【正文】 章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第條、第條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標采用雙信封形式，第 款采用以下條款：. 開標時間和地點39 / 139招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點對收到的投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點對投標文件第二個信封（報價文件）進行開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結(jié)果。采用雙信封形式，第 款采用以下條款：. 開標程序主持人按下列程序?qū)ν稑宋募谝粋€信封（ 商務(wù)及技術(shù)文件）進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)量：（）宣布開標人、唱標人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況：（）按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標 ，公布標段名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案：（）投標人代表、招標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認：（）開標結(jié)束。 在投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標現(xiàn)場，投標文件第二個信封（報價文件）不予開封，由招標人密封保存 。 招標人將按照本章第 款規(guī)定的時間和地點對投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）當眾拆開投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)果的密封袋，宣布通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人名單；（）宣布開標人、唱標人、記錄人等有關(guān)人員姓名 ；（）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況 ：（）按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，開標人只拆封通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）， 公布標段名稱、投標人名稱、投標報價 4及其他內(nèi)容，并記錄在案 ：（）計算并宣布評標基準價：（）將未通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第 二個信封（報價文件）退還給投標人；4 若投標函與調(diào)價函中的投標價大小寫金額不一致，應(yīng)以大寫金額為準。40 / 139（）投標人代表、招標人代表、記錄人等有關(guān)人 員在開標記錄上簽字確認：（）開標結(jié)束。本項目采用合理低價法，在投標文件第二個信封（報價文件）開 標現(xiàn)場，招標人將按第三章“評標辦法”規(guī)定的原則計算并宣布評標基準價。若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，其投標報價將不再參加評標基準價的計算：（）未在投標函上填寫投標總價：（）投標報價超出招標人公布的最高投標限價（如有）：（）投標報價的大寫金額無法確定具體數(shù)值；（）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號不一致。 如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤，有權(quán)在開標現(xiàn)場提出，經(jīng)招標人當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。開標現(xiàn)場宣布的評標基準價除計算有誤經(jīng)評標委員會修正外，在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。在投標文件第一個信封 （商務(wù)及技術(shù)文件）或第二個信封（報價文件）開標過程中，若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出疑問，經(jīng)招標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出疑問，則認為投標人己確認招標人宣讀的內(nèi)容。. 開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄，有異議的投標人 、招標人代表 、記錄人等有關(guān)人員在記錄上簽字確認。. 評標. 評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)主動提出回避：（）為負責招標項目監(jiān)督管理的主管部門的工作人員；（）與投標人法定代表人或其委托代理人有近親屬關(guān)系；（）為投標人的工作人員或退休人員；（）與投標人有其他利害關(guān)系，可能影響評標活動公正性；（）在與招標投標有關(guān)的活動中有過違法違規(guī)行為、曾受過行政處罰或刑事處罰。. 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法 、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 評標完成后，評標委員會應(yīng)向招標人提交書面評標報告并確定得分最高的為中標人。41 / 139. 合同授予 中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起 日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 日，公示內(nèi)容包括：（）中標候選人排序、名稱、投標報價，對工程質(zhì)量要求、安全目標和工期的響應(yīng)情況；（）中標候選人在投標文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；（）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；（）被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；（）提出異議的渠道和方式；（）投標人須知前附表規(guī)定公示的其他內(nèi)容。 評標結(jié)果異議投標人或其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動 。 中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。 定標方式按照投標人須知前附表的規(guī)定，確定得分最高的投標人為中標人。 中標通知在本章第款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 中標結(jié)果公告 招標人在確定中標人之日起 日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標結(jié)果，公告期不得少于 日。公告內(nèi)容包括中標人名稱、中標價。. 履約保證金在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為簽約合同價的。采用銀行保函時，應(yīng)由符合投標人須知前附表規(guī)定級別的銀行開具，所需的費用由中標人承擔，中標人應(yīng)保證銀行保函有效。 中標人不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同42 / 139 招標人和中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同 ，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后 ，招標人無正當理由拒簽合同，或在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)賠償損失。 簽約合同價的確定原則如下： 5 （）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；（）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以開標時的投標函大寫金額報價為準，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價 。招標人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時 ，需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔的違約責任。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應(yīng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益 。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或與招標人串通投標，不得向招標人或評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、 影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)客觀 、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標 。對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。5如由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照第三章“評標辦法”第 項和第 項的規(guī)定對投標報價進行修正，則本項不適用。43 / 139 投訴 投標人或其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當知道之日起 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴 。投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料 。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。 投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應(yīng)按照投標人須知第 款、第 款和第 款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第 項規(guī)定的期限內(nèi) 。. 是否采用電子招標投標見投標人須知前附表。. 需要補充的其他內(nèi)容自購買招標文件之日起，投標人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效 ，以便及時收到招標人發(fā)出的函件（招標文件的澄清、修改等），并應(yīng)及時向招標人反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果 。需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。44 / 139附件一：開標記錄表 6 （項目名稱） 標段施工第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標記錄表 開標時間： 年 月 日 時 分序號 投標人 密封情況 投標保證金 遞交情況 工期 是否參加第二信封開標 投標人代 表簽名招標人代表： 監(jiān)督： 記錄人： 年 月 日6本附件適用于采用雙信封形式的投標文件。投標文件采用單信封形式 密 封的 ， 招標人可 根 據(jù) 實際需要進 修 改。45 / 139 （項目名稱） 標段施工第二個信封（報價文件）開標記錄表 開標時間： 年 月 日 時 分序號 投標人密封情況投標報價（元）是否超過最高投標限價是否超過章節(jié)投標限價備注投標人代表簽名招標人編制的最高投標限價評標基準價注：第二信封可在投標人不在場但評標委員會和監(jiān)標人均在場的情況下對投標文件第二信封進行開標。招標人代表： 監(jiān)督： 記錄人： 年 月 日46 / 139附件二：問題澄清通知問題澄清通知（編號： ） （投標人名稱）： （項目名稱） 標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清或說明：. . ......請將上述問題的澄清或說明于 年 月 日 時 分前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）或通過下載招標文件的電子招標交易平臺上傳。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時 分前將原件遞交至 （詳細地址）。 評標委員會授權(quán)的招標人或招標代理機構(gòu)： （簽字或單位蓋章） 年 月 日47 / 139附件三：問題的澄清問題的澄清（編號： ） （項目名稱） 標段施工招標評標委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明如下：. . ...... 上述問題澄清或說明，不改變我方投標文件額實質(zhì)性內(nèi)容，構(gòu)成我方投標文件的組成部分。