【正文】 實(shí)質(zhì)性要求。（詳見符合性審查表）；、實(shí)質(zhì)性要求：實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵（帶★）條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容， 而不依據(jù)外部的證據(jù)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合 要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。、綜合比較與評價(jià)：評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。2投標(biāo)文件的澄清、對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者 改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。、投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。2其他情形、相同品牌的情形：使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不 同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格； 評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目， 根據(jù)核心產(chǎn)品的載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品（任一）品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。、無效投標(biāo)的情形：投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：、未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；、報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形；、報(bào)價(jià)前后不一致的情形：投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。、同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。、修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的， 其投標(biāo)無效。、惡意串通的情形：有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。2定標(biāo)、評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告， 按照綜合得分由高到低的順序推薦前五名為中標(biāo)候選人，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)綜合得分最高為A包組中標(biāo)候選人,排名第二為B包組中標(biāo)候選人，排名第三為C包組中標(biāo)候選人，排名第四為D包組中標(biāo)候選人, 排名第五為E包組中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)投標(biāo)人綜合得分（保留二位小數(shù)）相同的情況，則以其投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高排序確定投標(biāo)人的排名。若出現(xiàn)綜合得分（保留二位小數(shù)）和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的情況，則以其技術(shù)得分從高到低排序確定投標(biāo)人的排名。若出現(xiàn)投標(biāo)人綜合得分（保留二位小數(shù)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)得分均相同的情況，則由評標(biāo)委員會現(xiàn)場表決確定中標(biāo)候選人的排序。、采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以 事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。、中標(biāo)人確定后，政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門法定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo) 人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。、在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，將對未通過初步評審的投標(biāo)人告知未通過的原因；采用綜合評分法評審的， 還將告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。、《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)，是合同的一個(gè)組成部分；、因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、中標(biāo)人放棄 中標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，沒 有其他中標(biāo)候選人的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。、替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。 在合同簽訂前，招標(biāo)采購單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或供貨范圍有缺漏、實(shí)際應(yīng)標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)存在重大偏差、或投標(biāo)材料存在欺詐行為時(shí)、或中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將有理由取消中標(biāo)人資格，沒收其投標(biāo)保證金，且保留依法追究的權(quán)利；并將依法確定排名第二名的中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目的中標(biāo)人。六、質(zhì)疑和投訴2質(zhì)疑、如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向廣東偉信工程項(xiàng)目管理有限公司提出質(zhì)疑。質(zhì)疑將依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。廣東偉信工程項(xiàng)目管理有限公司處理質(zhì)疑的依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)以及《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》第十一章，程序闡釋如下：、質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。、供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證”的原則，質(zhì)疑應(yīng)有具體的事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)。、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（逾期不再受理針對采購相關(guān)質(zhì)疑）；、知其權(quán)益受到損害之日，是指：、對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；、對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；、對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日；、質(zhì)疑書必須由投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表人簽署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑書由參加本采購項(xiàng)目的全權(quán)代表簽署本人姓名，須附有法定代表人（負(fù)責(zé)人）的授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須載明委托的具體權(quán)限和事項(xiàng)）， 否則，政府采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理（應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書原件，投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬 于無效質(zhì)疑）。、供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：、提供質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱及其采購編號、質(zhì)疑供應(yīng)商的單位名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署或經(jīng)法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑 書原件(以電報(bào)、電話、傳真和電子文件、電子郵件和郵寄形式的質(zhì)疑，政府采購代理機(jī)構(gòu)將不作為受理的依據(jù))。、有質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、請求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。、質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。、質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供信息來源或有效證據(jù)。、不符合上述條件的，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。、采購代理機(jī)構(gòu)受理質(zhì)疑辦理程序：、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑書原件的當(dāng)日與質(zhì)疑人辦理簽收手續(xù)。、先與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應(yīng)商對溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。、質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作 出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。、根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)申請具有法定職權(quán)的部門查實(shí)認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提交給政府采購代理機(jī)構(gòu)。、處理質(zhì)疑一般進(jìn)行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人；必要時(shí)聽取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；組織原評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)議，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進(jìn)行論證調(diào)查。、在質(zhì)疑處理期間，政府采購代理機(jī)構(gòu)視情形可以依法決定暫停采購活動。、政府采購代理機(jī)構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。答復(fù)函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達(dá)。、供應(yīng)商向政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時(shí)向其他部門提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商如已就同一事項(xiàng)提起投訴、提請行政復(fù)議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。、采購單位、評標(biāo)專家和相關(guān)供應(yīng)商等當(dāng)事人應(yīng)積極配合政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查，如實(shí)反映情況，及時(shí)提供證明材料。、質(zhì)疑人拒絕配合政府采購代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)， 無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。、質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑：、捏造事實(shí)或提供虛假證明材料的；、假冒他人名義進(jìn)行質(zhì)疑的；、拒不配合進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴(yán)重的。、在供應(yīng)商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，政府采購代理機(jī)構(gòu)、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。、一年內(nèi)同一供應(yīng)商同一行業(yè)內(nèi)有三次無效質(zhì)疑的列入黑名單，并呈報(bào)監(jiān)管部門處理。2投訴、質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)。、投訴書格式必須嚴(yán)格按照《廣東省政府采購工作規(guī)范》之“第三部分 政府采購規(guī)范文本”之“第三章質(zhì)疑投訴文本”之“三、投訴書”的格式和有關(guān)投訴的規(guī)定進(jìn)行。七、合同的訂立和履行2合同的訂立、中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)須提供合同初稿給采購人進(jìn)行審核。、采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。、簽訂政府采購合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。合同的履行、政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充 合同的必須按照相關(guān)規(guī)定備案。八、適用法律3適用法律、采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。、本項(xiàng)目招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)所有。第四部分、合同書格式政府采購合 同 書項(xiàng)目編號： 項(xiàng)目名稱：注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。校服定點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)協(xié)議（樣本）甲方：鶴山市教育局 合同編號：乙方： 簽約地點(diǎn)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及 年 月 日鶴山市中小學(xué)學(xué)生校服定點(diǎn)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件（項(xiàng)目編號 ）的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致， 簽訂本合同。1．協(xié)議內(nèi)容 乙方負(fù)責(zé)向甲方提供采購項(xiàng)目需求中所要求的有關(guān)貨物及服務(wù)，且履行在投標(biāo)文件中承諾的責(zé)任和義務(wù)。 2．協(xié)議組成所有附件及本項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之部分。 3．貨物及配套服務(wù)要求 乙方所提供貨物及服務(wù)，必須符合招標(biāo)文件中的規(guī)定以及國家有關(guān)法律法規(guī)及甲方的要求。 4．項(xiàng)目經(jīng)理/負(fù)責(zé)人甲、乙雙方就本項(xiàng)目指定項(xiàng)目經(jīng)理/負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的實(shí)施。 甲方項(xiàng)目經(jīng)理／負(fù)責(zé)人為： ；聯(lián)系電話： 乙方項(xiàng)目經(jīng)理／負(fù)責(zé)人為： ；聯(lián)系電話：在合同有效期內(nèi)，乙方不應(yīng)更換項(xiàng)目經(jīng)理/負(fù)責(zé)人，特殊原因需要更換的，應(yīng)向甲方提出書面申請，并闡明原因，對因此造成甲方損失的，應(yīng)給予賠償；5．雙方的權(quán)益與責(zé)任、送貨及售后服務(wù)，具體的學(xué)校、校服品種及校服數(shù) 量由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況自行決定。校服的單價(jià)必須按照中標(biāo)價(jià)執(zhí)行，甲方要在所屬中小學(xué)校收費(fèi)公示欄中公示；： 184012010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī) 范》；《中小學(xué)生校服》； 317012015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》；《消費(fèi)品使用說明第 4 部分：紡織品和服裝》；《紡織品纖維含量的標(biāo)識》；《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》；《童裝繩索和拉帶安全要求》；《廣東省學(xué)生服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》； QB/T21722014《注塑拉鏈》或 QB/T21732014《尼龍拉鏈》 要求； GB/T 26622008《棉服裝》要求； 乙方送貨時(shí)要提供每一批次由省級或以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原材料和校服質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告書（原件）。對懷疑有質(zhì)量問題的校服，可以請法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，如檢驗(yàn)不合格產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方支付，合格則雙方協(xié)商解決。對不符合質(zhì)量要求的校服，甲方有權(quán)拒絕收貨；，委派專人負(fù)責(zé)學(xué)生校服的質(zhì)量管理和質(zhì)量 驗(yàn)收工作。、號型規(guī)格、收取校服費(fèi)，票據(jù)由乙方出具。，校服的保管風(fēng)險(xiǎn)由學(xué)校承擔(dān)。，乙方若年度考核不及格甲方有權(quán)終止協(xié)議并沒收履約保證金?？己藰?biāo)準(zhǔn)詳見附件《鶴山市中小學(xué)學(xué)生校服定點(diǎn)生產(chǎn)服務(wù)量化管理考核評價(jià)表》（附后）。6．乙方的權(quán)益與責(zé)任