【導(dǎo)讀】2020年國(guó)省道邊坡荒地綠化工程。項(xiàng)目施工招標(biāo)文件，由交通部《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（以下簡(jiǎn)稱《范。本》）和招標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際自編的《項(xiàng)目專用本》共同組成。兩者是一個(gè)整體，具有同等的法律效。的標(biāo)準(zhǔn)化條款和規(guī)范；針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際對(duì)《范本》所作的修改、補(bǔ)充和具體化，分別編在《項(xiàng)目專用。條款及有關(guān)表格中?！俄?xiàng)目專用本》規(guī)定為準(zhǔn)；《項(xiàng)目專用本》未列入的，仍按《范本》的規(guī)定和要求執(zhí)行。真編制投標(biāo)文件，完整地反映招標(biāo)文件的規(guī)定和內(nèi)容，避免投標(biāo)文件因不能通過(guò)符合性審查而被拒絕。1投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)格式招標(biāo)公告6. 附件3各合同段主要工程數(shù)量。4合同專用條款合同專用條款數(shù)據(jù)表34合同專用條款36. 五12強(qiáng)制性資格條件78. 自2020年6月1日起施行。2020年度麗水市蓮都區(qū)公路安全保障

　　

【正文】 。 （九）投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求（如有）： 1．必須附有調(diào)價(jià)后的工程量清單； 2．調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單逐頁(yè)有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字； 3．必須聲明哪個(gè)報(bào)價(jià)是最終報(bào)價(jià)； 4．只 能有一次調(diào)價(jià)。 （十）一份投標(biāo)文件中應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)。 （十一）評(píng)標(biāo)價(jià)通過(guò)評(píng)審。 1．招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)宣布的投標(biāo)人報(bào)價(jià)，當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)且符合招標(biāo)文件要求的最終報(bào)價(jià)即為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。 2．投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)時(shí)確認(rèn)的最終報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)校核，若有算術(shù)上和累加運(yùn)算上的差錯(cuò)，按以下原則進(jìn)行處理： 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國(guó)省道、縣道 ） 、 2020 年國(guó)省邊坡荒地綠化工程 28 （ 1）投標(biāo)人的最終投標(biāo)價(jià)（文字表示的金額）一經(jīng)開(kāi)標(biāo)宣布，無(wú)論何種原因，不準(zhǔn)修正； （ 2）當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值累計(jì)在 1％投標(biāo)價(jià)以內(nèi)時(shí)，在投標(biāo)價(jià)不變和注 意報(bào)價(jià)平衡的前提下，允許投標(biāo)人對(duì)相關(guān)單價(jià)、合價(jià)、總額價(jià)和暫定金（必須符合招標(biāo)文件的要求）予以修正； （ 3）當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值累計(jì)在 1％投標(biāo)價(jià)（含）以上時(shí)，則為無(wú)效標(biāo)； （ 4）要求投標(biāo)人對(duì)上述處理結(jié)果進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)。若投標(biāo)人不接受，則其投標(biāo)文件不通過(guò)評(píng)審。 3．評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)各細(xì)目單價(jià)構(gòu)成和各章合計(jì)價(jià)構(gòu)成是否合理，有無(wú)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。 4．投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)在招標(biāo)人設(shè)定的投標(biāo)控制價(jià) (含 )以內(nèi)，投標(biāo)價(jià)超出招標(biāo)人控制價(jià)的，視為超出招標(biāo)人的支付能力，作廢標(biāo)處理。 （十二）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，三分之二 (含 )以上評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其存有重大偏差的，應(yīng)對(duì)其作廢標(biāo)處理。 第十四條 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并按通過(guò)或不通過(guò)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （一）對(duì)合同條件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容包括： 1．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，不得提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； 2．投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； 3．投標(biāo)人不得提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法； 4．投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事 故處理辦法不得提出異議； 5．投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得含有欺詐行為； 6．投標(biāo)人不得對(duì)合同條款有重要保留。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一的，三分之二 (含 )以上評(píng)委認(rèn)為屬重大偏差的，應(yīng)對(duì)其作廢標(biāo)處理。 （二）對(duì)財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和以往施工履約信譽(yù)方面進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有以下情況之一的，三分之二 (含 )以上評(píng)委認(rèn)為不通過(guò)的，應(yīng)對(duì)其作廢標(biāo)處理。 1．承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 2．生產(chǎn)措施存在重大安全隱患； 3．關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行； 4．施工業(yè)績(jī)、履約信譽(yù)證明材料存在虛 假。 第十五條 若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 第四章 綜合評(píng)價(jià) 第十六條 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法，即對(duì)通過(guò)資格審查、初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審后評(píng)標(biāo)價(jià)得分前 82020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國(guó)省道、縣道 ） 、 2020 年國(guó)省邊坡荒地綠化工程 29 名的投標(biāo)文件，按其評(píng)標(biāo)價(jià)得分和信譽(yù)得分之和（保留兩位小數(shù)）作為綜合評(píng)分值，按綜合評(píng)分值由高到低的順序（分值相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)低者優(yōu)先），依次推薦前 6名投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)候選人。 第十七條 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定 所有在投標(biāo)控制價(jià)（含）以下被宣讀的投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值（當(dāng)投標(biāo)控制價(jià)（含）以 下的投標(biāo)人數(shù)量多于 5 家（含 5 家）時(shí)，去掉一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值；當(dāng)投標(biāo)控制價(jià)（含）以下的投標(biāo)人數(shù)量不足 5家時(shí)，按不超過(guò)投標(biāo)控制價(jià)（含）以下的所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值）下降若干百分點(diǎn)（從 3三個(gè)值中在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)）作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 第十八條 本項(xiàng)目按投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)和信譽(yù)二大部分進(jìn)行評(píng)分，投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià) 95分，企業(yè)資質(zhì)與信譽(yù)5分。 具體評(píng)分內(nèi)容及分值如下： （一）評(píng)標(biāo)價(jià)（ 95分）投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算（保留兩位小數(shù)）： 1．投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，得 95 分； 2．投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基 準(zhǔn)價(jià)的，每下浮一個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分，中間值按比例內(nèi)插； 3．投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，每上浮一個(gè)百分點(diǎn)扣 分，中間值按比例內(nèi)插。 （二）企業(yè)資質(zhì)與信譽(yù)（ 5分） 1．施工企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)為招標(biāo)同類工程資質(zhì)的得 4分，增項(xiàng)資質(zhì)為招標(biāo)同類工程資質(zhì)的得 3分； 2．投標(biāo)人按我廳要求在浙江交通網(wǎng)上完整地填報(bào)了浙江省交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信信息系統(tǒng)中施工企業(yè)信息資料，并同意向社會(huì)公開(kāi)的，加 1分； 3．近 1年內(nèi)（自 2020 年 11 月 1 日以來(lái)），在招投標(biāo)活動(dòng)中，有圍標(biāo)、串標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、弄虛作假、隨意放棄中標(biāo)行為被省級(jí) 或以上單位（部門）書(shū)面通報(bào)，未被限制投標(biāo)的，但在處罰期內(nèi)的，隱瞞不報(bào)的扣 2分，如實(shí)填報(bào)的扣 1分； 4．近 1年內(nèi)（自 2020年 11 月 1 日以來(lái)），在工程建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故被省級(jí)或以上單位（部門）書(shū)面通報(bào)， 隱瞞不報(bào)的扣 2分，如實(shí)填報(bào)的扣 1分； 5．近 1 年內(nèi)（自 2020 年 11 月 1 日以來(lái)），在工程建設(shè)領(lǐng)域中，發(fā)生過(guò)行賄受賄行為的（以縣級(jí)及以上法院書(shū)面判決書(shū)為準(zhǔn)），隱瞞不報(bào)的扣 2分，如實(shí)填報(bào)的扣 1分。 第五章 推薦中標(biāo)候選人 第十九條 對(duì)通過(guò)資格審查、初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的 評(píng)標(biāo)價(jià)得分前 6 名的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國(guó)省道、縣道 ） 、 2020 年國(guó)省邊坡荒地綠化工程 30 員計(jì)算出每一投標(biāo)人的綜合評(píng)分值，經(jīng)監(jiān)督部門當(dāng)場(chǎng)簽證后，按得分由高到低的順序，依次推薦前 6名投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)候選人。 有效投標(biāo)人多于 3 家但小于 6 家時(shí)，全數(shù)為預(yù)中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)得分完全相同時(shí)，投標(biāo)價(jià)較低者優(yōu)先。 第二十條 同一標(biāo)段中有效投標(biāo)不足 3 個(gè)，以致投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決該合同段的全部投標(biāo)，并建議招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 第二十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)分結(jié)果，向招標(biāo)人推薦 6 名預(yù)中標(biāo)候選人，資格復(fù)核后，取復(fù)核合格的前 3 名進(jìn)行預(yù)中標(biāo)公示，標(biāo)明排列順序。向招標(biāo)人 提出書(shū)面報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載下列內(nèi)容： （一）項(xiàng)目概況（包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況和數(shù)據(jù)表）； （二）招標(biāo)過(guò)程（包括開(kāi)標(biāo)記錄）； （三）評(píng)標(biāo)工作（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與辦法、資格審查、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，以及廢標(biāo)說(shuō)明）； （四）評(píng)標(biāo)結(jié)果； （五）向投標(biāo)人的澄清記錄及評(píng)標(biāo)附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體評(píng)標(biāo)委員應(yīng)在（三）、（四）、（五）項(xiàng)的每一頁(yè)上簽字。 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國(guó)省道、縣道 ） 、 2020 年國(guó)省邊坡荒地綠化工程 31 附件 5 投標(biāo)文件目錄和投標(biāo)文件裝訂的規(guī)定 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，不得采用活頁(yè)夾。且逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼，對(duì)投標(biāo)文件目錄 順序規(guī)定如下： 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求，編寫(xiě)投標(biāo)文件，其內(nèi)容如下： 封面 目錄 投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄； 標(biāo)價(jià)的工程量清單； 合同用款估算表。 投標(biāo)擔(dān)保； 授權(quán)書(shū)；（如有）（隨后附公證書(shū)）； 農(nóng)民工工資保障金管理協(xié)議 、不通過(guò)掛靠方式進(jìn)行工程投標(biāo)承諾書(shū)； 施工組織設(shè)計(jì) 1）文字說(shuō)明（按招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目、內(nèi)容依次編寫(xiě)）； 2）分項(xiàng)工程斜率圖； 3）工程管理曲線； 4）施工總平面布置； 5）主要分項(xiàng)工程施工工藝框圖； 6）分項(xiàng)工程生產(chǎn)率和施工周期表； 7）施工總體計(jì) 劃表； 投標(biāo)書(shū)附表 1）擬為承擔(dān)本合同工程設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)圖； 2）擬為本合同工程任職的全部主要人員簡(jiǎn)歷表（附有效證件）； 3）擬投入本合同工程的主要施工機(jī)械表； 4）擬配備本合同工程主要的材料，試驗(yàn)、測(cè)量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表； 5）臨時(shí)用地計(jì)劃表； 1輔助資料 1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2）資質(zhì)等級(jí)證書(shū)； 3）近三年內(nèi)已完工程業(yè)績(jī)表（附質(zhì)量鑒定證書(shū)或交工驗(yàn)收證書(shū)復(fù)印件）； 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國(guó)省道、縣道 ） 、 2020 年國(guó)省邊坡荒地綠化工程 32 4）在建工程表； 5）財(cái)務(wù)狀況表； 6）用于該工程的資金承諾書(shū)； 7）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（近三年）； 8）其他資格后審資料； 投標(biāo)人必須 按本規(guī)定裝訂投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人將依據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)規(guī)定作出處理。 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國(guó)省道、縣道 ） 、 2020 年國(guó)省邊坡荒地綠化工程 33 第 3 篇 合同通用條款 （正文見(jiàn)《范本》） 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國(guó)省道、縣道 ） 、 2020 年國(guó)省邊坡荒地綠化工程 34 第 4 篇 合同專用條款 專 用 條 款 數(shù) 據(jù) 表 說(shuō)明： 本數(shù)據(jù)表是合同條款中適用于本項(xiàng)目的信息和數(shù)據(jù)的歸納與提示，是《合同專用條款》的組成部分。 序號(hào) 條款號(hào) 信 息 或 數(shù) 據(jù) 1 (1)a 業(yè)主：麗水市直屬公路管理段 地址：麗水市中東路 639 號(hào) 郵編： 323000 2 (1)d 監(jiān)理工程師：（在合同簽訂后，書(shū)面通知承包人） 單位： 地址： 郵編： 3 履約擔(dān)保金額： 10％合同價(jià)格 提交履約保函的時(shí)間：在收到中標(biāo)通知書(shū)后 14 天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書(shū)、廉政合同、安全生產(chǎn)合同和工程質(zhì)量責(zé)任合同之前。 出具履約擔(dān)保的銀行級(jí)別：縣、市級(jí)支行及以上銀行。 4 工程進(jìn)度計(jì)劃提交時(shí)間 ： 承包人在與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書(shū)后 14天內(nèi)提交給監(jiān)理工程師。 5 工程進(jìn)度計(jì)劃修訂提交時(shí)間：在確保合同工期的前提下，每三個(gè)月修訂一次，在前一個(gè) 進(jìn)度計(jì)劃的最后一個(gè)月的 25 日前提交給監(jiān)理工程師。 6 提交合同用款計(jì)劃的時(shí)間： 承包人在與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書(shū)后 14 天內(nèi)提交給監(jiān)理工程師。 7 工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率：暫按 3?計(jì) 保險(xiǎn)范圍：工程量清單 100 章（不含工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn)）至 700 章的所有工程項(xiàng)目。 第三方責(zé)任險(xiǎn)的最低投保金額： 100 萬(wàn)元，事故次數(shù) 2，費(fèi)率暫按 5?計(jì) 交納農(nóng)民工工資保證金為合同價(jià)的 2% 8 發(fā)出開(kāi)工令期限：簽訂合同協(xié)議書(shū)之日后 21 天內(nèi) 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國(guó)省道、縣道 ） 、 2020 年國(guó)省邊坡荒地綠化工程 35 續(xù)上表 序號(hào) 條款號(hào) 信 息 或 數(shù) 據(jù) 9 開(kāi)工期：接到開(kāi)工令之日算起 7 天內(nèi) 11 工期： 2 個(gè)月。 12 拖期損失償金：人民幣 2020 元／天 13 拖期損失償金限額：合同價(jià)格的 10％ 14 缺陷責(zé)任期： 2 年 15 保修期：本項(xiàng)目不適用 16 監(jiān)理工程師簽發(fā)期中支付證書(shū)的時(shí)限 14 天 期中支付證書(shū)最低限額：人民幣 50 萬(wàn)元 17 保留金百分比：月支付額的 10％ 18 保留金限額：合同價(jià)的 5％ 19 開(kāi)工預(yù)付款比例： 10％合同 價(jià) 20 本合同段不支付材料、設(shè)備預(yù)付款 21 支付期限： 監(jiān)理工程師簽發(fā)期中支付證書(shū)后 14 天內(nèi) 監(jiān)理工程師簽發(fā)最后支付證書(shū)后 42 天內(nèi) 22 未付款的利率： 0 ?／天（按同期中國(guó)人民銀行貸款利率） 23 仲裁機(jī)構(gòu)： 麗水市 仲裁委員會(huì) 24 業(yè)主和監(jiān)理工程師地址、郵編：同本表第 2 序號(hào) 25 本合同按調(diào)價(jià)公式調(diào)價(jià)或在合同期內(nèi)不調(diào)價(jià)。 2020年 度麗水市蓮都區(qū) 公路安全保障工程（ 國(guó)省道、縣道 ） 、 2020 年國(guó)省邊坡荒地綠化工程 36 合同專用條款 本合同專用條款是對(duì)《范本》合同通用條款的補(bǔ)充、修改和具體化，應(yīng)對(duì)照 合同通用條款中同一編號(hào)的條款一起閱讀和理解。如果本合同專用條款與合同通用條款不一致時(shí)，以本合同專用條款的規(guī)定為準(zhǔn)。 定義和解釋 定 義 (1)a 業(yè)主 本項(xiàng)目業(yè)主是 麗水市直屬公路管理段 (1)d 監(jiān)理工程師 合同簽訂后，書(shū)面通知承包人。 監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師代表 監(jiān)理工程師的 刪除本款 （ 2）（ d）子款原內(nèi)容，改為： 職責(zé)和權(quán)限 （ d）決定第 44 條項(xiàng)下的工程延期。 轉(zhuǎn)包和分包 分 包 在本條款后增加： 施工單位可以直接招用農(nóng)民工或者將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包人。施工單位招用農(nóng)民工的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同，并將勞動(dòng)合同報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人備案。 施工單位和勞務(wù)分