【正文】 價不得出現(xiàn)上浮否則作無效報價。證明投標(biāo)人合格和資格的文件投標(biāo)人必須提交證明其有資格進行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部份。內(nèi)容要求包括：（）投標(biāo)人為合格投標(biāo)人的證明文件；（）投標(biāo)人具有履行合同所需的財力、人力、技術(shù)和服務(wù)能力。.投標(biāo)文件格式投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊，并填寫“投標(biāo)文件目錄” 。投標(biāo)文件的完整性是評標(biāo)的內(nèi)容之一。.投標(biāo)保證金本項目的投標(biāo)保證金金額為：人民幣伍仟伍佰元整（￥元） 。投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金匯入指定賬戶戶名：廣東偉信工程項目管理有限公司開戶銀行：廣發(fā)銀行鶴山支行賬號：。投標(biāo)保證金遞交截止日期（指到賬日期）：年月日時分。并于遞交投標(biāo)文件時將銀行入賬的有關(guān)單據(jù)憑證一同遞交。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，不得使用他人或個人賬戶，也不接受現(xiàn)金形式，否則視為無效投標(biāo)。在銀行賬單單據(jù)中按以下要求寫明: “投標(biāo)保證金”字樣。投標(biāo)保證金是為了保護采購人或采購代理機構(gòu)在采購項目完成之前，免遭因投標(biāo)人的行為而23 / 57蒙受的損失，采購人或采購代理機構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時，將沒收該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。通過合法程序確定的中標(biāo)供應(yīng)商拒不支付采購代理服務(wù)費，并有下列情形之一，采購代理服務(wù)機構(gòu)將從該中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金中收取采購代理服務(wù)費，若該中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不足以支付采購代理服務(wù)費的，該中標(biāo)供應(yīng)商必須支付不足部分。⑴因自身原因放棄中標(biāo)資格的；⑵因自身原因無法履行中標(biāo)后應(yīng)該進行余下采購活動的；⑶因違法違規(guī)被主管部門取消中標(biāo)資格的。注：根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，拒不支付采購代理服務(wù)費的中標(biāo)供應(yīng)商會受到相應(yīng)的嚴肅處罰，甚至要承擔(dān)法律責(zé)任；“條款”只是表示采購代理機構(gòu)為維護自身合法權(quán)益而采取的措施，不表示本次采購項目可以不支付采購代理服務(wù)費，而在投標(biāo)保證金中扣付。未按規(guī)定提交自開標(biāo)之日起有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo),將被視為無效投標(biāo)。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金（利息從投標(biāo)文件遞交截止之日起至投標(biāo)保證金退還前一日止按銀行同期活期存款利率計算，投標(biāo)人提供利息發(fā)票后退還利息）將在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以無息退還。請投標(biāo)人及時到采購代理機構(gòu)處辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)（聯(lián)系電話：） 。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金及利息（利息從投標(biāo)文件遞交截止之日起至投標(biāo)保證金退還前一日止按銀行同期活期存款利率計算，投標(biāo)人提供利息發(fā)票后退還利息）將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后日內(nèi)一次性退還。若本次采購項目出現(xiàn)質(zhì)疑或投訴，投標(biāo)保證金將暫時不予退回，待質(zhì)疑或投訴處理完畢后再退回。投標(biāo)人發(fā)生下列任何一種情況時，其投標(biāo)保證金將被沒收：（）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；（）中標(biāo)供應(yīng)商不能按招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件的承諾簽訂合同的；（）中標(biāo)供應(yīng)商不能按招標(biāo)文件的規(guī)定交納采購代理服務(wù)費的；（）投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補充文件的。24 / 57.投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為個日歷日。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。特殊情況下，采購代理機構(gòu)可在投標(biāo)有效期期滿之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。四、投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本用信封分別密封，并標(biāo)明投標(biāo)人的名稱、采購編號、包組編號及“正本”或“副本”字樣。為了方便唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本中的《開標(biāo)一覽表》復(fù)印一份，加蓋公章后，密封在單獨普通信封內(nèi)，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣。每一份投標(biāo)文件的密封袋兩頭封口上均需貼封條，封條上應(yīng)注明“于年 月日時之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章（公章） 。如投標(biāo)人對多個包組進行投標(biāo)的，各包組的投標(biāo)文件需單獨裝訂并在封套標(biāo)明包組編號。投標(biāo)人應(yīng)按上述規(guī)定進行密封和標(biāo)記后，將投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件中規(guī)定的時間和地點，由專人送至采購代理機構(gòu)。對未按上述規(guī)定進行密封、標(biāo)記和遞交的投標(biāo)文件，以及不依時間遞交、誤投、破損、封裝不合格或提前拆封的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)不予負責(zé)。.遞交投標(biāo)文件的時間、地點和截止時間投標(biāo)文件遞交地點：廣東偉信工程項目管理有限公司（鶴山市沙坪鎮(zhèn)新城路號） 。投標(biāo)文件遞交截止時間：年月日時。采購代理機構(gòu)將于年月日時至?xí)r接收投標(biāo)文件，時整在廣東偉信工程項目管理有限公司進行本次采購項目的開標(biāo)。采購代理機構(gòu)拒絕接收以下投標(biāo)文件（）在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件；（）未按規(guī)定包裝和密封的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回25 / 57（）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后到投標(biāo)截止時間之前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須以書面形式通知采購代理機構(gòu)。（）在投標(biāo)截止時間之后至投標(biāo)有效期結(jié)束之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改，亦不得撤回其投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將不予退還。五、開標(biāo)和評標(biāo).開標(biāo)采購代理機構(gòu)按照《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的時間和地點，在投標(biāo)人的法定代表人（或委托代理人）在場的情況下，組織進行本次采購項目的開標(biāo)，參加人員應(yīng)簽名報到以證明其出席。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，在確認無誤后當(dāng)眾拆封唱標(biāo)。唱標(biāo)的主要內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中《開標(biāo)一覽表》的內(nèi)容以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容，并做唱標(biāo)記錄。.評標(biāo)委員會采購代理機構(gòu)將根據(jù)項目特點組建評標(biāo)委員會，其成員由采購人代表和在專家?guī)熘斜怀槿〉膶＜医M成。. 投標(biāo)人的資格審查投標(biāo)人的資格審查：開標(biāo)結(jié)束后采購人及采購代理機構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進行審查，資格審查不通過的投標(biāo)為無效投標(biāo)。采購代理機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站（） 、中國政府采購網(wǎng)（）查詢投標(biāo)人信用記錄（信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁打印方式與其采購文件一并保存） 。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，拒絕其參與政府采購活動，同時其投標(biāo)將被拒絕而作為無效投標(biāo)處理（處罰期限屆滿的除外） 。.對投標(biāo)文件的初審開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)將組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行初審，初審為符合性審查。符合性審查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)，包括審查投標(biāo)文件是否完整、有否計算錯誤、文件簽署是否合格和投標(biāo)文件的編排是否有序等。26 / 57計算錯誤將按以下方法更正:如果單價、數(shù)量的積與總價不相等，以單價為準(zhǔn)修改總價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。如果用文字表述的數(shù)值與數(shù)字表述的數(shù)值不一致，則以文字表述的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被拒絕。在對投標(biāo)文件進行詳細評估之前，評標(biāo)委員會將審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大的偏離。對關(guān)鍵條文的偏離（例如關(guān)于適用法律、稅及關(guān)稅等的偏離）將被認為是實質(zhì)上的偏離，而允許即時糾正這些偏離，將影響到其他已提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)文件的投標(biāo)人的公平。評標(biāo)委員會確認投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件，只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或采取其他方式，從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情況之一，其投標(biāo)將被拒絕：（）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（）投標(biāo)文件未加蓋法人或單位公章和未有法定代表人、單位負責(zé)人或者被授權(quán)人簽名的；（）投標(biāo)文件簽字人無有效委托的；（）投標(biāo)人資格條件不符合國家規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者糾正的；（）投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)或投標(biāo)報價出現(xiàn)上浮的；（）投標(biāo)有效期不足的；（）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足或無效的；（）投標(biāo)文件中附有采購代理機構(gòu)不能接受的條件或不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。五分之二以上（不含五分之二）的評委認為通過初審的投標(biāo)文件，為有效投標(biāo)文件，否則視為不通過。通過初審的投標(biāo)文件方可進入評分程序，視為不通過的投標(biāo)文件，作廢標(biāo)處理，由評標(biāo)委員會出具廢標(biāo)書面說明。27 / 57.對投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，并可以通過書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)文件里有表述不一致的內(nèi)容，按照以下方法處理：開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，并修改總價；對不同文字文本的投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，應(yīng)以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的澄清、說明、補充或修正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由法定代表人或者其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人應(yīng)當(dāng)按照采購代理機構(gòu)通知的時間和地點接受詢問，對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者糾正。.評標(biāo)辦法詳見本文件第四部分六、確定中標(biāo)供應(yīng)商.確定中標(biāo)評標(biāo)委員會完成評標(biāo)工作后，出具《評標(biāo)報告》 ，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商；采購人從中標(biāo)候選供應(yīng)商名單中，按照綜合得分排序名次，確定中標(biāo)供應(yīng)商；根據(jù)投標(biāo)或評審情況，采購代理機構(gòu)保留在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，任何時候接收或拒絕的任何投標(biāo)、評審程序宣布無效的權(quán)力，對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的供應(yīng)商進行任何理由的解釋。.中標(biāo)通知采購人應(yīng)當(dāng)在收到《評標(biāo)報告》之日起五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序，依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)必須在一個工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》 。《中標(biāo)通知書》是簽訂《政府采購合同》的依據(jù)和組成部分。28 / 57七、簽訂《政府采購合同》.簽訂政府采購合同采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂《政府采購合同》 。.合同內(nèi)容不得與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容有實質(zhì)性偏離。. 《政府采購合同》同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將所簽的合同原件一份上報鶴山市政府采購監(jiān)督管理部門備案，另送兩份原件給采購代理機構(gòu)歸檔。八、履約保證金.履約保證金.中標(biāo)人通過提供履約保證金的方式為本采購項目合同執(zhí)行提供履約擔(dān)保，履約保證金具體數(shù)額為：包號 名稱 履約保證金（元） 備注包 水果類包 奶類中標(biāo)人必須在接到中標(biāo)通知書之日起 個工作日內(nèi)，將履約保證金提交給采購人， 否則將視為自動放棄其中標(biāo)資格。若中標(biāo)人在履約期間有違約行為，給采購人造成損失，采購人有權(quán)在履約保證金中扣除已確認的損失部分，若給采購人造成的損失超過保額時，由中標(biāo)人賠償采購人超過保額部分的損失。履約保證金在合同期滿未發(fā)生違約責(zé)任的，采購人需在合同截止之日起 個工作日內(nèi)無息退還履約保證金。如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的投標(biāo)保證金將不予退還。九、質(zhì)疑.質(zhì)疑供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。29 / 57提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)提出。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（）事實依據(jù)；（）必要的法律依據(jù)；（）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商未法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或或者蓋章，并加蓋公章。采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。供應(yīng)商對評審過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。十、投訴.投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)為在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)向采購人主管部門提出投訴。投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機構(gòu)（以下簡稱被投訴人）和投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1) 投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；2) 質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；3) 具體、明確的投訴事項與投訴事項相關(guān)的投訴請求；4) 事實依據(jù)；5) 法律依據(jù)；30 / 576) 提起投訴的日期；投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其