【正文】 服務(wù)和管理統(tǒng)計(jì)技能；農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等，提高基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力。（六）培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織通過(guò)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、相關(guān)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與為農(nóng)民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極作用，加大支持力度，加強(qiáng)輔導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行，全年培育并正常運(yùn)行農(nóng)業(yè)合作組織2個(gè)以上。六、方法步驟（一）第一階段：籌備階段（2012年4月—6月）確定項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，組建專(zhuān)家組，遴選項(xiàng)目實(shí)施單位、技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶(hù)。選取試驗(yàn)示范基地，篩選主推品種和主推技術(shù)，制定工作實(shí)施方案，編制技術(shù)指導(dǎo)方案，技術(shù)指導(dǎo)員制定分戶(hù)指導(dǎo)方案。編印發(fā)放《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》、《科技示范戶(hù)手冊(cè)》、技術(shù)資料等，舉行啟動(dòng)儀式。（二）第二階段：實(shí)施階段（2012年7月—11月）組織專(zhuān)家、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員深入示范戶(hù)責(zé)任地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)示范戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括水稻、玉米、經(jīng)濟(jì)作物（蔬菜、茶、蠶桑、鮮食葡萄）種植技術(shù)、生豬育肥養(yǎng)殖技術(shù)、肉山羊飼養(yǎng)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等。全面完成實(shí)施項(xiàng)目的物資配套采購(gòu)，并根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)展情況逐步發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。專(zhuān)家組、技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)全縣800戶(hù)科技示范戶(hù)、通過(guò)“三定（定產(chǎn)量、定成本、定效益）、四落實(shí)（政策落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)）”對(duì)示范戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)物化補(bǔ)貼。根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)、主推品種、主推技術(shù)要求，開(kāi)展集中培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題和生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，編印相關(guān)技術(shù)資料，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)，組織新品種新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。每名技術(shù)指導(dǎo)員在一線服務(wù)指導(dǎo)100天以上，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)指導(dǎo)示范戶(hù)30次以上，示范戶(hù)滿(mǎn)意度不低于90%。按“四個(gè)到位（技術(shù)指導(dǎo)到位，技術(shù)手冊(cè)到位，物化補(bǔ)貼到位、指導(dǎo)員補(bǔ)貼到位。”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不定期檢查。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、宣傳欄等積極開(kāi)展宣傳，上報(bào)信息，擴(kuò)大影響。（三）第三階段：總結(jié)階段（2012年12月）在上級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)和幫助下開(kāi)展測(cè)產(chǎn)，對(duì)照項(xiàng)目合同開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；自下而上逐級(jí)進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題；收集整理材料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。驗(yàn)收方法和內(nèi)容主要是績(jī)效評(píng)價(jià)、電話調(diào)查、信息與材料報(bào)送三部分，其中績(jī)效評(píng)價(jià)占50%，電話調(diào)查占40%，信息與材料報(bào)送占10%?？?jī)效評(píng)價(jià)抽查的重點(diǎn)是《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》、《科技示范戶(hù)手冊(cè)》、整村推進(jìn)實(shí)施情況；縣級(jí)技術(shù)培訓(xùn)、分戶(hù)技術(shù)指導(dǎo)方案執(zhí)行情況、指導(dǎo)員補(bǔ)貼與示范戶(hù)物化補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)使用情況（補(bǔ)貼發(fā)放情況以指導(dǎo)員、示范戶(hù)簽字為準(zhǔn)）、示范戶(hù)與輻射戶(hù)測(cè)產(chǎn)情況、配套資金與使用情況等。驗(yàn)收專(zhuān)家組以合同的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，綜合各方面工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)并打分，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。七、經(jīng)費(fèi)安排與使用（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支內(nèi)容和比例雙柏縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金80萬(wàn)元。（1）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助，主要用于交通、通訊、誤餐的費(fèi)用，不低于總經(jīng)費(fèi)的20％。（2）聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家的補(bǔ)助，主要用于聘請(qǐng)專(zhuān)家的差旅、交通、勞務(wù)等費(fèi)用，不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的10％。（3）完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)考核結(jié)果對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用，不低于總經(jīng)費(fèi)的5％。（4）技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評(píng)等管理費(fèi)，不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的5％。（1）農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地購(gòu)買(mǎi)農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料、試驗(yàn)設(shè)施裝備等物資，采取現(xiàn)代化推廣方式（如農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書(shū)屋、3G技術(shù)等）以及組織展示活動(dòng)等補(bǔ)助，不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的20％。（2）農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)采用新品種、新技術(shù)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，以及購(gòu)買(mǎi)農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料等補(bǔ)助，不低于總經(jīng)費(fèi)的20％。（1）基層農(nóng)技人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育所需費(fèi)用，不低于總經(jīng)費(fèi)的15％。（2）由于我縣未實(shí)施特崗計(jì)劃，5%的費(fèi)用用于基層農(nóng)技人員培訓(xùn)開(kāi)支，以進(jìn)一步提升基層農(nóng)技人員技術(shù)水平。（二）經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要求項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用和浪費(fèi)，嚴(yán)禁用于發(fā)工資，根據(jù)項(xiàng)目需要縣財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)局對(duì)各農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行抽查，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為；一經(jīng)查實(shí)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。八、組織管理（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，成立雙柏縣2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)金彥平任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)尹文玲、畜牧局副局長(zhǎng)楊澤志任副組長(zhǎng)，由農(nóng)業(yè)局紀(jì)委、局辦公室、財(cái)務(wù)股、項(xiàng)目辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心及相關(guān)單位組成成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目辦，由蘇文彬任辦公室主任，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、項(xiàng)目管理等事務(wù)。項(xiàng)目管理辦公室及農(nóng)技推廣專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)制定指導(dǎo)實(shí)施方案；參與項(xiàng)目監(jiān)督、檢查與績(jī)效考評(píng)；指導(dǎo)縣級(jí)專(zhuān)家組開(kāi)展工作，培訓(xùn)農(nóng)技科技人員。成員單位負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目技術(shù)方案，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，指導(dǎo)試驗(yàn)示范基地建設(shè)，培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員，指導(dǎo)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作。（二）舉辦項(xiàng)目管理培訓(xùn)班一是舉辦技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平；舉辦信息員培訓(xùn)，要求每名技術(shù)指導(dǎo)員及時(shí)上報(bào)信息，一年不得少于2篇，信息員做好信息上報(bào)、發(fā)布、宣傳工作。（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)員管理，發(fā)揮作用采取政府引導(dǎo)、部門(mén)組織、專(zhuān)家負(fù)責(zé)、技術(shù)指導(dǎo)員駐村的模式，發(fā)揮農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員在基層推廣工作中的作用。細(xì)化措施加強(qiáng)對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的管理，確?？h、鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)員在其位、盡其職，撲下身子，真抓實(shí)干；對(duì)長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)第一線的技術(shù)指導(dǎo)員給予傾斜，確保他們?cè)谏a(chǎn)一線蹲得住、留得下。鼓勵(lì)技術(shù)指導(dǎo)員在重點(diǎn)抓好科技示范戶(hù)的選拔培養(yǎng)基礎(chǔ)上，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶(hù)率。（四）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)宣傳和信息上報(bào)工作一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)宣傳工作，及時(shí)、充分挖掘基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項(xiàng)目中的先進(jìn)典型事例，利用工作簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳，在中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)上發(fā)布信息報(bào)道100條以上，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論，使全縣干部群眾關(guān)心、理解和支持基層農(nóng)技推廣工作，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目示范作用。二是加強(qiáng)材料上報(bào)，規(guī)范檔案管理。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種文件、表冊(cè)、材料及時(shí)收集整理，按時(shí)上報(bào)，年終做好分類(lèi)歸檔，以便不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，為更好地實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。建立健全示范基地、技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶(hù)的檔案，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一要求，在網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)表格，做到數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠，填寫(xiě)規(guī)范齊全，完善相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)。（五）進(jìn)行績(jī)效考評(píng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、州農(nóng)業(yè)局的要求進(jìn)行績(jī)效考核，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保增產(chǎn)增收、提供農(nóng)技服務(wù)、不違規(guī)違法使用資金?？?jī)效考核與下一年度的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)安排掛鉤，鼓勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，調(diào)整補(bǔ)助資金額度，對(duì)考核排名靠后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）視情況調(diào)整下年度的支農(nóng)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金；對(duì)考核排名靠后的技術(shù)指導(dǎo)員視情況調(diào)整補(bǔ)助資金或暫停補(bǔ)助,并與年度考核評(píng)優(yōu)掛鉤。附：一、雙柏縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案表二、雙柏縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員基本情況表三、雙柏縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)基本情況表2012年9月24日28 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