【正文】 章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條的規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。. 開標(biāo)采用雙信封形式，第 款采用以下條款：. 開標(biāo)時間和地點39 / 139招標(biāo)人在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點對收到的投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。采用雙信封形式，第 款采用以下條款：. 開標(biāo)程序主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一個信封（ 商務(wù)及技術(shù)文件）進行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量：（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況：（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo) ，公布標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案：（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)：（）開標(biāo)結(jié)束。 在投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）不予開封，由招標(biāo)人密封保存 。 招標(biāo)人將按照本章第 款規(guī)定的時間和地點對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。主持人按下列程序進行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）當(dāng)眾拆開投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)果的密封袋，宣布通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人名單；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名 ；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況 ：（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，開標(biāo)人只拆封通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）， 公布標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價 4及其他內(nèi)容，并記錄在案 ：（）計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價：（）將未通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第 二個信封（報價文件）退還給投標(biāo)人；4 若投標(biāo)函與調(diào)價函中的投標(biāo)價大小寫金額不一致，應(yīng)以大寫金額為準(zhǔn)。40 / 139（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人 員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)：（）開標(biāo)結(jié)束。本項目采用合理低價法，在投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）開 標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將按第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的原則計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，其投標(biāo)報價將不再參加評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：（）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價：（）投標(biāo)報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價（如有）：（）投標(biāo)報價的大寫金額無法確定具體數(shù)值；（）投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號不一致。 如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算有誤，有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，經(jīng)招標(biāo)人當(dāng)場核實確認(rèn)之后，可重新宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。開標(biāo)現(xiàn)場宣布的評標(biāo)基準(zhǔn)價除計算有誤經(jīng)評標(biāo)委員會修正外，在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。在投標(biāo)文件第一個信封 （商務(wù)及技術(shù)文件）或第二個信封（報價文件）開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出疑問，經(jīng)招標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出疑問，則認(rèn)為投標(biāo)人己確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。. 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄，有異議的投標(biāo)人 、招標(biāo)人代表 、記錄人等有關(guān)人員在記錄上簽字確認(rèn)。. 評標(biāo). 評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)主動提出回避：（）為負(fù)責(zé)招標(biāo)項目監(jiān)督管理的主管部門的工作人員；（）與投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人有近親屬關(guān)系；（）為投標(biāo)人的工作人員或退休人員；（）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系，可能影響評標(biāo)活動公正性；（）在與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動中有過違法違規(guī)行為、曾受過行政處罰或刑事處罰。. 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法 、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告并確定得分最高的為中標(biāo)人。41 / 139. 合同授予 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起 日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 日，公示內(nèi)容包括：（）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價，對工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)和工期的響應(yīng)情況；（）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；（）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的項目業(yè)績；（）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；（）提出異議的渠道和方式；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定公示的其他內(nèi)容。 評標(biāo)結(jié)果異議投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動 。 中標(biāo)候選人履約能力審查中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行審查確認(rèn)。 定標(biāo)方式按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定，確定得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)結(jié)果公告 招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之日起 日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標(biāo)結(jié)果，公告期不得少于 日。公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價。. 履約保證金在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為簽約合同價的。采用銀行保函時，應(yīng)由符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定級別的銀行開具，所需的費用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同42 / 139 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同 ，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后 ，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，或在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)賠償損失。 簽約合同價的確定原則如下： 5 （）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價小于開標(biāo)時的投標(biāo)函大寫金額報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標(biāo)報價為準(zhǔn)；（）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價大于開標(biāo)時的投標(biāo)函大寫金額報價，則簽訂合同時以開標(biāo)時的投標(biāo)函大寫金額報價為準(zhǔn)，同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價 。招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時 ，需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益 。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、 影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)客觀 、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo) 。對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。5如由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照第三章“評標(biāo)辦法”第 項和第 項的規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正，則本項不適用。43 / 139 投訴 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴 。投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料 。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)按照投標(biāo)人須知第 款、第 款和第 款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第 項規(guī)定的期限內(nèi) 。. 是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)見投標(biāo)人須知前附表。. 需要補充的其他內(nèi)容自購買招標(biāo)文件之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效 ，以便及時收到招標(biāo)人發(fā)出的函件（招標(biāo)文件的澄清、修改等），并應(yīng)及時向招標(biāo)人反饋信息，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果 。需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。44 / 139附件一：開標(biāo)記錄表 6 （項目名稱） 標(biāo)段施工第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)記錄表 開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分序號 投標(biāo)人 密封情況 投標(biāo)保證金 遞交情況 工期 是否參加第二信封開標(biāo) 投標(biāo)人代 表簽名招標(biāo)人代表： 監(jiān)督： 記錄人： 年 月 日6本附件適用于采用雙信封形式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件采用單信封形式 密 封的 ， 招標(biāo)人可 根 據(jù) 實際需要進 修 改。45 / 139 （項目名稱） 標(biāo)段施工第二個信封（報價文件）開標(biāo)記錄表 開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分序號 投標(biāo)人密封情況投標(biāo)報價（元）是否超過最高投標(biāo)限價是否超過章節(jié)投標(biāo)限價備注投標(biāo)人代表簽名招標(biāo)人編制的最高投標(biāo)限價評標(biāo)基準(zhǔn)價注：第二信封可在投標(biāo)人不在場但評標(biāo)委員會和監(jiān)標(biāo)人均在場的情況下對投標(biāo)文件第二信封進行開標(biāo)。招標(biāo)人代表： 監(jiān)督： 記錄人： 年 月 日46 / 139附件二：問題澄清通知問題澄清通知（編號： ） （投標(biāo)人名稱）： （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清或說明：. . ......請將上述問題的澄清或說明于 年 月 日 時 分前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）或通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)交易平臺上傳。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時 分前將原件遞交至 （詳細地址）。 評標(biāo)委員會授權(quán)的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)： （簽字或單位蓋章） 年 月 日47 / 139附件三：問題的澄清問題的澄清（編號： ） （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評標(biāo)委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明如下：. . ...... 上述問題澄清或說明，不改變我方投標(biāo)文件額實質(zhì)性內(nèi)容，構(gòu)成我方投標(biāo)文件的組成部分。