【正文】 除商品中介），企業(yè)管理咨詢，市場調(diào)查，國內(nèi)廣告的設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布（除網(wǎng)絡(luò)），房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)；其他無需報(bào)經(jīng)審批的一切合法項(xiàng)目。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）運(yùn)維管理單位：（還在建設(shè)中） 開發(fā)模式政企合作，成立有限公司的開發(fā)模式（企業(yè)主導(dǎo)） 由丁橋鎮(zhèn)任命政府和杭州市人民政府各組組建的公司入股，與杭州啟迪協(xié)信智慧企業(yè)發(fā)展有限公司共同成立杭州啟迪協(xié)信智慧小鎮(zhèn)投資發(fā)展有限公司，來完成智慧小鎮(zhèn)的建設(shè)。蓮都古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)（第一批） 小鎮(zhèn)簡介古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)，位于浙江省麗水市蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)和大港頭鎮(zhèn)境內(nèi)，距麗水市區(qū)二十公里，核心區(qū)塊包括大港頭、堰頭、坪地和保定范圍，歷史文化積淀深厚，氛圍濃厚。龍麗、麗龍高速公路在此有出口，53，50省道貫穿全境，通過金溫鐵路麗水站接軌全國鐵路大動(dòng)脈，交通便捷，距中國最大的小商品城義烏只有100多公里。古堰畫鄉(xiāng)把一個(gè)生態(tài)和人文的麗水完整地傳達(dá)給世人。畫鄉(xiāng)突出了文化特色和發(fā)展定位，有省內(nèi)外著名的麗水巴比松畫派，建有麗水巴比松陳列館、麗水油畫院、古堰畫鄉(xiāng)展覽館、古堰畫鄉(xiāng)分校等，另有專業(yè)美術(shù)寫生創(chuàng)作基地在水一方寫生創(chuàng)作基地(座落于麗水市區(qū)23公里的大港頭鎮(zhèn)，是中國美術(shù)學(xué)院及其附中的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地)和麗水九龍巴比松寫生創(chuàng)作基地。古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn) 參加各方信息 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：麗水古堰開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì) 開發(fā)、管理單位：浙江麗水古堰畫鄉(xiāng)旅游投資有限公司股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營范圍：負(fù)責(zé)古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文化旅游項(xiàng)目開發(fā)、經(jīng)營、投資、管理，實(shí)業(yè)投資，市內(nèi)水路客船運(yùn)輸，水上漂流。 開發(fā)模式政府主導(dǎo)古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)與浙江麗水生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金有限公司合作，組建了古堰畫鄉(xiāng)旅游投資有限公司，負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游項(xiàng)目開發(fā)、經(jīng)營、投資、管理、實(shí)業(yè)投資等。未來，可依托PPP的投融資模式，通過體質(zhì)創(chuàng)新，一政府為主導(dǎo)，引入社會(huì)資金，鼓勵(lì)村集體、村民個(gè)人、私營企業(yè)與政府合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險(xiǎn)。 發(fā)展模式“旅游電子商務(wù)+創(chuàng)新網(wǎng)商+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”一方面，通過智慧體系形成智能型休閑度假生活方式，實(shí)現(xiàn)處處解說信息推送、時(shí)時(shí)手機(jī)可互動(dòng)、多樣化景區(qū)與全球的互聯(lián)通；另一方面，依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，導(dǎo)入油畫作品、村鎮(zhèn)民宿、養(yǎng)生健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、文創(chuàng)工藝品、特色地方產(chǎn)品銷售，形成“旅游電子商務(wù)+創(chuàng)新網(wǎng)商+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”新模式。第5章 心得體會(huì) 特色小鎮(zhèn)的開發(fā)模式 就搜集和整理的資料顯示，特色小鎮(zhèn)開發(fā)模式主要分為： 政府主導(dǎo)的開發(fā)模式 政府投入巨資實(shí)施，通過建章立制，使積極的保護(hù)與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合。主要的代表有：麗江古城、平遙古鎮(zhèn)、玉皇山南基金小鎮(zhèn) 政企合作，成立有限公司的開發(fā)模式（企業(yè)主導(dǎo)） 政企合作、成立股份有限公司，企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營、管理，政府主要負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控，主要的代表有：烏鎮(zhèn)、南潯古鎮(zhèn)、江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)、周莊 政企合作，成立有限公司的開發(fā)模式（政府主導(dǎo)） 政企合作、成立股份有限公司，政府負(fù)責(zé)經(jīng)營、規(guī)劃管理，企業(yè)投資，參股，主要的代表有：余杭塘棲鎮(zhèn) 政府出讓經(jīng)營權(quán)的開發(fā)模式 地方政府將管轄范圍內(nèi)的旅游景點(diǎn)（資源性資產(chǎn)）開發(fā)出來后，通過出讓旅游開發(fā)經(jīng)營權(quán)的方式，吸引投資商介入古鎮(zhèn)旅游開發(fā)。政府只在行業(yè)宏觀層面上對投資商（開發(fā)商）進(jìn)行管理。主要的代表有：鳳凰古鎮(zhèn) 政府和社會(huì)資本合作(PPP)將會(huì)是主要開發(fā)模式 PPP模式能夠有效地綜合使用財(cái)政資金和社會(huì)資本，彌補(bǔ)特色小鎮(zhèn)資金缺口，豐富資金來源。此外，政府和社會(huì)資本可以發(fā)揮自身優(yōu)勢在項(xiàng)目的不同階段管控相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，降低和分散風(fēng)險(xiǎn)，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率。 在企業(yè)方面，通過參與PPP項(xiàng)目，除了項(xiàng)目本身的回報(bào)收益外，還可獲得多種利好資源，包括進(jìn)入城市核心區(qū)域、獲取優(yōu)質(zhì)的基建、公共服務(wù)項(xiàng)目及項(xiàng)目附加的優(yōu)先開發(fā)資格等。 隨著PPP模式逐步成熟、資產(chǎn)證券化正式落地以及政企合作的深化，特色小鎮(zhèn)PPP模式有了更多的保障。而對于社會(huì)資本所擔(dān)心的政府契約精神，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2017年政府工作報(bào)告中也已明確指出，要深化政府和社會(huì)資本合作，完善相關(guān)價(jià)格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。 特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的思路在浙政發(fā)［2015］8號《指導(dǎo)意見》中對特色小鎮(zhèn)的定義是指“相對于獨(dú)立市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)，區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。李強(qiáng)在《特色小鎮(zhèn)是浙江創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》一文中提出，特色小鎮(zhèn)其產(chǎn)業(yè)定位不是“大而全”，力求“特而強(qiáng)”；功能疊加不是“散而弱”，力求“聚而合”；建設(shè)形態(tài)不是“大而廣”，力求“精而美”；制度供給不是“老而僵”，力求“活而新”。特色小鎮(zhèn)作為一項(xiàng)新生事物，是涵蓋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、空間、文化等多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程。因此，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是一項(xiàng)各種元素高度關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃。規(guī)劃中——既要有作為頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略性研究，又要有概念性空間設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并在主要的規(guī)劃內(nèi)容上與所在地的國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃進(jìn)行充分對接。 特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建概念性規(guī)劃的編制框架上，可圍繞“主題選擇”“小鎮(zhèn)選址”“功能定位”“空間組織”“實(shí)施計(jì)劃”等五個(gè)主要內(nèi)容開展，并在此基礎(chǔ)上匯總形成小鎮(zhèn)創(chuàng)建期的各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)。