【正文】 組塔、架線和平衡掛線作業(yè)、重要跨越架的搭設(shè)和拆除等每一單項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)，必須設(shè)一名安全監(jiān)護(hù)人，不準(zhǔn)單獨(dú)一人作業(yè)；班(組)內(nèi)的兼職安全員，要負(fù)責(zé)本班當(dāng)天危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作，不準(zhǔn)從事其它與安全監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作。安排危險(xiǎn)作業(yè)的施工班（組），班（組）長必須親臨現(xiàn)場，對作業(yè)現(xiàn)場實(shí)行全面檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、安全負(fù)責(zé)人在危險(xiǎn)作業(yè)或其中的關(guān)鍵操作過程，應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。17．安全獎(jiǎng)懲制度為貫徹國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，將各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，強(qiáng)化安全施工生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理手段，推廣安全施工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位及個(gè)人；努力消除施工生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章；教育事故責(zé)任者、違章人員及廣大職工，進(jìn)一步提高全員安全素質(zhì)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保公司施工生產(chǎn)任務(wù)的順利開展，項(xiàng)目部依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》及上級(jí)其它有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，制定項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)懲辦法。18．機(jī)械工器具監(jiān)督檢查制度項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，項(xiàng)目總工擔(dān)任副組長，由技術(shù)、安全、機(jī)械、材料為組員的機(jī)械工器具監(jiān)督檢查小組。19．防火管理制度防火管理由項(xiàng)目部安全部門組織實(shí)施。項(xiàng)目部消防安全責(zé)任人及具體工作的消防管理人員，在項(xiàng)目部消防小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部的防火安全工作。項(xiàng)目部防火小組負(fù)責(zé)督促、檢查各施工隊(duì)防火管理措施的實(shí)施。20．安全生產(chǎn)保證金制度參加施工的各個(gè)成建制施工隊(duì)必須在入場前交納30000元整體安全生產(chǎn)保證金。在施工過程中嚴(yán)格按照施工安全考核制度對各個(gè)施工隊(duì)進(jìn)行管理，對個(gè)施工隊(duì)的施工違章行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰金從安全生產(chǎn)保證金中扣除。21．安全風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵(lì)機(jī)制為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢的需要，搞好項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，項(xiàng)目部將逐步健全以安全風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)督制約和安全教育激勵(lì)為內(nèi)容，以項(xiàng)目部、班組級(jí)為層次的項(xiàng)目部安全管理機(jī)制。從而使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實(shí)到位，使全員的安全意識(shí)得以提高，隊(duì)伍素質(zhì)得以提高。22．安全責(zé)任制度為落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任者為核心的各級(jí)安全健康與環(huán)境管理工作責(zé)任制，充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全健康與環(huán)境管理工作保障體系的作用，以及發(fā)揚(yáng)公司“黨政工團(tuán)，齊抓共管安全健康與環(huán)境管理工作”的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合本項(xiàng)目部施工實(shí)際，建立了安全健康與環(huán)境管理工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“五大保障體系，四級(jí)管理、監(jiān)督（監(jiān)察）網(wǎng)”為主體的安全健康與環(huán)境管理工作保障體系。23．安全設(shè)施定期檢查、試驗(yàn)、報(bào)廢管理制度為保證安全設(shè)施的技術(shù)性能，確保安全設(shè)施在使用當(dāng)中的安全可靠，規(guī)范安全設(shè)施的定期檢查、試驗(yàn)、報(bào)廢工作，依據(jù)相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目部施工的實(shí)際，制定安全設(shè)施定期檢查、試驗(yàn)、報(bào)廢管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理部與成建制施工隊(duì)簽訂安全協(xié)議書，明確雙方安全責(zé)任，要求成建制施工隊(duì)成立安全管理機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)；嚴(yán)格貫徹執(zhí)行我公司的安全管理目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行我公司的二十四項(xiàng)安全管理制度。由項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員隨時(shí)到成建制施工隊(duì)處進(jìn)行檢查和指導(dǎo)安全工作，實(shí)行一票否決制，對不服從安全管理、不及時(shí)糾正安全隱患的成建制施工隊(duì)，由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)公司申請取消其施工資格。為了有效地預(yù)防突發(fā)事故和突發(fā)重大疫情給施工和施工人員造成嚴(yán)重影響，項(xiàng)目經(jīng)理部針對本施工工程特點(diǎn)組織制定安全應(yīng)急預(yù)案，一旦突發(fā)事故和突發(fā)重大疫情發(fā)生，項(xiàng)目經(jīng)理部全體職工，特別是各成建制施工隊(duì)必須按照預(yù)案采取緊急措施，任何部門或個(gè)人都有參加應(yīng)急活動(dòng)的義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部在適當(dāng)條件下，將組織進(jìn)行消防、重大疫情等突發(fā)事故演練，增強(qiáng)職工的應(yīng)急意識(shí)。 危險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)分析預(yù)測及預(yù)防措施 ： 安全薄弱環(huán)節(jié)及措施表 表63序號(hào)薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)措施1施工人員容易忽視安全的思想，從而導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。，根據(jù)工程進(jìn)展情況開展有針對性的安全教育活動(dòng)，在駐地或施工現(xiàn)場張貼安全標(biāo)語或懸掛安全警示牌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，并嚴(yán)格進(jìn)行安全考核。，研究施工中出現(xiàn)的安全問題及解決辦法。根據(jù)工程進(jìn)度提出下月的安全措施，布置下月的安全工作，并組織每月的安全檢查。、有內(nèi)容、有要求的安全活動(dòng)日制度，并認(rèn)真填寫記錄，以備考查。所有參加施工人員(包括工人)都必須參加安全活動(dòng)日的活動(dòng)，任何人不準(zhǔn)占用安全活動(dòng)日進(jìn)行其它活動(dòng)。，發(fā)現(xiàn)有不安全現(xiàn)象立即停止他們的工作，直到隱患消除。2本標(biāo)段交通條件發(fā)達(dá)，車輛多，容易造成交通事故。、酒后開車；不開“英雄車”，不開斗氣車，不開帶病車；隨車消防器材、防滑設(shè)備齊備。對陡坡等危險(xiǎn)路段，要認(rèn)真查看道路情況后再行車，防止意外事故發(fā)生。3組塔施工集中在夏季施工，高處作業(yè)量大。、防止感應(yīng)電措施，施工過程中加強(qiáng)監(jiān)控。 分部工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及防范對策表 表64序號(hào)分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施1基礎(chǔ)施工基礎(chǔ)開挖土石方施工應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)條件確定坑口的開挖坡度，防止基坑坍塌；，坑口堆土要及時(shí)清理；兩人同時(shí)開挖不得面對面或相靠太近；向坑外拋土?xí)r防止土石塊回落傷人；作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息；坑內(nèi)作業(yè)人員必須戴安全帽；基坑開挖時(shí)，設(shè)安全監(jiān)護(hù)人和采取安全措施。支模拆模模板有棱刺或變形須經(jīng)校正后方可使用；在支模、拆模時(shí)模板不得隨意拋擲亂放；坑內(nèi)施工人員必須戴好安全帽，現(xiàn)場模板擺放整齊，卡子集中放置。混凝土澆制嚴(yán)防水泥揚(yáng)起傷眼；攪拌機(jī)放置平穩(wěn)，前后掩牢，機(jī)電設(shè)備使用前全面檢查并設(shè)專人操作，并做好可靠接地；澆筑前檢查模板和澆筑平臺(tái)是否牢固；機(jī)械攪拌時(shí)防止機(jī)械傷人或觸電；坑下?lián)v固人員穿雨衣、雨靴，戴安全帽，戴保護(hù)眼鏡，坑內(nèi)振搗要防落物傷人，防四周塌方；手推車行駛路面要墊平。2桿塔組立地面組裝搬運(yùn)塔材時(shí)步調(diào)一致；螺栓扳手使用前檢查是否打滑；安裝螺栓時(shí)嚴(yán)禁用手指插入螺孔找正；抬裝塔材時(shí)應(yīng)防砸腳；傳遞工具和材料時(shí)不得拋扔；撬動(dòng)塔材時(shí)防止撬杠傷人；螺栓安裝困難時(shí)嚴(yán)禁用錘硬砸。起吊作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)格按照施工方案規(guī)定布置；地錨的埋深及馬道角度符合要求；施工工器具規(guī)格按方案執(zhí)行，嚴(yán)禁以小代大；錨具規(guī)格必須符合方案要求；進(jìn)入起吊現(xiàn)場一切行動(dòng)聽指揮；施工人員必須正確戴好安全帽；所有工器具已作安全檢查并且外觀檢查良好。高處作業(yè)高處作業(yè)人員必須持證上崗；登高作業(yè)前帶好工器具；高處作業(yè)系牢安全帶、二道防線，戴好安全帽；高處作業(yè)拿好工器具防止墜落傷人；塔上不留活鐵防止墜落傷人；防止高處墜落及物體打擊；停工或過夜要有防倒措施；雨后登塔作業(yè)施工有防滑措施。3架線工程跨越施工在跨越施工時(shí)，應(yīng)提前進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，編制有針對性的技術(shù)措施，經(jīng)公司審批后許可實(shí)施，施工前進(jìn)行技術(shù)交底并與主管單位取得聯(lián)系，申辦施工手續(xù)，并按其要求進(jìn)行施工。放線施工前作好選場準(zhǔn)備和各工種的培訓(xùn)工作；每道作業(yè)合理有序，搞好架線場地的安全文明施工；地錨埋深符合要求；機(jī)械設(shè)備必須接地良好；嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，專業(yè)工種必須持證上崗；保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通無誤；工器具設(shè)備做到認(rèn)真檢查，不得以小代大；施工人員服從指揮，指揮要明確、果斷；嚴(yán)防架線場地發(fā)生火災(zāi)并配備滅火器具。緊線附件嚴(yán)格按規(guī)程施工，杜絕一切違章作業(yè)；地錨等隱蔽工程必須按圖施工確保安全；高處作業(yè)須正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品，現(xiàn)場人員必須正確戴安全帽；無高處作業(yè)證者禁止進(jìn)行登高作業(yè)；施工工器具經(jīng)常檢查且按規(guī)定使用；防觸電、防物體打擊以及其它類別的傷害；附件安裝應(yīng)防靜電感應(yīng)；雨天過后登高作業(yè)施工有防滑措施。4其它運(yùn)輸、防火災(zāi)、防物體打擊事故。各分部工程運(yùn)輸中的安全物資運(yùn)輸?shù)陌踩胧?yīng)在編寫各分部工程安全措施的同時(shí)編制。、人工運(yùn)輸、非機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸按《安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。器材儲(chǔ)存、防丟失、防火災(zāi)。，要有平面布置規(guī)劃，其規(guī)劃應(yīng)符合裝卸、搬運(yùn)、消防、環(huán)保的要求。、臨時(shí)倉庫防火按《安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違章作業(yè)。，一切按照科學(xué)規(guī)律辦事。7. 環(huán)境保護(hù)與文明施工體系 施工引起的環(huán)保問題及保護(hù)措施 環(huán)境保護(hù)管理體系項(xiàng)目經(jīng)理為環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，直接領(lǐng)導(dǎo)工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作，在施工準(zhǔn)備階段由項(xiàng)目部依據(jù)公司的《環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》、《固體廢物控制程序》、《噪聲排放控制程序》、《粉塵及污水控制程序》，按照環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，制定《環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)管理，建立環(huán)保監(jiān)控體系，保護(hù)植被，減少空氣污染、水源污染、噪聲污染、粉塵污染，與各參建單位協(xié)同、配合，共同做好本工程的環(huán)境保護(hù)工作。 環(huán)境保護(hù)要求、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)方面的有關(guān)規(guī)定，全面分析施工過程中可能引起的環(huán)境保護(hù)問題，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。“綠色工程”概念，盡量減少臨時(shí)占地、減少植被破壞；土石方按要求堆放，結(jié)合實(shí)際做擋土墻、砌護(hù)坡，減少水土流失；塔基平整后要恢復(fù)植被。，列出重大環(huán)境因素清單，結(jié)合實(shí)際制定施工方案、環(huán)保方案、實(shí)施計(jì)劃，并有專門的環(huán)境監(jiān)督部門跟蹤監(jiān)控。，砂、石、水泥等物料堆放處應(yīng)鋪彩條布隔離，遇有大風(fēng)天氣進(jìn)行覆蓋，防止揚(yáng)塵。 送電線路施工影響環(huán)境的主要因素、通道砍伐，造成不必要的樹木砍伐、植被破壞。，破壞原有地質(zhì)結(jié)構(gòu)；棄渣隨便排放，破壞周圍環(huán)境，遇有大雨，造成水土流失。、護(hù)坡修筑不合理，造成排水不暢、水土流失或影響塔基安全。、組塔架線地錨埋設(shè)，造成植被破壞和水土流失。、組塔、架線施工時(shí)占用場地過大；占用耕地、水渠，破壞農(nóng)田水利設(shè)施。、化石、文物和其它有地質(zhì)和考古價(jià)值的物品。，材料包裝物和施工廢棄物沒有回收處置。、運(yùn)輸材料導(dǎo)致?lián)P塵、電氣焊產(chǎn)生粉塵。 環(huán)境保護(hù)措施、專業(yè)管理人員、施工隊(duì)長、班組長簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任、義務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到人。，設(shè)立環(huán)保監(jiān)督管理員，在分部、分項(xiàng)工程開工前，一是對噪音、燈光、電磁、材料以及車輛進(jìn)行評(píng)估、辨識(shí)；二是對整體方案進(jìn)行評(píng)估，包括對垃圾的處理、噪音管理、施工時(shí)間、防塵措施等；三是重點(diǎn)做好施工的跟蹤監(jiān)測?！董h(huán)境保護(hù)法》、《土地法》及地方政府的相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司環(huán)保規(guī)章、制度，加強(qiáng)施工期間的環(huán)保教育，提高文明施工和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推行“綠色環(huán)保型”工程。、水保的要求，制定環(huán)保施工方案，配合環(huán)評(píng)、水保驗(yàn)收工作，確保環(huán)保、水保與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。，前后不能通視的施工樁號(hào)采用GPS定位儀確定塔位，減少通道砍伐，除運(yùn)行單位要求必須砍伐的樹木，不允許以其它任何理由砍伐樹木。，保持工作、生活場所干凈、整潔，工作人員上班時(shí)間不在辦公區(qū)域內(nèi)吸煙、流動(dòng)吸煙。，布置專門的熟土、生土、石粒區(qū)等的堆放區(qū)域，必要時(shí)對熟土進(jìn)行裝袋保護(hù)，回填時(shí)先回填下層生土再回填上層熟土，以保持地表層土壤的肥力。，根據(jù)施工需要并結(jié)合原有地形布設(shè)，減少重復(fù)砍伐、修路。施工時(shí)減少臨時(shí)占地和植被破壞，土石方按要求堆放，并做防護(hù)坎，減少水土流失；塔基平整后及時(shí)恢復(fù)植被。，減少樹木砍伐、運(yùn)輸?shù)缆沸拚?。，砂、石、水泥等物料堆放處底部鋪彩條布與地面進(jìn)行隔離，大風(fēng)天氣覆蓋彩條布，基礎(chǔ)塔位、運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行噴水,運(yùn)輸時(shí)采用封閉式貨車或鋪蓋帆布，防止揚(yáng)塵。、廢料堆放在指定場所，執(zhí)行“當(dāng)日清、當(dāng)日凈”制度，施工后及時(shí)將余土、廢棄物運(yùn)出現(xiàn)場，做到“工完、料盡、場地清”，恢復(fù)原有環(huán)境。、內(nèi)拉線鐵塔組立方式，減少樹木砍伐和植被破壞；架線現(xiàn)場，尤其是“牽張場”，要因地制宜、合理布置，減少農(nóng)田、耕地占地面積。，不砍伐施工通道，減少樹木的砍伐，保護(hù)環(huán)境。、古跡的保護(hù)工作，施工中若發(fā)現(xiàn)文物、古代遺跡和其他物品，立即采取保護(hù)措施，及時(shí)有關(guān)部門，按其指令進(jìn)行妥善處理；嚴(yán)禁狩獵，保護(hù)珍稀動(dòng)物、稀有植物。、低噪音等設(shè)備，合理安排施工時(shí)間，控制噪音、污水、施工垃圾及粉塵等對附近居民生活環(huán)境影響。、生活區(qū)進(jìn)行綠化，改善生活環(huán)境，金屬、塑料、電池等生活垃圾設(shè)分類回收裝置；設(shè)置污水沉淀池，處理完畢經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可排放到自然環(huán)境中；現(xiàn)場廢舊柴油、機(jī)油進(jìn)行回收，不得污染環(huán)境；各種垃圾處理、回收進(jìn)行記錄。，上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位；施工中并配合建設(shè)單位、環(huán)保監(jiān)測部門對工程環(huán)保進(jìn)行檢查和評(píng)估。，及時(shí)采取措施，妥善進(jìn)行處理，并在發(fā)生事故后1小時(shí)內(nèi)向建設(shè)管理單位報(bào)告。 水土保持措施《水土保持法》，提高認(rèn)識(shí)，將水土保持工作貫穿于在整個(gè)工程施工中。，結(jié)合各塔位實(shí)際情況確定工程施工方案。、垃圾嚴(yán)禁倒入河流水庫，避免發(fā)生妨礙排洪及環(huán)境污染。、土石方及接地工程：①認(rèn)真進(jìn)行塔基復(fù)測，發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符或有特殊情況上報(bào)有關(guān)單位，特殊地點(diǎn)請?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理人員到場確定方案。②盡量恢復(fù)塔基的自然坡度，減少開方引起的水土流失；塔位附近棄渣使用麻袋片進(jìn)行覆蓋，栽種原有植物，恢復(fù)原始植被。③盡量采用“坑壁”代替基礎(chǔ)底層摸板方式開挖，減少基坑開挖量。④合理確定塔基匯水、排水方向，避免運(yùn)行中雨水沖毀塔基及造成水土流失；各個(gè)塔位或單個(gè)塔腿要求做成龜背型或斜面、恢復(fù)自然排水。對可能出現(xiàn)匯水面、積水面塔位要求開挖排水溝，并接入原地形自然排水系統(tǒng)。⑤邊坡保護(hù)：對部分塔位開挖后出現(xiàn)易風(fēng)化、剝落、掉塊的上、下邊坡均采用漿砌塊石保護(hù)；對較好的巖石邊坡視現(xiàn)場地質(zhì)情況作放坡處理。⑥基礎(chǔ)工程施工完畢，及時(shí)恢復(fù)塔位原有地形、地貌，表面栽種植被。，做好防沉層。、緊線的施工方法。 節(jié)能措施 建立領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)節(jié)能工作的開展，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)節(jié)能法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實(shí)施工程項(xiàng)目節(jié)能降耗管理制度；負(fù)責(zé)節(jié)能設(shè)備技術(shù)改造、推廣應(yīng)用以及節(jié)能項(xiàng)目審批等組織管理工作。、規(guī)定，對施工人員進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，隨后對環(huán)保意識(shí)、能力進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)培訓(xùn)效果，深入貫徹國家“和諧發(fā)展”的理念，提高節(jié)能意識(shí)。，并發(fā)放給有關(guān)單位和施工班組，創(chuàng)造“節(jié)能降耗”的生產(chǎn)氛圍。：，現(xiàn)場