【正文】 實質性要求。（詳見符合性審查表）；、實質性要求：實質上響應的投標文件是與招標文件要求的關鍵（帶★）條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內容， 而不依據(jù)外部的證據(jù)。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合 要求的偏離從而使其投標文件成為實質上響應的投標。、綜合比較與評價：評標委員會按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。2投標文件的澄清、對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人（負責人）或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者 改變投標文件的實質性內容。、投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。2其他情形、相同品牌的情形：使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不 同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格； 評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目， 根據(jù)核心產(chǎn)品的載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品（任一）品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。、無效投標的情形：投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：、未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；、投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；、不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；、報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；、投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。、法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形；、報價前后不一致的情形：投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：、投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。、同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。、修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的， 其投標無效。、惡意串通的情形：有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；、不同投標人的投標文件相互混裝；、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。2定標、評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告， 按照綜合得分由高到低的順序推薦前五名為中標候選人，投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標綜合得分最高為A包組中標候選人,排名第二為B包組中標候選人，排名第三為C包組中標候選人，排名第四為D包組中標候選人, 排名第五為E包組中標候選人。若出現(xiàn)投標人綜合得分（保留二位小數(shù)）相同的情況，則以其投標報價從低到高排序確定投標人的排名。若出現(xiàn)綜合得分（保留二位小數(shù)）和投標報價均相同的情況，則以其技術得分從高到低排序確定投標人的排名。若出現(xiàn)投標人綜合得分（保留二位小數(shù)）、投標報價和技術得分均相同的情況，則由評標委員會現(xiàn)場表決確定中標候選人的排序。、采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以 事先授權評標委員會直接確定中標人。、中標人確定后，政府采購代理機構將在政府采購監(jiān)督管理部門法定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標 人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。、在發(fā)布中標結果的同時，將對未通過初步評審的投標人告知未通過的原因；采用綜合評分法評審的， 還將告知未中標人本人的評審得分與排序。、《中標通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)，是合同的一個組成部分；、因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、中標人放棄 中標、中標資格被依法確認無效的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，沒 有其他中標候選人的，應當重新組織采購活動。、替補候選人的設定與使用。 在合同簽訂前，招標采購單位發(fā)現(xiàn)中標人的投標報價或供貨范圍有缺漏、實際應標產(chǎn)品或服務存在重大偏差、或投標材料存在欺詐行為時、或中標人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將有理由取消中標人資格，沒收其投標保證金，且保留依法追究的權利；并將依法確定排名第二名的中標候選人為本項目的中標人。六、質疑和投訴2質疑、如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向廣東偉信工程項目管理有限公司提出質疑。質疑將依法給與答復，并將結果告知有關當事人。廣東偉信工程項目管理有限公司處理質疑的依據(jù)是國家相關法律法規(guī)以及《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》第十一章，程序闡釋如下：、質疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。、供應商質疑實行實名制和“誰質疑，誰舉證”的原則，質疑應有具體的事項及事實根據(jù)。、供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式一次性向采購人或政府采購代理機構提出質疑（逾期不再受理針對采購相關質疑）；、知其權益受到損害之日，是指：、對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；、對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；、對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日；、質疑書必須由投標人法定代表人（負責人）或授權代表人簽署本人姓名并加蓋單位公章，質疑書由參加本采購項目的全權代表簽署本人姓名，須附有法定代表人（負責人）的授權委托書（授權委托書須載明委托的具體權限和事項）， 否則，政府采購代理機構將不予受理（應當提交質疑書原件，投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬 于無效質疑）。、供應商質疑應符合下列條件：、提供質疑的項目名稱及其采購編號、質疑供應商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質疑文件必須由法定代表人（負責人）簽署或經(jīng)法定代表人（負責人）授權的代表簽署，并加蓋單位公章，提交質疑 書原件(以電報、電話、傳真和電子文件、電子郵件和郵寄形式的質疑，政府采購代理機構將不作為受理的依據(jù))。、有質疑的具體事項、請求及理由，并附相關證據(jù)材料，所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內容。、質疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。、質疑事項屬于有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質疑的當事人應當提供信息來源或有效證據(jù)。、不符合上述條件的，采購代理機構不予受理。、采購代理機構受理質疑辦理程序：、采購代理機構應當在收到質疑書原件的當日與質疑人辦理簽收手續(xù)。、先與質疑供應商進行溝通，以消除因誤解或對采購規(guī)則、程序的不了解而引起的質疑。如供應商對溝通情況滿意，撤回了質疑，質疑處理程序終止。、質疑書內容不符合規(guī)定的，政府采購代理機構應以書面形式告知質疑人，質疑人應根據(jù)有關規(guī)定作 出修改，并在約定的期限內提供符合要求的文件，否則視為質疑人放棄質疑。、根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于需經(jīng)由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當申請具有法定職權的部門查實認定，并將相關結果提交給政府采購代理機構。、處理質疑一般進行書面審查，并可將質疑文件復印件發(fā)送給相關當事人；必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關調查；組織原評標委員會或評標委員會進行復議，委托專業(yè)機構出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進行論證調查。、在質疑處理期間，政府采購代理機構視情形可以依法決定暫停采購活動。、政府采購代理機構原則上在質疑受理之日起七個工作日內書面答復質疑供應商。答復函可以直接領取、傳真或郵寄方式均視為有效送達。、供應商向政府采購代理機構提出質疑后，在質疑處理期限內，不得同時向其他部門提起同一質疑。質疑供應商如已就同一事項提起投訴、提請行政復議或訴訟的，質疑程序終止。、采購單位、評標專家和相關供應商等當事人應積極配合政府采購代理機構進行質疑調查，如實反映情況，及時提供證明材料。、質疑人拒絕配合政府采購代理機構依法進行調查的，按自動撤回質疑處理；被質疑人在規(guī)定時限內， 無正當理由未提交相關證據(jù)和其他有關材料的，視同放棄說明權利，認可質疑事項。、質疑供應商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質疑：、捏造事實或提供虛假證明材料的；、假冒他人名義進行質疑的；、拒不配合進行有關調查、情節(jié)嚴重的。、在供應商質疑受理調查期間，相關信息或材料文件的傳遞，政府采購代理機構、質疑人、被質疑人以及相關當事人應當采用書面形式，并辦理有關簽收手續(xù)。、一年內同一供應商同一行業(yè)內有三次無效質疑的列入黑名單，并呈報監(jiān)管部門處理。2投訴、質疑投標人對采購人或政府采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、政府采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出質疑答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。投訴事項應當是經(jīng)過質疑的事項。、投訴書格式必須嚴格按照《廣東省政府采購工作規(guī)范》之“第三部分 政府采購規(guī)范文本”之“第三章質疑投訴文本”之“三、投訴書”的格式和有關投訴的規(guī)定進行。七、合同的訂立和履行2合同的訂立、中標人自中標通知書發(fā)出之日起七個工作日內須提供合同初稿給采購人進行審核。、采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。、簽訂政府采購合同后7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機關備案。合同的履行、政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。、政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充 合同的必須按照相關規(guī)定備案。八、適用法律3適用法律、采購人或政府采購代理機構及投標人的一切招標投標活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。、本項目招標文件的最終解釋權歸采購人或政府采購代理機構所有。第四部分、合同書格式政府采購合 同 書項目編號： 項目名稱：注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。校服定點生產(chǎn)供應協(xié)議（樣本）甲方：鶴山市教育局 合同編號：乙方： 簽約地點：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及 年 月 日鶴山市中小學學生校服定點生產(chǎn)服務項目招標文件（項目編號 ）的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致， 簽訂本合同。1．協(xié)議內容 乙方負責向甲方提供采購項目需求中所要求的有關貨物及服務，且履行在投標文件中承諾的責任和義務。 2．協(xié)議組成所有附件及本項目的招投標文件、會議紀要、協(xié)議等均為本合同不可分割之部分。 3．貨物及配套服務要求 乙方所提供貨物及服務，必須符合招標文件中的規(guī)定以及國家有關法律法規(guī)及甲方的要求。 4．項目經(jīng)理/負責人甲、乙雙方就本項目指定項目經(jīng)理/負責人，全面負責本項目的實施。 甲方項目經(jīng)理／負責人為： ；聯(lián)系電話： 乙方項目經(jīng)理／負責人為： ；聯(lián)系電話：在合同有效期內，乙方不應更換項目經(jīng)理/負責人，特殊原因需要更換的，應向甲方提出書面申請，并闡明原因，對因此造成甲方損失的，應給予賠償；5．雙方的權益與責任、送貨及售后服務，具體的學校、校服品種及校服數(shù) 量由學校根據(jù)實際情況自行決定。校服的單價必須按照中標價執(zhí)行，甲方要在所屬中小學校收費公示欄中公示；： 184012010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術規(guī) 范》；《中小學生校服》； 317012015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術規(guī)范》；《消費品使用說明第 4 部分：紡織品和服裝》；《紡織品纖維含量的標識》；《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》；《童裝繩索和拉帶安全要求》；《廣東省學生服質量技術規(guī)范》； QB/T21722014《注塑拉鏈》或 QB/T21732014《尼龍拉鏈》 要求； GB/T 26622008《棉服裝》要求； 乙方送貨時要提供每一批次由省級或以上產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗機構出具的原材料和校服質量檢驗合格報告書（原件）。對懷疑有質量問題的校服，可以請法定質檢機構進行檢驗，如檢驗不合格產(chǎn)生的費用由乙方支付，合格則雙方協(xié)商解決。對不符合質量要求的校服，甲方有權拒絕收貨；，委派專人負責學生校服的質量管理和質量 驗收工作。、號型規(guī)格、收取校服費，票據(jù)由乙方出具。，校服的保管風險由學校承擔。，乙方若年度考核不及格甲方有權終止協(xié)議并沒收履約保證金?？己藰藴试斠姼郊耳Q山市中小學學生校服定點生產(chǎn)服務量化管理考核評價表》（附后）。6．乙方的權益與責任