【正文】 單位和監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行GB／T28001－2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，切實(shí)發(fā)揮各級管理人員的作用，確保安全管理體系持續(xù)有效。簽定各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)。健全安全管理制度：安全生產(chǎn)技術(shù)交底制、班前檢查制度、機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收制度、安全生產(chǎn)活動制度、定期檢查與隱患整改制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、獎罰制度、事故報(bào)告制度、危急情況停工制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)分析會制度。貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主“的方針，全體人員明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作，做到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化?，F(xiàn)場安全管理控制系統(tǒng)、安全管理體系系統(tǒng)、安全崗位責(zé)任制、施工安全控制程序.（六）、組織管理措施成立項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全保證計(jì)劃，根摒保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過程中的運(yùn)行，實(shí)施監(jiān)督、檢查。對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素要求的不合格項(xiàng)，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。每半月召開一次“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”工作例會，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門匯報(bào)。更改方策和措施時，應(yīng)經(jīng)技術(shù)安全部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。要求各施工項(xiàng)目必須有書面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須具有針對性，并有交底人與被交底人簽字。建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。經(jīng)理部每半月組織聯(lián)合檢查，根據(jù)檢查情況按“施工現(xiàn)場檢查記錄表”評比打分，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“隱患問題通知單”，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令，待隱患問題排除，并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。建立機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施完成后的驗(yàn)收制度。未經(jīng)過驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。每個分項(xiàng)工程施工前，根據(jù)施工的特點(diǎn)，制定施工安全技術(shù)方案和季節(jié)性措施。施工中，要根據(jù)施工作業(yè)面的環(huán)境建立安全觀測系統(tǒng)，密切注視作業(yè)面的環(huán)境情況，發(fā)現(xiàn)異常須立即采取安全技術(shù)措施，確保施工順利進(jìn)行。對施工過程中暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)，人員的違章指揮，人員的不安全行為等情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全要求，并作好安全記錄。1由項(xiàng)目安全管理人員在查明原因，有調(diào)查結(jié)論前提下提出糾正、防范措施的建議。1安全生產(chǎn)保證體系的健全和正常運(yùn)作是預(yù)防的根本，有針對性的交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。施工中執(zhí)行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強(qiáng)自我保護(hù)意識，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查指導(dǎo)。1實(shí)行安全懲罰制度的目的是對施工人員及管理人員的行為進(jìn)行約束，使其在整體施工過程中自覺遵守安全管理制度，預(yù)防安全事故的發(fā)生。 1發(fā)現(xiàn)違章行為后，應(yīng)開出罰款通知單，通知單內(nèi)應(yīng)包括違章者姓名、單位、違章條款和罰款額度、時間、地點(diǎn)、本人簽名。（七）、勞務(wù)用工管理各施工單位使用的外施隊(duì)人員，必須接受安全施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴(yán)禁止崗作業(yè)。外施隊(duì)人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育，分別由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，總學(xué)時不得少于24學(xué)時。外施隊(duì)人員上崗作業(yè)前，必須由外施隊(duì)長（或班組長）負(fù)責(zé)組織本隊(duì)（組）學(xué)習(xí)本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產(chǎn)知識。外施隊(duì)中的特種作業(yè)人員，在向外施隊(duì)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的時候，須向全件作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底并講解，凡沒有安全技術(shù)交底或未向全體作業(yè)員進(jìn)行講解的。外施隊(duì)（班組）有權(quán)拒絕接受任務(wù)。 每日上班前，外施隊(duì)負(fù)責(zé)人，召集所轄全體人員，針對當(dāng)天任務(wù)，結(jié)合安全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況、人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識、自我保護(hù)意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進(jìn)行班前安全活動提出具體注意事項(xiàng)，跟蹤落實(shí)，并做好活動紀(jì)錄。 強(qiáng)化外施隊(duì)人員管理。用工手續(xù)齊全有效，嚴(yán)禁私招亂雇。（八）、行為管理進(jìn)入現(xiàn)場人員按規(guī)定戴安全帽，不準(zhǔn)穿拖鞋或赤腳。從事安全隱患較大的工作時應(yīng)對施工區(qū)域進(jìn)行封閉管理，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。 施工人員應(yīng)加強(qiáng)安全意識，各種材料、苗木運(yùn)輸注意交通安全。 （九） 消防安全方案消防保衛(wèi)方針目標(biāo)（1）在施工中＇始終貫徹“預(yù)防為主＇防消結(jié)合”的消防工作方針，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》、《酒泉市防火安全責(zé)任制暫行規(guī)定》、《酒泉市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》其它有關(guān)法規(guī)，將消防工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃。使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，有效地落實(shí)防火措施，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。（2）強(qiáng)化消防工作管理，實(shí)現(xiàn)杜絕火災(zāi)事故，避免火警事故，減少冒煙事故目標(biāo)。消防保衛(wèi)組織措施成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人為副組長，施工員、安全員為組員。消防保衛(wèi)工作制度（1）“消防管理小組”每半月召開一次工作例會，總結(jié)前一階段消防工作的情況，布置下一階段的消防工作。（2）對到場的操作人員進(jìn)行安全防火知識教育，并利用板報(bào)和醒目標(biāo)語等多種形式宣傳防火知識，從思想上使每個職工重視安全防火工作，增強(qiáng)防火意識。（3）制定消防工作總體方案，并根據(jù)不同季節(jié)和工程進(jìn)度，制定出分階段的防火方案及滅火預(yù)案。對發(fā)生火災(zāi)后包括報(bào)警、滅火疏散、搶運(yùn)物資、搶救傷員等項(xiàng)工作，應(yīng)詳細(xì)分工，明確職責(zé)、使滅火工作忙而不亂，有序有效，把損失減小到最低限度。（4）建立并執(zhí)行消防工作檢查制度，由項(xiàng)目部每半月組織一次由各單位消防工作負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“重大隱患問題通知單”，收到“重大隱患問題通知單”后，應(yīng)根據(jù)具體情況，定時間、定人、定措施予以解決，工程項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問題的解決情況。發(fā)現(xiàn)重大隱患問題，檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令，待問題排除，并經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。（5）現(xiàn)場要設(shè)立明顯的防火宣傳標(biāo)志。每季度組織一次防火演習(xí)，使現(xiàn)場一旦發(fā)生火惰，在消防車到達(dá)現(xiàn)場之前，工地具備一定的自救能力。消防安全管理（1）制訂實(shí)行消防安全制度；簽定消防安全各級責(zé)任制，消防安全工作必須納入生產(chǎn)管理議事日程，與生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同落實(shí)、同評比。（2）建立義務(wù)消防隊(duì)，以項(xiàng)目經(jīng)理為義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長、以項(xiàng)目消防安全負(fù)責(zé)人為副隊(duì)長，項(xiàng)目施工人員二十名組成義務(wù)消防隊(duì)員，定期進(jìn)行教育訓(xùn)練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災(zāi)。（3）現(xiàn)場設(shè)立防火標(biāo)志牌，防火制度、防火計(jì)劃在顯要位置上墻，配備充足的消防器材，現(xiàn)場設(shè)置消火栓，并配備足夠的消防水帶。（4）消火栓、消防器材保持完好狀態(tài)，布置合理，靈敏有效，使用方便，設(shè)置明顯標(biāo)志。未經(jīng)消防部門的同意，不得私自移動或拿用消防器材；，有易燃材料。（5），各種材料、機(jī)具、設(shè)備按平面圖堆放。 （6）現(xiàn)場架設(shè)的照明線路，安裝各種電器設(shè)備，由專業(yè)電工操作。（7）臨時用電必須安裝過載裝置，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。（8）加強(qiáng)現(xiàn)場明火作業(yè)管理（電氣焊），嚴(yán)格用火審批制度，現(xiàn)場用火證統(tǒng)一由安全組長簽發(fā)，并有書面安全防火交底，電氣焊工持證上崗，無證人員嚴(yán)禁操作，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人看火，設(shè)置足夠的滅火器材。建立吸煙室，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。（十）、現(xiàn)場消防安全經(jīng)濟(jì)措施消防人員有權(quán)制止違反規(guī)定行為，對違者有權(quán)進(jìn)行批評、教育、處罰，直至停工。（十一）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全方案治安保衛(wèi)工作目標(biāo)（1）、通過組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，盡量減少偷盜事件的發(fā)生。（2）、作好人事管理，加強(qiáng)治安保衛(wèi)教育，及時處理好單位之間、人員之間的矛盾和糾紛，杜絕重大刑事案件。（3）、加強(qiáng)對重點(diǎn)人員和備關(guān)鍵部位的檢查管理，杜絕各類人為破壞事件的發(fā)生。（4）、落實(shí)成品保護(hù)責(zé)任制，杜絕重大成品保護(hù)損壞和設(shè)備、零件丟失事件發(fā)生。治安保衛(wèi)工作的組織措施（1）、建立強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，成立由項(xiàng)目經(jīng)理為首的現(xiàn)場治安保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組。以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人為副組長，施工員、安全員、現(xiàn)場保安員為組員。（2）、治安保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)是：確定現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作總體方案；審批現(xiàn)場保安部門制訂的治安保衛(wèi)工作方案；協(xié)調(diào)各施工單位間的治安保衛(wèi)關(guān)系；制定特殊情況下的加強(qiáng)安全保衛(wèi)措施，有緊急事故發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案；組織保安人員進(jìn)行特殊時期安全保衛(wèi)工作的演習(xí)。（3）、施工隊(duì)伍進(jìn)場前將其所有施工人員的名單報(bào)至項(xiàng)目部。外地務(wù)工人員還應(yīng)附有身份證、治安證、勞務(wù)證的復(fù)印件。（4）、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場須無條件地遵守現(xiàn)場治安保衛(wèi)管理制度，聽從保衛(wèi)人員的指揮與管理。要求施工隊(duì)伍中，每50人推選一名治安員，負(fù)責(zé)管理本隊(duì)組的治安管理。簽訂治安保衛(wèi)責(zé)任書（1）、在本項(xiàng)目施工的全過程中，堅(jiān)持貫徹“誰負(fù)責(zé)施工，誰負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)”的原則，保衛(wèi)部代表項(xiàng)目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)組織與各進(jìn)入施工現(xiàn)場的各分包隊(duì)伍簽訂“治安保衛(wèi)責(zé)任書”。在該責(zé)任書中明確治安管理目標(biāo)、責(zé)任范圍和具體治安責(zé)任。（2）、項(xiàng)目部定期檢查責(zé)任書的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理?，F(xiàn)場周邊環(huán)境安全管理措施（1）、制訂實(shí)行周邊環(huán)境安全制度；簽定周邊環(huán)境安全各級責(zé)任制，周邊環(huán)境安全工作必須納入生產(chǎn)管理議事日程，與生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同落實(shí)、同評比。（2）、對新入場的職工，嚴(yán)格進(jìn)行摸底排查，堅(jiān)持先審后用原則，對于重點(diǎn)人員一定要心中有數(shù)，并注冊登記；入場前由安全組進(jìn)行治安、遵守工地各項(xiàng)規(guī)章制度的教育。（3）、每月對職工進(jìn)行一次治安教育，每月召開一次治保會，定期組織保衛(wèi)檢查，并將會議檢查整改記錄存入內(nèi)業(yè)資料內(nèi)備查。（4）、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，控制出入人員，圍墻保持良好，現(xiàn)場不得留置外來人員。（5）、對現(xiàn)場重要部位（如庫房、辦公區(qū)）及成品保護(hù)工作，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰施工、誰負(fù)責(zé)的原則，責(zé)任落實(shí)到人；要配備責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練的人員進(jìn)行操作和管理，建立健全的崗位責(zé)任制和交接班制度，認(rèn)真做好交接記錄。（6）、現(xiàn)場辦公室、庫房門窗要牢固、可靠。 （7）、對易燃、易爆、有毒品設(shè)立專庫、專管，非經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得動用。不按此執(zhí)行，造成后果追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。（8）、管理人員有權(quán)制止違反規(guī)定的行為，對違者，有權(quán)批評、教育、處罰，直至停工。二、文明施工環(huán)境保護(hù)措施　 （一）、環(huán)境保護(hù)措施　 施工期間噪聲的防治　　施工期間粉塵(揚(yáng)塵)的污染防治措施　　施工車輛行駛會引起塵土飛揚(yáng)，使附近的總懸浮顆粒物超過環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了注重環(huán)保工作：　 （1）.配備足夠數(shù)量的灑水車以保證將汽車行走施工道路的粉塵(揚(yáng)塵)控制在最低限度?！?（2）.定時派人清掃施工便道路面，減少塵土量。　 （3）.對可能揚(yáng)塵的施工場地定時灑水，并為在場的作業(yè)人員配備必要的專用勞保用品。對易于引起粉塵的細(xì)料或散料應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水，運(yùn)輸時亦應(yīng)予遮蓋。?。?）.汽車進(jìn)入施工場地應(yīng)減速行駛，避免揚(yáng)塵?！　∈┕て陂g水污染(廢水)的防治措施　 （1）.加強(qiáng)對施工機(jī)械的維修保養(yǎng)，防止機(jī)械使用的油類滲漏進(jìn)入地下水中或市政下水道。　 （2）.施工人員集中居住點(diǎn)的生活污水、生活垃圾(特別是糞便)要集中處理防治污染水源，廁所需設(shè)化糞池?！?（3）.沖洗集料或含有沉淀物的操作用水，應(yīng)采取過濾沉淀池處理或其他措施，使沉淀物不超過施工前河流、湖泊的隨水排入的沉淀物量?！　∈┕て陂g固體廢物的防治措施　 （1）.注意環(huán)境衛(wèi)生，施工項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的生活垃圾應(yīng)傾倒至圍墻內(nèi)的指定堆放點(diǎn)，不得在圍墻外堆放或隨意傾倒，最后交環(huán)保部門集中處理?！?（2）.對施工期間的固體廢棄物應(yīng)分類定點(diǎn)堆放，分類處理。　 （3）.施工期間產(chǎn)生的廢鋼材、木材，塑料等固體廢料應(yīng)予回收利用?！?（4）.嚴(yán)禁將有害廢棄物用作土方回填料?！　∑渌h(huán)保措施　　（1）.建立環(huán)境保護(hù)管理小組，由項(xiàng)目經(jīng)理主管，成員由專業(yè)骨干組成，做好日常環(huán)境管理，并建立環(huán)保管理資料?！　。?）.建立健全環(huán)境工作管理?xiàng)l例，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有相應(yīng)環(huán)保內(nèi)容?！〉诰耪?、應(yīng)急事件處理方案一、 事故特征 （一） 火災(zāi)事故 倉庫房火災(zāi)事故 庫房存放掃帚、綠化機(jī)械等材料，具有可燃性，遇明火會發(fā)生火災(zāi)事故。在著火的同時，會產(chǎn)生大量有毒煙氣，對保管崗位人員有直接性危害和影響，會造成人員受傷。 辦公區(qū)（辦公樓、宿舍）火災(zāi)事故 由于員工違章用電、違章吸煙等因素可能導(dǎo)致火災(zāi)事故。辦公區(qū)發(fā)生著火事故，由于人員較集中，如果處置不當(dāng)或疏散不及時，易造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等事故發(fā)生。 （二） 特種設(shè)備事故 打藥機(jī)、綠蘺機(jī)、剪草機(jī)、割灌機(jī)這些特種設(shè)備在綠化日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，常常會由于特種設(shè)備操作人員操作不當(dāng)、設(shè)備故障和突遇強(qiáng)陣風(fēng)惡劣氣象條件，可能造成生產(chǎn)作業(yè)人員人身傷害事故或重大機(jī)損事故。主要事故類型有人身傷害事故或機(jī)損事故。 （三）電氣事故 電氣事故類型有：電氣火災(zāi)和電器傷害。漏電、斷路、短路事故易產(chǎn)生在電纜連接處，夏季溫度過高，設(shè)備散熱不良易造成用電設(shè)備損壞。雨季、多霧時節(jié)空氣濕度大，容易導(dǎo)致系統(tǒng)放電事故。發(fā)生故障時容易造成短路、斷路、漏電、用電設(shè)備過負(fù)荷、人員傷害等。 （四）綠化作業(yè)人身傷害事故 綠化作業(yè)人員經(jīng)常在綠化日常作業(yè)中發(fā)生的人身傷害事故。二. 應(yīng)急組織與職責(zé)（一）、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 綠化公司成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組 組 長：項(xiàng)目經(jīng)理 副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人 組織成員：綠化工程主管、綠化工程班長 設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組（二）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組職責(zé) 負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援組織工作。 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急措施的實(shí)施。 負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場人員搶救、疏散、隔離、警戒工作。 向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況，相應(yīng)級別超出救援范圍向公司應(yīng)急指揮部請求增援。 負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場清理、事故調(diào)查