政建設(shè)各項責任制，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。要牢牢抓住廉政教育這個基礎(chǔ)，以領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則為重點，深入開展黨紀國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律教育，加強廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線；切實改進教育方法，善于運用正反兩方面的典型來提高教育的實際效果。要牢牢抓住制度建設(shè)這個保證，規(guī)范完善工程招投標、政府采購、國庫集中支付、土地出讓轉(zhuǎn)讓等制度，堅持和完善述職述廉、個人重大事項報告、誡勉談話等制度，同時強化監(jiān)察、審計專門監(jiān)督，做到行政權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督就跟蹤到哪里，財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里。要牢牢抓住預(yù)警機制建設(shè)這個關(guān)鍵，完善詢問提醒、警示誡勉、責令糾錯等制度，并把預(yù)警范圍擴到手中有一定權(quán)力的干部職工，及時有效地糾正或防止犯錯誤，最大限度地教育、保護、挽救干部。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”要切實負起黨風廉政建設(shè)的責任，管好班子、帶好隊伍。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、價值觀，認識到權(quán)力是一種信任、一種責任、一種奉獻，更是一種約束，倍加珍惜時代賦予的舞臺，倍加珍惜黨和人民的重托，倍加珍惜人生發(fā)展的機遇，執(zhí)政為民，慎獨慎微，廉潔從政，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。今天，我們的村居干部都參加了會議，村居干部是是組織帶領(lǐng)村居民群眾服務(wù)大局、致富奔康、維護穩(wěn)定的中堅力量。借此機會，給大家提幾點希望。一是步調(diào)一致政令暢通。要把服務(wù)大局作為第一責任，切實增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識，抓好班子，帶好隊伍，貫徹執(zhí)行好黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，完成上級黨委、政府安排部署的工作任務(wù)，確保政令暢通。二是創(chuàng)新突破謀求發(fā)展。要牢記發(fā)展是第一要務(wù)，下大力研究上情，把握上級政策，結(jié)合村情探索 “一村一品”的發(fā)展路子，努力在租賃經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟等方面有新突破。三是守土有責構(gòu)筑和諧。要把妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系作為維護穩(wěn)定的核心，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，最大限度地減少不穩(wěn)定因素發(fā)生。村居支部書記作為干部群眾的“主心骨”，要敢抓敢管，敢于同各種歪風邪氣做斗爭。在工作中堅持原則，不怕“傷人”，不做“老好人”。遇到難事不推不躲，遇到壓力不低頭彎腰，遇到痞霸要敢于打擊，努力營造一個公正、平等、穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和良好的村風民風。同志們，我們正處在加速轉(zhuǎn)型升級、率先科學發(fā)展的關(guān)鍵時期，展望我們的未來，前景無限美好；做好今年的工作，充滿挑戰(zhàn)和希望。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，更加自覺地肩負起歷史的重托和人民的期望，更好地凝聚起全區(qū)人民的智慧和力量，按照“十二五”規(guī)劃的藍圖，振奮精神，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績向建黨90周年、建區(qū)20周年獻禮！28 / 28