【正文】 金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。中標通知書、中標人的投標文件以及雙方確認的澄清文件，均為合同組成部分。八、紀律和監(jiān)督.對采購人的紀律要求采購人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。.對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。.對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。.對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。.處罰發(fā)生下列情況之一，投標人的投標保證金或履約保證金不予退還，并被列入不良行為記錄名單，投標人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響：棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。（）開標后在投標有效期內(nèi)，投標人撤回其投標；（）中標人未按本招標文件規(guī)定簽訂政府采購合同；（）中標人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；（）中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購代理機構(gòu)和采購人同意，將中標項目分包給他人的；調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。（）中標人不按要求提交履約保證金的；（）中標人其它未按招標文件規(guī)定和合同約定履行義務的行為。.質(zhì)疑投標人對招標活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機構(gòu)將依法作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。有下列情形之一的質(zhì)疑，不予受理：()由非投標人提出的質(zhì)疑；()質(zhì)疑函件無合法投標人簽字或簽章的質(zhì)疑；()質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑；()未在規(guī)定的時間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達主管部門的質(zhì)疑；()涉及招標評標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件內(nèi)容具體內(nèi)容單未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的質(zhì)疑；苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。()未能按照主管部門要求在規(guī)定期限內(nèi)補充質(zhì)疑問題說明材料的質(zhì)疑；()針對招標文件內(nèi)容提出的質(zhì)疑。九、政府采購政策.政府采購政策政府采購項目，支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。如投標人為監(jiān)獄企業(yè)或所報產(chǎn)品為監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品并需要價格扣除的，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，并且填寫《監(jiān)獄、小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報價說明表》。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。投標人為小型、微型企業(yè)或所報產(chǎn)品為小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品并需要價格扣除的，須提供《中小企業(yè)聲明函》，并且填寫《小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報價說明表》。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。.小微企業(yè)價格折減根據(jù)財政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。如投標人是小微企業(yè)則該投標人的投標報價得分按以下標準進行價格扣除后再按“評分標準”公式進行計算。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。凡參加此次投標的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，則該產(chǎn)品報價給予的價格扣除優(yōu)惠，但必須同時滿足以下兩個條件，否則不予價格扣除： 漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。()投標人是小微企業(yè)。()投標產(chǎn)品制造商是小微企業(yè)。小型、微型企業(yè)認定時，須同時提供如下證明材料，否則不予認可：①中小企業(yè)聲明函(原件)。②屬于小型、微型企業(yè)的證明文件(原件)，由縣級及以上主管部門出具。按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔〕 號）文件規(guī)定，投標人應符合中小企業(yè)劃分標準；所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。 鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè) 制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[]號文件。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。證明文件須由企業(yè)所在地中小企業(yè)管理機構(gòu)蓋章后方可生效。.給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價格扣除根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)文件規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。.政策優(yōu)惠說明對小型企業(yè)、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格折扣：小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)價格折扣(小型、微型企業(yè)報價監(jiān)獄企業(yè)報價)。小微、監(jiān)獄企業(yè)評審價格總報價小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)價格折扣。第三章 評標辦法一、評標大綱.評標依據(jù)本項目采取公開招標方式選擇投標人。為了按計劃、高效率的做好評標工作，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本項目招標文件要求，特制定評標大綱。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。.評標基本流程評標工作按照本評標大綱的規(guī)定和招標文件的要求，對有效評標文件進行綜合評價，提出中標候選人、廢標或重新招標等評標意見，編寫評標報告。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。.評標原則評標委員會堅持“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則，公正、平等地對待各投標人，同時遵守以下原則：()客觀性原則:評標委員會將嚴格按照招標文件的要求，對投標人的投標文件進行認真評審；評標委員會對投標文件的評審僅依靠投標文件本身，而不依靠投標文件以外的任何因素；獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。()統(tǒng)一性原則:評標委員會將按照統(tǒng)一的評標原則和評標方法，用同一標準進行評標；()獨立性原則:評標工作在評標委員會內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響，評委對出具的評標意見承擔個人責任；鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。()保密性原則:評委及熟知情況的有關(guān)工作人員將保守投標人的商業(yè)和技術(shù)秘密；()綜合性原則:評標委員會將綜合分析、評審投標人的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評定出中標人。.評標紀律()評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。評標委員會將按照評標原則的要求，公正、平等地對待所有投標人。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。()評標委員會成員應忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。()評標委員會成員應當客觀、公正的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。()評標委員會成員不得接受或參加投標人或與投標有關(guān)的單位、組織或個人的有礙公務的宴請、娛樂等，不得以任何形式弄虛作假。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。()評標期間，評標委員會成員不得隨意出入評標地點、與外界通訊、會客等。()為保證評標的公正性，在評標過程中，評委不得與任何投標人或與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人員進行私下接觸。在評標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人，不得將評標情況擴散出評標委員會以外。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。()在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對采購人、代理人及評標委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導致被取消投標資格。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。()采購人與代理采購人應對評標委員會成員名單、項目預算資金、潛在投標人名單、已購買招標文件的潛在投標人名單、評標過程、評標內(nèi)容予以保密。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。()評標委員會對各投標人的商業(yè)秘密予以嚴格保密。()評標結(jié)束后，各評標人員應將全部資料整理上交代理采購人，嚴禁將評標過程中的任何資料帶出評標現(xiàn)場向投標人或其他單位提供。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。()在整個評標過程中，投標人企圖影響招標結(jié)果的任何活動，可能導致投標失敗。如有違法行為，將依法追究法律責任。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗。二、評標程序.宣布評標委員會成員名單并確定主任委員，評標工作在主任委員的主持下進行。.評標委員會對投標文件進行初評，書面提出需要投標人澄清的問題。.投標人以書面形式答復評標委員會提出的需要投標人澄清的問題。.評標委員會成員分別對投標文件進行充分的橫向評價比較，按照評分標準進行綜合打分并簽署姓名。.評標委員會根據(jù)投標人得分的高低順序向采購人推薦不少于二名中標候選人。.提出評標意見，編寫評標報告。三、評標辦法類別項目評分標準分值價格部分分總報價得分滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價投標報價)經(jīng)評標委員會認定，投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標人必須在開標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，作無效投標處理。報價合理性評審采用以下方式對投標單位報價合理性進行評審，實行扣分制?；鶞手档拇_定：以經(jīng)評審委員會評審確認的所有合理有效的投標人超過家（含家）報價去掉一個最高值和去掉一個最低值；投標人超過家（含家）報價去掉兩個最高值和去掉兩個最低值；投標人超過家（含家）報價去掉三個最高值和去掉三個最低值后的平均值為基準值。報價比基準值每高扣分，每低扣分，報價得分扣完為止。商務部分分同類項目業(yè)績依據(jù)投標人近三年類似項目業(yè)績，每個得分，最多得分。投標人獎項、證書投標人近三年內(nèi)獲得過市級及以上“守合同重信用”證書，得分。開標現(xiàn)場須提供證書原件，無原件不得分。.投標時提供所投車輛檢測報告的，得分。開標現(xiàn)場須提供證書復印件加蓋生產(chǎn)廠家公章為準。.投報產(chǎn)品獲得強制性產(chǎn)品認證證書（）的，得分。開標現(xiàn)場須提供證書復印件加蓋生產(chǎn)廠家公章為準。.投標單位所投產(chǎn)品為中國馳名商標的，得分。開標現(xiàn)場須提供證明材料復印件加蓋生產(chǎn)廠家公章為準。供應商的綜合實力依據(jù)供應商資質(zhì)資力、檔次、優(yōu)惠條件、企業(yè)信譽、財務狀況、供貨時間保障措施等情況綜合評價：一般得分，良分，優(yōu)分。投標文件制作投標文件制作是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整，文字是否清晰，投標文件中對技術(shù)部分的描述是否準確，酌情得分。質(zhì)保期.在滿足招標文件要求的基礎上，每增加半年加分，最多加分。.根據(jù)投標單位質(zhì)保期承諾情況，酌情打分，一般得分，良分，優(yōu)分。技術(shù)部分分供貨實施方案根據(jù)供應商提供供貨和調(diào)試（組裝）方案、指導安裝方案及時間安排情況等進行打分，～分。技術(shù)性能、功能、配置①所投貨物必須滿足招標文件要求的主要技術(shù)指標,根據(jù)供應商提供的所投貨物的詳細描述及優(yōu)劣情況，酌情打分，差得分，一般得分，良好分，優(yōu)秀分。②所投產(chǎn)品的性能、排放標準、安全性能、適用性等，其它附件設備的安全性能、技術(shù)先進、穩(wěn)定性、易用性、易維護，酌情打分，差得分，一般得分，良好分，優(yōu)秀分。③所投產(chǎn)品品牌知名度、市場占用率、耐用性、具有當前先進技術(shù)水平，酌情打分，差得分，一般得分，良好分，優(yōu)秀分。④根據(jù)供應商提供的所投貨物的詳細描述及提供照片、說明情況，酌情打分，差得分，一般得分，良好分，優(yōu)秀分。人員培訓情況培訓計劃合理、實施可行、有針對性，能夠使用戶人員獨立對貨物運行操作、管理、維護、故障處理、日常維護等工作綜合評價：差分；一般得分；良好分；優(yōu)秀分。備品備件根據(jù)供應商提供的備品備件供應、耗材及應急供應承諾情況，是否能夠更好為采購人提供服務綜合評價：差分；一般得分；良好分；優(yōu)秀分。故障排除服務根據(jù)供應商提供的故障服務措施，故障的響應時間、處理、定期巡檢等方案承諾綜合評價：差分；一般得分；良好分；優(yōu)秀分。售后服務、供應商能夠提供本地化服務且在本市設有售后服務機構(gòu)，本市售后服務機構(gòu)具有二級維修資質(zhì)，得分；本市售后服務機構(gòu)具有一級維修資質(zhì)，得分；本項最多得分。注：須提供售后服務機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照原件、維修資質(zhì)證書原件及售后服務機構(gòu)委托合同原件，無原件者不得分。、售后服務機構(gòu)售后服務人員從業(yè)資格證書情況、專業(yè)配備情況、從業(yè)經(jīng)驗等情況，由評委酌情打分，一般得分，良分，優(yōu)分。、根據(jù)售后服務機構(gòu)維修車間面積、停車場、維修設備條件等情況，由評委酌情打分，一般得分，良分，優(yōu)分。備注：.類似項目業(yè)績是指年月日以來（時間以合同簽訂時間為準），承擔的單項合同金額金額萬元及以上的壓縮式垃圾車的生產(chǎn)或銷售業(yè)績。 磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊。類似項目業(yè)績須提供中標通知書原件、合同協(xié)議書原件及所報業(yè)績在互聯(lián)網(wǎng)招標投標網(wǎng)站（指的是中國政府采購網(wǎng)、省級政府采購網(wǎng)、地市級政府采購網(wǎng)、地市級公共資源交易網(wǎng)）上的任一中標公示截圖（截圖內(nèi)容須包含網(wǎng)站網(wǎng)址和中標公示所有內(nèi)容）清晰可見的復印件，三者須同時具備，缺一不可；內(nèi)容不一致的無效。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲。.相關(guān)證書涉及到的日期均以發(fā)證日期為準；.近兩年是指：年月日至開標日，近三年是指：年月日至開標日；.給予小型和微型企業(yè)價格扣除： 給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 的扣除；計算方法是： 最終價格＝投標報價