【正文】 服務(wù)和管理統(tǒng)計技能；農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等，提高基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力。（六）培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織通過鼓勵和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、相關(guān)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、涉農(nóng)企業(yè)等社會力量廣泛參與為農(nóng)民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)民進入市場、應(yīng)用先進技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極作用，加大支持力度，加強輔導(dǎo)服務(wù)，推進示范社建設(shè)行動，促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運行，全年培育并正常運行農(nóng)業(yè)合作組織2個以上。六、方法步驟（一）第一階段：籌備階段（2012年4月—6月）確定項目實施地點，組建專家組，遴選項目實施單位、技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶。選取試驗示范基地，篩選主推品種和主推技術(shù)，制定工作實施方案，編制技術(shù)指導(dǎo)方案，技術(shù)指導(dǎo)員制定分戶指導(dǎo)方案。編印發(fā)放《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》、《科技示范戶手冊》、技術(shù)資料等，舉行啟動儀式。（二）第二階段：實施階段（2012年7月—11月）組織專家、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員深入示范戶責任地開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，對示范戶進行技術(shù)培訓，內(nèi)容包括水稻、玉米、經(jīng)濟作物（蔬菜、茶、蠶桑、鮮食葡萄）種植技術(shù)、生豬育肥養(yǎng)殖技術(shù)、肉山羊飼養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治等。全面完成實施項目的物資配套采購，并根據(jù)生產(chǎn)進展情況逐步發(fā)放到農(nóng)戶手中。專家組、技術(shù)指導(dǎo)員對全縣800戶科技示范戶、通過“三定（定產(chǎn)量、定成本、定效益）、四落實（政策落實、組織落實、任務(wù)落實、措施落實）”對示范戶開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，落實物化補貼。根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)、主推品種、主推技術(shù)要求，開展集中培訓和指導(dǎo)。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵問題和生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，編印相關(guān)技術(shù)資料，開展專題培訓、短期培訓，組織新品種新技術(shù)現(xiàn)場觀摩會。每名技術(shù)指導(dǎo)員在一線服務(wù)指導(dǎo)100天以上，關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)指導(dǎo)示范戶30次以上，示范戶滿意度不低于90%。按“四個到位（技術(shù)指導(dǎo)到位，技術(shù)手冊到位，物化補貼到位、指導(dǎo)員補貼到位?！睒藴蔬M行不定期檢查。利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、宣傳欄等積極開展宣傳，上報信息，擴大影響。（三）第三階段：總結(jié)階段（2012年12月）在上級專家指導(dǎo)和幫助下開展測產(chǎn)，對照項目合同開展績效評價，撰寫績效評價報告；自下而上逐級進行項目總結(jié)，肯定成績，找準問題；收集整理材料，做好驗收準備。驗收方法和內(nèi)容主要是績效評價、電話調(diào)查、信息與材料報送三部分，其中績效評價占50%，電話調(diào)查占40%，信息與材料報送占10%。績效評價抽查的重點是《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》、《科技示范戶手冊》、整村推進實施情況；縣級技術(shù)培訓、分戶技術(shù)指導(dǎo)方案執(zhí)行情況、指導(dǎo)員補貼與示范戶物化補貼等經(jīng)費使用情況（補貼發(fā)放情況以指導(dǎo)員、示范戶簽字為準）、示范戶與輻射戶測產(chǎn)情況、配套資金與使用情況等。驗收專家組以合同的各項指標為依據(jù)，綜合各方面工作進行績效評價并打分，形成驗收意見。七、經(jīng)費安排與使用（一）項目經(jīng)費開支內(nèi)容和比例雙柏縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目資金80萬元。（1）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補助，主要用于交通、通訊、誤餐的費用，不低于總經(jīng)費的20％。（2）聘請技術(shù)專家的補助，主要用于聘請專家的差旅、交通、勞務(wù)等費用，不超過總經(jīng)費的10％。（3）完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績效獎勵，根據(jù)考核結(jié)果對農(nóng)技人員進行績效獎勵的費用，不低于總經(jīng)費的5％。（4）技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評等管理費，不超過總經(jīng)費的5％。（1）農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地購買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料、試驗設(shè)施裝備等物資，采取現(xiàn)代化推廣方式（如農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋、3G技術(shù)等）以及組織展示活動等補助，不超過總經(jīng)費的20％。（2）農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，以及購買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料等補助，不低于總經(jīng)費的20％。（1）基層農(nóng)技人員參加培訓和繼續(xù)教育所需費用，不低于總經(jīng)費的15％。（2）由于我縣未實施特崗計劃，5%的費用用于基層農(nóng)技人員培訓開支，以進一步提升基層農(nóng)技人員技術(shù)水平。（二）經(jīng)費開支要求項目經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用和浪費，嚴禁用于發(fā)工資，根據(jù)項目需要縣財政部門、農(nóng)業(yè)局對各農(nóng)業(yè)科技入戶經(jīng)費使用情況進行抽查，對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為；一經(jīng)查實按照國家有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任。八、組織管理（一）成立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)為切實加強項目建設(shè)管理，成立雙柏縣2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目領(lǐng)導(dǎo)小組、由縣農(nóng)業(yè)局局長金彥平任組長，農(nóng)業(yè)局副局長尹文玲、畜牧局副局長楊澤志任副組長，由農(nóng)業(yè)局紀委、局辦公室、財務(wù)股、項目辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心及相關(guān)單位組成成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局項目辦，由蘇文彬任辦公室主任，負責聯(lián)系協(xié)調(diào)、項目管理等事務(wù)。項目管理辦公室及農(nóng)技推廣專家組，負責制定指導(dǎo)實施方案；參與項目監(jiān)督、檢查與績效考評；指導(dǎo)縣級專家組開展工作，培訓農(nóng)技科技人員。成員單位負責制定項目技術(shù)方案，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，指導(dǎo)試驗示范基地建設(shè)，培訓技術(shù)指導(dǎo)員，指導(dǎo)開展技術(shù)服務(wù)工作。（二）舉辦項目管理培訓班一是舉辦技術(shù)指導(dǎo)員培訓班，提高業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平；舉辦信息員培訓，要求每名技術(shù)指導(dǎo)員及時上報信息，一年不得少于2篇，信息員做好信息上報、發(fā)布、宣傳工作。（三）加強技術(shù)指導(dǎo)員管理，發(fā)揮作用采取政府引導(dǎo)、部門組織、專家負責、技術(shù)指導(dǎo)員駐村的模式，發(fā)揮農(nóng)技推廣機構(gòu)和農(nóng)技人員在基層推廣工作中的作用。細化措施加強對技術(shù)指導(dǎo)員的管理，確?？h、鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)員在其位、盡其職，撲下身子，真抓實干；對長期工作在生產(chǎn)第一線的技術(shù)指導(dǎo)員給予傾斜，確保他們在生產(chǎn)一線蹲得住、留得下。鼓勵技術(shù)指導(dǎo)員在重點抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng)基礎(chǔ)上，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。（四）加強項目建設(shè)宣傳和信息上報工作一是加強項目建設(shè)宣傳工作，及時、充分挖掘基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項目中的先進典型事例，利用工作簡報、報紙、廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)，加強項目宣傳，在中國農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)上發(fā)布信息報道100條以上，營造良好的社會輿論，使全縣干部群眾關(guān)心、理解和支持基層農(nóng)技推廣工作，切實發(fā)揮項目示范作用。二是加強材料上報，規(guī)范檔案管理。對項目實施過程中的各種文件、表冊、材料及時收集整理，按時上報，年終做好分類歸檔，以便不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，找準存在問題，為更好地實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項目打好基礎(chǔ)。建立健全示范基地、技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶的檔案，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一要求，在網(wǎng)上填報相關(guān)表格，做到數(shù)據(jù)詳實可靠，填寫規(guī)范齊全，完善相應(yīng)數(shù)據(jù)庫，實行計算機管理，并及時更新數(shù)據(jù)。（五）進行績效考評嚴格按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、州農(nóng)業(yè)局的要求進行績效考核，嚴格執(zhí)行考評程序和標準，確保增產(chǎn)增收、提供農(nóng)技服務(wù)、不違規(guī)違法使用資金。績效考核與下一年度的項目和經(jīng)費安排掛鉤，鼓勵先進，懲罰后進，調(diào)整補助資金額度，對考核排名靠后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）視情況調(diào)整下年度的支農(nóng)項目及農(nóng)業(yè)補助資金；對考核排名靠后的技術(shù)指導(dǎo)員視情況調(diào)整補助資金或暫停補助,并與年度考核評優(yōu)掛鉤。附：一、雙柏縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案表二、雙柏縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目技術(shù)指導(dǎo)員基本情況表三、雙柏縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目農(nóng)業(yè)科技示范戶基本情況表2012年9月24日28 / 28