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正文內(nèi)容

中國加入世貿(mào)組織承諾-資料下載頁

2025-07-28 13:11本頁面
  

【正文】 成;   (I)如中國要求向?qū)I(yè)人員發(fā)放許可須進行考試,則此類考試將確定在合理的時間間隔進行。   對于中國承諾準入的服務(wù)部門,相關(guān)管理機關(guān)將獨立于其所管理的任何服務(wù)提供者,且不對其負責,但速遞和鐵路運輸服務(wù)除外。對于這些例外的部門,中國將遵守《WTO協(xié)定》和議定書的其他規(guī)定。    合資伙伴的選擇   外商可以與自己選擇的任何中國企業(yè)進行合營,包括合資企業(yè)經(jīng)營行業(yè)以外的中國企業(yè),只要該中國合資伙伴是在中國合法設(shè)立的。    股權(quán)的調(diào)整   已設(shè)立的合資企業(yè)的中外合資伙伴可以討論修改他們各自在合資企業(yè)中的參股水平,并在雙方達成協(xié)議且經(jīng)主管機關(guān)批準的情況下,實施該項修改,但要符合中國在服務(wù)貿(mào)易減讓表中的相關(guān)股權(quán)承諾。    服務(wù)貿(mào)易減讓表   服務(wù)貿(mào)易減讓表包括水平承諾(涵蓋服務(wù)貿(mào)易所有部門的普遍承諾)和具體服務(wù)部門的承諾兩大部分。   關(guān)于外國企業(yè)在中國設(shè)立附屬企業(yè)或分支機構(gòu)(商業(yè)存在)   服務(wù)貿(mào)易減讓表的水平承諾就以下措施作出了具體承諾,各具體服務(wù)部門另有其他限制:   (A)企業(yè)或機構(gòu)的形式   外商可在中國投資設(shè)立外商獨資企業(yè)和合資企業(yè),其中合資企業(yè)包括股權(quán)式合資企業(yè)和契約式合資企業(yè)。股權(quán)式合資企業(yè)中的外資比例不得少于該合資企業(yè)注冊資本的25%。入世后對于各合同協(xié)議或股權(quán)協(xié)議,設(shè)立或批準現(xiàn)有外商從事經(jīng)營或提供服務(wù)的許可中所列所有權(quán)、經(jīng)營和活動范圍的條件,將不會比中國加入WTO之日時有更大的限制。   允許在中國設(shè)立外國企業(yè)的代表處,代表處不得從事任何營利性活動,但外國律師事務(wù)所、會計、審計和簿記服務(wù)事務(wù)所、管理咨詢事務(wù)所除外。   由于有關(guān)外國企業(yè)分支機構(gòu)的法律和法規(guī)正在制定中,因此對于外國企業(yè)在中國設(shè)立分支機構(gòu)不作承諾,除非在具體服務(wù)部門中另有標明。   (B)土地使用政策   土地歸國家所有。企業(yè)和個人使用土地需遵守下列最長期限限制:   居住目的為70年;   工業(yè)目的為50年;   教育、科學(xué)、文化、公共衛(wèi)生和體育目的為50年;   商業(yè)、旅游、娛樂目的為40年;   綜合利用或其他目的為50年。   關(guān)于外國服務(wù)者個人到中國境內(nèi)提供服務(wù)(自然人流動)   減讓表的水平承諾就與以下類別的自然人入境和臨時居留有關(guān)的措施作出了承諾,其他未作承諾。此外,在醫(yī)療服務(wù)、計算機及其相關(guān)服務(wù)、教育服務(wù)、口譯與筆譯服務(wù)等具體的服務(wù)部門也有相關(guān)承諾。   對于在中國領(lǐng)土內(nèi)已設(shè)立代表處、分公司或子公司的WTO成員的公司的經(jīng)理、高級管理人員和專家等高級雇員,作為公司內(nèi)部的調(diào)任人員臨時調(diào)動,允許其入境首期停留3年。   對于被在中國領(lǐng)土內(nèi)的外商投資企業(yè)雇用從事商業(yè)活動的WTO成員的公司的經(jīng)理、高級管理人員和專家等高級雇員,按有關(guān)合同條款規(guī)定給予其長期居留許可,或首期居留3年,以時間短者為準。   服務(wù)銷售人員,即不在中國領(lǐng)土內(nèi)常駐、不從中國境內(nèi)的來源獲得報酬、從事與代表一服務(wù)提供商有關(guān)的活動、以就銷售該提供商的服務(wù)進行談判的人員,如果此類銷售不向公眾直接進行,而且該銷售人員不從事該項服務(wù)的供應(yīng),則該銷售人員的入境期限為90天。   關(guān)于從境外向中國境內(nèi)提供服務(wù)(跨境交付)   在減讓表的水平承諾部分未作規(guī)定。   在具體的服務(wù)部門中:廣告服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、內(nèi)水運輸、計算機訂座系統(tǒng)服務(wù)有限制;傭金代理和批發(fā)服務(wù)、零售服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)(不包括咨詢)、部分保險服務(wù)、部分銀行及金融服務(wù)、部分證券服務(wù)、部分海運服務(wù)、航空運輸服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)不作承諾;其他大多數(shù)服務(wù)沒有限制。   關(guān)于中國的消費者或企業(yè)在境外使用服務(wù)(境外消費)   在減讓表的水平承諾部分未作規(guī)定。   在具體的服務(wù)部門中,廣告服務(wù)有限制,保險經(jīng)紀不作承諾,其他服務(wù)沒有限制。    法律服務(wù)   在中國只能設(shè)立代表處   外國律師事務(wù)所只能以代表處的形式提供法律服務(wù),可以從事營利性活動。一家外國律師事務(wù)所只能在華設(shè)立一個代表處,該數(shù)量限制在入世后一年內(nèi)取消。   代表處的業(yè)務(wù)范圍   代表處不得從事中國法律事務(wù)或聘請中國注冊律師,可提供如下法律服務(wù):   就該律師事務(wù)所的律師從事律師業(yè)務(wù)的國家(地區(qū))的法律,以及就國際公約和慣例提供咨詢;   應(yīng)客戶或中國法律事務(wù)所的委托,處理允許該律師事務(wù)所的律師從事律師業(yè)務(wù)的國家(地區(qū))的法律事務(wù);   代表外國客戶,委托中國律師事務(wù)所處理中國法律事務(wù);   與中國律師事務(wù)所訂立長期委托合同,建立緊密工作關(guān)系;   提供有關(guān)中國法律環(huán)境影響的信息。   地域限制   外國律師事務(wù)所只能在北京、上海、廣州、深圳、海口、大連、青島、寧波、煙臺、天津、蘇州、廈門、珠海、杭州、福州、武漢、成都、沈陽和昆明開展服務(wù)。   該地域限制在入世后一年內(nèi)取消。   對律師的要求   外國律師事務(wù)所的代表應(yīng)為執(zhí)業(yè)律師,并且為一WTO成員的律師協(xié)會或律師公會的會員,且在中國境外執(zhí)業(yè)不少于2年。首席代表應(yīng)為一WTO成員的律師事務(wù)所的合資伙伴或相同職位人員(如一有限責任公司律師事務(wù)所的成員),且在中國境外執(zhí)業(yè)不少于3年。所有代表在華居留時間每年不得少于6個月。    會計、審計和薄記服務(wù)(會計師事務(wù)所)   在中國只允許中國主管機關(guān)發(fā)出執(zhí)照的注冊會計師設(shè)立合伙或有限責任會計師事務(wù)所,但現(xiàn)有中外合作會計師事務(wù)所不僅限于中國主管機關(guān)批準的注冊會計師。   允許外國會計師事務(wù)所與中國會計師事務(wù)所結(jié)成聯(lián)合所,并與其在其他WTO成員中的聯(lián)合所訂立合作合同。   提供稅務(wù)及管理顧問服務(wù)的事務(wù)所不受稅收服務(wù)和管理咨詢服務(wù)只允許設(shè)立合資形式的限制。   外國人若通過注冊會計師全國統(tǒng)一考試,可享受國民待遇,即可以設(shè)立合伙制或公司制會計師事務(wù)所。    稅收服務(wù)   目前,在中國只允許設(shè)立合資企業(yè),允許外方擁有多數(shù)股權(quán);于入世后6年內(nèi)取消限制,外國公司將被允許設(shè)立外商獨資子公司。    建筑設(shè)計服務(wù)、工程服務(wù)、集中工程服務(wù)、城市規(guī)化服務(wù)   外國公司如欲提供跨境服務(wù),必須通過與中國專業(yè)團體合作進行,但方案設(shè)計除外。   目前,在中國只允許設(shè)立合資企業(yè),允許外方擁有多數(shù)股權(quán);入世后5年內(nèi),允許設(shè)立外商獨資企業(yè)。外商應(yīng)為在其本國從事建筑、工程、城市規(guī)劃服務(wù)的注冊建筑師、工程師或企業(yè)。   注:上述城市規(guī)劃服務(wù)不包括城市總體規(guī)劃服務(wù)。    醫(yī)療及牙醫(yī)服務(wù)的承諾   允許外方與中國合資伙伴一起設(shè)立合資醫(yī)院或診所,但按中國需要實行數(shù)量限制,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。   合資醫(yī)院和診所的大多數(shù)醫(yī)生及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有中國國籍。   關(guān)于外國個人在中國境內(nèi)提供服務(wù)(自然人流動),除服務(wù)貿(mào)易水平承諾允許的措施外,持有其本國頒發(fā)的專業(yè)證書的外國醫(yī)生獲得衛(wèi)生部發(fā)出的執(zhí)照后,可在中國提供短期醫(yī)療服務(wù),服務(wù)期限為6個月,并可延長至1年。    計算機及其相關(guān)服務(wù)   該項服務(wù)包括三種,分別是:A. 與計算機硬件安裝有關(guān)的咨詢服務(wù);B. 軟件實施服務(wù);C. 數(shù)據(jù)處理服務(wù)。其中,軟件實施服務(wù)包括:系統(tǒng)和軟件咨詢服務(wù)、系統(tǒng)分析服務(wù)、編程服務(wù)、系統(tǒng)維護服務(wù)。數(shù)據(jù)處理服務(wù)包括:輸入準備服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和制表服務(wù)、分時服務(wù)。   對于軟件實施服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)之輸入準備服務(wù),外商在中國只能設(shè)立合資企業(yè),但允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。其他服務(wù)無此限制。   關(guān)于外國個人到中國境內(nèi)從事服務(wù)(自然人流動),除服務(wù)貿(mào)易水平承諾規(guī)定的條件外,個人必須為注冊工程師,或具有學(xué)士(或以上)學(xué)位并在該領(lǐng)域有3年工作經(jīng)驗。    房地產(chǎn)服務(wù)的承諾   對提供買賣或租賃房地產(chǎn)服務(wù),在中國設(shè)立企業(yè)或機構(gòu)沒有限制,但高標準房地產(chǎn)項目(如公寓、寫字樓,但不包括豪華飯店)不允許設(shè)立外商獨資企業(yè)。高標準房地產(chǎn)項目是指單位建設(shè)成本高出同一城市平均單位建設(shè)成本2倍的項目。   以收費或合同為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)服務(wù),在中國只限于建立合資企業(yè),但允許外方擁有多數(shù)股權(quán)。    其他商業(yè)服務(wù)   廣告服務(wù)   外商在中國只能設(shè)立合資企業(yè),而且外資股份不超過49%。在中國入世后2年內(nèi),將允許外資擁有多數(shù)股份,在入世4年內(nèi),允許設(shè)立外商獨資子公司。   跨境交付和境外消費的廣告服務(wù)只能通過在中國注冊的、有權(quán)提供外國廣告服務(wù)的廣告代理。   管理咨詢服務(wù)   在中國只允許設(shè)立合資企業(yè),外資可擁有多數(shù)股權(quán)。在中國入世后6年內(nèi)取消限制,將允許外國公司設(shè)立外資獨資子公司。   技術(shù)測試、分析服務(wù)和貨物檢驗(不包括法定檢驗服務(wù))   允許已在本國從事檢驗服務(wù)3年以上的外商設(shè)立合資技術(shù)測試、分析和貨物檢驗公司,注冊資本不少于35萬美元。   中國入世后2年內(nèi)允許外方在合資企業(yè)持有多數(shù)股權(quán),在入世后4年內(nèi)允許設(shè)立外資獨資子公司。   與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、狩獵和漁業(yè)有關(guān)的服務(wù)   外商在中國只能設(shè)立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。   相關(guān)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)   外商在中國只能設(shè)立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。   近海石油服務(wù)   該項服務(wù)包括地質(zhì)、地球物理和其他科學(xué)勘探服務(wù)、地下勘測服務(wù)。   外方只能與中國合資伙伴合作開采石油。   陸上石油服務(wù)   外商只能與中國石油天然氣總公司(GNPC)合作,在經(jīng)中國政府批準的指定區(qū)域內(nèi)開采石油。   為執(zhí)行石油合同,外商應(yīng)在中國領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立分公司、子公司或代表處,并依法完成注冊手續(xù)。所述機構(gòu)的設(shè)立地點應(yīng)通過與中國石油天然氣總公司協(xié)商確定。   外商應(yīng)在經(jīng)中國政府批準在中國領(lǐng)土內(nèi)從事外匯業(yè)務(wù)的銀行開設(shè)銀行帳戶。   外商應(yīng)準確并迅速地向中國石油天然氣總公司提供關(guān)于石油經(jīng)營的報告,并應(yīng)向中國石油天然氣總公司提交與石油經(jīng)營有關(guān)的所有數(shù)據(jù)和樣品以及各種技術(shù)、經(jīng)濟、會計和管理報告。中國石油天然氣總公司應(yīng)對在實施石油經(jīng)營過程中獲得的數(shù)據(jù)記錄、樣品、憑證及其他原始信息擁有所有權(quán)。   外商的投資應(yīng)以美元或其他硬通貨支付。   攝影服務(wù)   外商在中國只能設(shè)立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。   包裝服務(wù)   允許外商在中國設(shè)立合資企業(yè)。入世后1年內(nèi),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。3年內(nèi),允許設(shè)立外商獨資子公司。   會議服務(wù)   外商在中國只能設(shè)立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。   翻譯服務(wù)(包括筆譯和口譯)   外商在中國只能設(shè)立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。   維修服務(wù)、辦公機械和設(shè)備(包括計算機)維修服務(wù)、租賃服務(wù)   外商在中國只能設(shè)立合資企業(yè),入世后1年內(nèi),允許外資擁有多數(shù)股權(quán),入世后3年內(nèi),允許設(shè)立外資獨資子公司。   租賃服務(wù)提供商的全球資產(chǎn)應(yīng)達到500萬美元。    通信服務(wù)(不包括現(xiàn)由中國郵政部門專營的服務(wù))   速遞服務(wù)   加入時,允許外商在中國設(shè)立合資企業(yè),但外資持股比例不超過49%。加入后1年內(nèi),將允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。加入后4年內(nèi),允許設(shè)立外商獨資子公司。   增值電信服務(wù)   該項服務(wù)包括如下類別:電子郵件、語音郵件、在線信息和數(shù)據(jù)檢索、電子數(shù)據(jù)交換、增值傳真服務(wù)(包括儲存和發(fā)送、儲存和檢索)編碼和規(guī)程轉(zhuǎn)換、在線信息和/或數(shù)據(jù)處理(包括交易處理)。   允許外商在上海、廣州和北京設(shè)立合資增值電信企業(yè),并在這些城市內(nèi)提供服務(wù),無數(shù)量限制。合資企業(yè)中的外資不得超過30%。   在入世后1年內(nèi),地域擴大至包括成都、重慶、大連、福州、杭州、南京、寧波、青島、沈陽、深圳、廈門、西安、太原和武漢,但外資持股比例不得超過49%。   入世后2年內(nèi),將取消地域限制,但外資持股不得超過50%。   基礎(chǔ)電信服務(wù)(傳呼服務(wù))   入世時允許外商在上海、廣州和北京設(shè)立合資企業(yè),并在這些城市內(nèi)及其之間提供服務(wù),無數(shù)量限制,但合資企業(yè)中的外資不得超過30%。   于入世后1年內(nèi),地域擴大至包括成都、重慶、大連、福州、杭州、南京、寧波、青島、沈陽、深圳、廈門、西安、太原和武漢市內(nèi)及這些城市之間的服務(wù),但外資持股比例不得超過49%。   于入世后2年內(nèi),將取消地域限制,外資持股不得超過50%。   移動話音及數(shù)據(jù)服務(wù)   加入時,允許外商在上海、廣州、北京設(shè)立外方持股比例不超過25%的合資企業(yè),在這些城市內(nèi)及三者之間提供服務(wù),無數(shù)量限制。   于入世后1年內(nèi),擴展至成都、重慶、大連、福州、杭州、南京、寧波、青島、沈陽、深圳、廈門、西安、太原和武漢市內(nèi)及這些城市之間的服務(wù)。外資持股可增至35%。   于入世后3年內(nèi),外資持股可增至49%。   于入世后5年內(nèi),取消地域限制。   國內(nèi)及國際服務(wù)   國內(nèi)業(yè)務(wù)包括:語音服務(wù)、分組交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)、電路交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)、傳真服務(wù)、國內(nèi)專線電路租用服務(wù)。   國際業(yè)務(wù)包括:語音服務(wù)、分組交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)、電路交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)、傳真服務(wù)、國際閉合用戶群話語音和數(shù)據(jù)服務(wù)(允許使用專線電路租用服務(wù))。   于入世后3年內(nèi),允許外商在上海、廣州、北京設(shè)立外方持股比例不超過25%的合資企業(yè),并在這些城市內(nèi)和三者之間提供服務(wù)。   于入世后5年內(nèi),地域擴展至成都、重慶、大連、福州、杭州、南京、寧波、青島、沈陽、深圳、廈門、西安、太原和武漢市內(nèi)及這些城市之間,外資持股比例可增至35%。   于入世后6年內(nèi),取消地域限制。外資持股比例可增至49%。    視聽服務(wù)的承諾   電影:自加入時起,允許以利潤分成的形式每年進口20部外國電影用于影院放映。   音像制品:在不損害中國審查音像制品內(nèi)容的權(quán)利的情況下,允許外商在中國設(shè)立合作企業(yè),從事音像制品的
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