【正文】 ，三證齊全者得分，缺一項扣分，扣完為止。年以來，企業(yè)財務(wù)（以會計事務(wù)所審計的財務(wù)報告為準）狀況盈利的得分，有一年不盈利的扣分，扣完為止。項目經(jīng)理綜合實力、年月日以來，擬任項目經(jīng)理承建過類似工程的，一個項目得分，最多得分。（以簽訂合同日期為準，若合同中不顯示項目經(jīng)理姓名，則需要提供中標通知書或用戶證明等有效證明文件）、年月日以來獲得優(yōu)秀項目經(jīng)理（或先進個人）的，市級每項得分，省級及以上每項得分，最高得分（以發(fā)證日期為準）項目組織機構(gòu)：、擬派項目部成員具有中級及以上技術(shù)職稱（不含項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人）的，有人加分，最多加分；、項目組織機構(gòu)人員中配有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員相關(guān)崗位證書的得分，缺個扣分，扣完為止。主要單價分析合理性：、主要材料單價合理的得分、單價分析合理的得分、人工工日合理的得分、機械臺班合理的得分商務(wù)標評審標準（分）（原件備查）服務(wù)承諾：對工程質(zhì)量、工期、安全及連續(xù)施工的承諾（分）保修期內(nèi)和保修期外服務(wù)的承諾（分）保證農(nóng)民工工資不拖欠的承諾（分）其它承諾（分） 46 / 128類似工程指土地整理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、土地綜合整治項目，合同金額不低于萬元。以上所提到的證書、業(yè)績、榮譽及證明文件應(yīng)在開標時攜帶原件以備評標委員會審驗。評標委員會根據(jù)招標文件、投標文件，按照評分辦法統(tǒng)一認定投標人的硬指標分值，加上評委個人評判分值，得出每個評委商務(wù)標、技術(shù)標評標分數(shù)。所有評委商務(wù)標、技術(shù)標打分之和的算術(shù)平均值，即為該投標人的商務(wù)標、技術(shù)標最終得分。計分過程按四舍五入取至小數(shù)點后三位，最終得分取至小數(shù)點后兩位。投標人的技術(shù)標和商務(wù)標匯總得分分時，評標委員會做出“不可行”認定，投標人的技術(shù)標和商務(wù)標匯總得分≥(其中技術(shù)標≥分，商務(wù)標≥分)分時，評標委員會做出“可行”認定。有意見分歧的，以少數(shù)服從多數(shù)得出結(jié)論。對通過資格審查、初步評審、合理性評審的投標文件進入合理低價評標法評審。合理低價評標法合理低價評標法是在招標人可接受的合理投標價范圍內(nèi)，選擇的通過資格審查、初步評審、合理性評審的有限低價的投標人。 （注：若通過資格資查、初步評審、合理性評審的投標人只有家時，則直接推薦為中標候選人，若通過資格資查、初步評審、合理性評審的投標人有家或家以上時，按以下標準進行評審） 招標人的攔標價為約束投標價的上限攔標價作為約束總投標報價的上限，攔標價在投標截止開標前天通知各投標人； 評標標底計算方法：（γδ） 47 / 128 招標人攔標價（α） （β）α、β 產(chǎn)生辦法：第一階段，抽取 α，α 為招標人報價調(diào)整系數(shù)，確定方法為：唱標結(jié)束后，在主持人的主持和監(jiān)督人監(jiān)督下，由投標人代表人從、 、 、 、 、 、 、 、這個數(shù)值中隨機抽取個不重復(fù)的數(shù)的平均值。 （抽取一次，適用于所有施工標段）第二階段，抽取 β，在主持人的主持和監(jiān)督人監(jiān)督下，由投標人代表人從、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、這個數(shù)值中隨機抽取個不重復(fù)的數(shù)的平均值。 （抽取一次，適用于所有施工標段）在招標人攔標價～（含、 ）范圍內(nèi)的有效投標人（通過資格審查、初步評審、合理性評審?fù)稑巳说臑橛行稑巳耍﹫髢r的算術(shù)平均值。γ 為值的權(quán)重系數(shù)，γ 的取值范圍為—，當有效投標人（有效投標人是指除評標委員會在評標過程中認定為無效標以外的所有投標人）少于人（含人），取 γ；當有效投標人在—人（不含人和人） ，取 γ；當有效投標人在人以上（含人）時，γ。δ 為值的權(quán)重系數(shù)，δγ。若有效投標人的投標報價均不在招標人攔標價的—范圍內(nèi)，則。 以投標報價與值差的絕對值為基準排序，等于或最接近值的為第一中標候選人，第二名為第二中標候選人，第三名為第三中標候選人。 若投標人報價一致，則評委委員會根據(jù)商務(wù)標和技術(shù)標評審得分之和確定排名順序；若商務(wù)標和技術(shù)標評審得分之和相同，則以項目經(jīng)理業(yè)績得分確定排名順序。 若投標報價與值差的絕對值相等，則投標報價低的優(yōu)先。 48 / 128六、定標評標委員會寫出評標報告，每標段向招標人推薦出第至名合格中標候選人。如果投標人是個或以上標段的第一中標候選人，則只能選擇投標報價高的標段，其他標段不再推薦為中標候選人。招標代理機構(gòu)整理編制《開、評標綜合報告》 ，報送上級國土資源主管部門備案，同時在國家規(guī)定媒體發(fā)布中標公示，無異議后確定中標人。招標人將按照規(guī)定向中標人發(fā)放中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。招標人將把排名第一的中標候選人定為中標人。排名第一的中標候選人若放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者在規(guī)定的期限內(nèi)未按照招標文件規(guī)定提交履約保證金的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人或重新招標。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人或重新招標。 49 / 128第四章 合同條款 50 / 128第一部分 通用條款一、詞語定義及合同文件下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。 專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。 發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責(zé)施工管理和合同履行的代表。 設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。 監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)。 51 / 128 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。 追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟支出。 工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。 圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料） 。 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān) 52 / 128責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。 不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間） ；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日時。.合同文件及解釋順序 合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（）本合同協(xié)議書（）中標通知書（）投標書及其附件（）本合同專用條款（）本合同通用條款（）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（）圖紙（）工程量清單（）工程報價單或預(yù)算書合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時， 在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。 53 / 128雙方協(xié)商不成或不同意負責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第條關(guān)于爭議的約定處理。.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范 語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標準語言文字。在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。 適用法律和法規(guī)本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。 適用標準、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標準、規(guī)范的名稱；沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。國內(nèi)沒有相應(yīng)標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應(yīng)負責(zé)提供中文譯本。本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔(dān)。.圖紙 54 / 128 發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。 承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù).工程師 實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。 監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準。 發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。 合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，負責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。一方對工程師 55 / 128的處理有異議時，按本通用條款第條關(guān)于爭議的約定處理。 除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。 不實行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。.工程師的委派和指令 工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前天以書面形式通知承包人，負責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應(yīng)進行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。 工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在小時內(nèi)給予書面確認，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后小時內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行 56 / 128原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。 工程師應(yīng)按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失