【正文】 之后，王彥生又?jǐn)?shù)次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為他鼓勁加油，和他一起探討工作方法。受到激勵的賈建章重新鼓起了勇氣和信心，他把全部精力都放在了工作上。當(dāng)時，曲周縣正在開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。賈建章吃住在村，沒日沒夜地和干部群眾一起調(diào)樹苗、搞種植、做養(yǎng)護(hù)。所在鄉(xiāng)的樹苗成活率高達(dá)90%，在全縣遙遙領(lǐng)先。5個月后，賈建章鄉(xiāng)黨委副書記的職務(wù)也得到恢復(fù)。6個月后，因?yàn)闃I(yè)績突出，他又被提名為鄉(xiāng)長任職人選。　　“王部長不僅幫我度過了政治生涯中最難的一個坎，還教給了我如何用積極的心態(tài)去對待人生、對待工作，這是我一生中都將受益無窮的財(cái)富?！辈稍L中，回憶起王彥生對他的嚴(yán)格管理和無私關(guān)懷，這位堅(jiān)強(qiáng)的漢子幾次淚水漣漣?！　∫S護(hù)好干部選拔任用工作的公信度，沒有堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則不行，缺乏細(xì)致入微的工作作風(fēng)也不行。在組織戰(zhàn)線工作多年，王彥生深諳此理。他經(jīng)常告誡組織部的同志：“東西破了還可以粘起來，人心傷了卻不容易恢復(fù)。我們是做人的工作的，一定要情字當(dāng)先，細(xì)之又細(xì)！”　　現(xiàn)任邯鄲市叢臺區(qū)委常委、政府副區(qū)長的樊中青和王彥生是同鄉(xiāng)、同事和朋友。他回憶起王彥生經(jīng)常說的一句話就是：“選人、用人事關(guān)興衰成敗，用好一個人會激勵一大片，選錯一個人會挫傷一大群，我們的擔(dān)子重?。　薄　榱伺鄻淦痫L(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向，王彥生結(jié)合多年心得，總結(jié)歸納出干部工作的“四對”原則：“對千里馬型干部不虧待，讓開拓者無憂；對老黃牛型干部不忽視，讓實(shí)干者無悔；對包青天型干部不挑剔，讓公正者無畏；對智囊團(tuán)型干部不嫉妒，讓諫言者無慮”。對此，河北省委常委、組織部長梁濱給予了充分的肯定?！　〔粌H提出干部任用的原則，王彥生還探索從制度完善用人機(jī)制。在曲周，立足于規(guī)范干部初始提名權(quán)，他主持制定了干部職位空缺預(yù)告制度，并提請縣委開展了曲周歷史上首次公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，實(shí)現(xiàn)了從“少數(shù)人中選人”到“多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變；為完善選拔任用機(jī)制，他提議謀劃了《曲周縣關(guān)于實(shí)施選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部十項(xiàng)配套改革制度的試行意見》；在叢臺區(qū)，為加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，他研究制定了《關(guān)于實(shí)行年輕干部基礎(chǔ)知識和基本能力測試制度的意見》……一項(xiàng)項(xiàng)改革讓干部工作越來越規(guī)范。　　組織部長作為管“官”的官，王彥生經(jīng)常要面對各式各樣的“說情風(fēng)”，有的還來自和自己關(guān)系較為親密的人。但他每次都堅(jiān)守組織原則，不給絲毫通融?！　?007年，一名開發(fā)商想當(dāng)叢臺區(qū)人大代表，由于群眾基礎(chǔ)較差，提名沒有通過。他特意找到王彥生，表示“只要能成事，花多少錢都行”，并當(dāng)場放下2萬元轉(zhuǎn)身就走。王彥生氣憤地站起來，把錢扔了出去。　　在涉縣、曲周縣和叢臺區(qū)，靠著扎扎實(shí)實(shí)工作走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部有多名，卻沒有一個事先從王彥生那里聽到要被提拔的口風(fēng)。“他從來不在干部提拔問題上賣人情，劃小圈子，他反反復(fù)復(fù)說的總是一句話：‘只要好好干，組織上就會想著你’！”叢臺區(qū)委組織部副部長張書清回憶說?！　?jù)邯鄲市委組織部介紹，在先后擔(dān)任曲周縣委、叢臺區(qū)委組織部長的11年間，經(jīng)王彥生推薦使用的幾百名干部中，沒有一個“帶病上崗”。　　雖不打糧食，只要善為，組織工作的效果最不可限量　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。多年在基層工作的經(jīng)歷使王彥生對黨的基層組織建設(shè)有著深刻的理解。基層黨建的重要性不言而喻，但在基層實(shí)踐中，農(nóng)村基層黨建往往是一個難題：財(cái)力人力投入多，效果小見效慢，很難立竿見影看到成績。王彥生認(rèn)準(zhǔn)了這個抓基層打基礎(chǔ)的“大計(jì)”，他帶動組織部的同志，傾盡時間、體力、精力乃至情感，下決心不干出個樣子不罷休。靠這股勁頭，他們在農(nóng)村黨建工作方面唱紅了農(nóng)村干部系列化管理和整治“五不”黨員活動“兩臺戲”，創(chuàng)出了一系列在全國叫得響的成功經(jīng)驗(yàn)?！　‖F(xiàn)任曲周縣司法局局長張樹彩，時任曲周縣委組織部副部長，至今仍清晰地記得，1998年初，在王彥生上任后不久的一次組織部全體會議上，王彥生針對個別組織干部輕視農(nóng)村黨建、不重視農(nóng)村組織工作開展的傾向，旗幟鮮明提出：“有的同志認(rèn)為組織工作是不打糧食的活。其實(shí)恰恰相反，只要善為，組織工作的效果最不可限量。因?yàn)樵谒械纳a(chǎn)要素中，人是最具活力的因素?！睆垬洳收f，這話讓他“眼前打開了一道窗”?！　〗?jīng)過充分調(diào)研，王彥生查準(zhǔn)了當(dāng)時農(nóng)村基層黨建“五缺”的病根：選拔考核缺標(biāo)準(zhǔn)；培養(yǎng)教育缺規(guī)劃；監(jiān)督制約缺制度；任免升降缺程序；報酬高低缺依據(jù)。他認(rèn)為，造成這種情況的原因是多方面的，而根本在于對農(nóng)村干部缺乏系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化管理?！　♂槍@一“頑疾”，王彥生在借鑒已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對癥開出了“藥方”——《曲周縣農(nóng)村干部系列化管理?xiàng)l例》。這個條例是王彥生親自起草，并反復(fù)征求各層面意見，幾易其稿。條例充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神，以“系列化管理”的嶄新理念，將現(xiàn)職干部、后備干部和離任干部分層管理，互相銜接；將領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、培養(yǎng)和管理有機(jī)結(jié)合，輔以嚴(yán)格的獎懲機(jī)制。　　其中對村干部的任職條件、年齡限制，村級干部的職數(shù)配置、村干部的培訓(xùn)教育時間等都做了細(xì)化和量化規(guī)定，對村支部書記、村主任、村其他干部的基本職責(zé)條分縷析地予以明確。尤其還明確了村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，如其中第22條規(guī)定，“對村干部實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制”“農(nóng)村干部工資實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)”“基本工資占總額的70%，浮動工資占30%?；竟べY按月發(fā)放，浮動工資年終根據(jù)考核結(jié)果，一次性發(fā)放?！钡?3條還規(guī)定：連續(xù)任職5年以上的支部書記和村委主任，本著個人自愿、統(tǒng)一辦理的原則，按照“個人提出申請——支部班子（或村委會）集體研究——黨員大會（或村民代表大會）討論——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批——報縣委組織部備案”的程序辦理養(yǎng)老保險?！　?yán)格程序、明確職責(zé)、保障待遇，《曲周縣農(nóng)村干部系列化管理?xiàng)l例》在1998年以曲周縣委文件印發(fā)后，極大調(diào)動了全縣農(nóng)村干部的積極性和創(chuàng)造性，村干部職位變成了“香餑餑”，由沒人干、“撂挑子”到搶著干。曲周縣農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)整體上得到了大幅度的提高，從而推動了農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。　　在采訪中，河北省委組織部一位干部介紹說，河北省近年試點(diǎn)了加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的“一定三有”制度（定崗位目標(biāo)、工作有待遇、干好有前途、離崗有保障），在2008年12月召開的全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上得到習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志肯定，并在全國推廣。而今天看來，王彥生的“系列化管理”理念和“一定三有”有著異曲同工的意味，在某種意義上可以說，王彥生在十年前就已經(jīng)著手在曲周縣進(jìn)行“一定三有”式的探索了。　　村干部管好了，王彥生又開始關(guān)注農(nóng)村黨組織的純潔性，思考如何更好發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。曲周縣委組織部組織員賈志民告訴記者，針對部分農(nóng)村的“五不”黨員（不堅(jiān)定理想信念，不按時上繳黨費(fèi)，不參加組織生活，不執(zhí)行黨的政策，不維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定）黨性意識差，不作為、亂作為的突出問題，王彥生提出處置農(nóng)村“五不”黨員的工作思路。十易其稿，親自審定《曲周縣處置農(nóng)村“五不”黨員工作規(guī)程》。活動開展后，純潔了黨的隊(duì)伍，樹立了黨的形象，其做法被新華社《每日電訊》報道?！　∏芸h委常委、組織部長杜海林深有感觸地說，當(dāng)年，曲周推行的農(nóng)村干部系列化管理和整治“五不”黨員活動，受到河北省委的充分肯定。在全國也產(chǎn)生了較大反響。江蘇、山東、四川等省的40多個縣市的組織部門千里迢迢專程來曲周考察借鑒?！　?003年7月，調(diào)任叢臺區(qū)后，王彥生開始把視線集中到新形勢下的城市社區(qū)黨建。叢臺區(qū)委常委、組織部長張志祥回顧了王彥生抓社區(qū)黨建的情景。通過調(diào)研，王彥生發(fā)現(xiàn)，作為邯鄲市的主城區(qū)，社區(qū)工作已經(jīng)成為承載叢臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。但由于基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、干部隊(duì)伍素質(zhì)不高等原因，不少社區(qū)遠(yuǎn)未能發(fā)揮“服務(wù)站”、“穩(wěn)定器”和“連心橋”的作用。經(jīng)過深思熟慮，他向區(qū)委提交了“聯(lián)幫駐”活動方案和街道“大工委”建設(shè)體制的構(gòu)想?！　才_區(qū)委書記楊曉和滿懷深情地告訴記者，王彥生提出的以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)社區(qū)、部門幫社區(qū)、干部駐社區(qū)”的“聯(lián)幫駐”活動為載體，以街道社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位“雙向服務(wù)、互利共贏”的“大工委”建設(shè)體制為依托，構(gòu)建起了社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的共振點(diǎn)，既有效提升了社區(qū)黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，又為促進(jìn)社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。19 /