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臨清市三遠一網(wǎng)及檢委會辦公項目建設-資料下載頁

2025-07-28 09:20本頁面
  

【正文】 標原則和評標方法,用同一標準進行評標。()獨立性原則:評標工作在評標委員會內部獨立進行,不受外界任何因素的干擾和影響。()保密性原則:評委及熟知情況的有關工作人員將保守投標人的商業(yè)秘密。()綜合性原則:評標委員會將綜合比較、審查投標人的各項指標,而不以單項指標的優(yōu)劣評定出中標候選人。()少數(shù)服從多數(shù)原則:評標委員會成員應當依法獨立評標,遵守評標工作紀律。對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評審結論;持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由;不簽署不同意見的,視為同意。、評標過程保密 開標之后,直到授予投標人合同止,凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等,均不得向投標人或其他無關的人員透露。 在評標期間,投標人企圖影響招標方的任何活動將導致投標被拒絕,并承擔相應的法律責任。 中標人確定后,采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。、初步評審 資格審查開標結束后,采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足家的,不得評標。34 / 81評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了實質性的響應,而沒有重大偏差。實質性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影響到招標文件規(guī)定的招標范圍和內容或限制了采購人的權利和投標人的義務規(guī)定,而糾正這些偏差將影響到其他提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。重大偏差包括以下內容:()投標文件未經(jīng)投標人蓋章和法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的;()供貨期、質保期、付款方式、投標有效期、投標保證金有不滿足招標文件要求的;()投標人提供的投標文件不完整; ()未按規(guī)定報價,投標文件中未按招標文件要求報出所投貨物的分項報價及相關費用,評標委員會無法比較和評審的;()技術文件部分未按招標文件要求列出詳細方案、配置、技術指標或者復制招標文件中的技術要求,評標委員會無法比較和評審的;()投標文件中的服務方案、履約能力描述及證明、參數(shù)規(guī)格標準有明顯不符合招標文件要求的; ()投標文件附有采購人不能接受的條件;()評標過程中,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理;()未經(jīng)財政部門核準,提供進口產(chǎn)品的;()投標報價超過采購預算或控制價的;()不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。投標文件有上述情況之一的,為未能對招標文件做出實質性響應,將作無效投標處理,不允許投標人通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。35 / 81評標委員會將允許投標人修改其投標文件的細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 投標報價評審投標人投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正:(一)投標文件中開標一覽表(報價表) 內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表( 報價表 )為準;(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,其投標無效。、詳細評審:評標委員會根據(jù)以下評分標準進行評標,并計算出每個有效投標人的最終得分。所有評委打分的算術平均值為投標人最終得分。評分標準序號評分項目分值評分細項 評分標準報價部分分分 投標報價以所有有效投標報價中的最低投標報價為評標基準價。投標報價等于基準價得分,其他投標人的報價分統(tǒng)一按照下列公式計算:報價得分(評標基準價投標報價)36 / 81因落實政府采購政策進行價格調整的,以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。保留位小數(shù)。分 總體方案、有完善的全系統(tǒng)設計方案及針對本項目的實施組織方案、并有產(chǎn)品安裝和調試的主要技術措施。分。、投標人提供的系統(tǒng)連接圖、效果示意圖、拓撲圖、設備布置圖完整且合理。分。分響應情況及質量性能、所投報設備技術參數(shù)符合招標文件要求,技術指標優(yōu)秀,經(jīng)專家認定的實質性正偏離五項及以上,無負偏離,得分;符合招標文件要求,技術指標合格,無正負偏離,得分;基本符合招標文件要求,具備部分技術指標存有負偏離,負偏離未超過兩項,尚能正常使用;得分。、為確保系統(tǒng)兼容性,投標人所投包一內的應用服務平臺、網(wǎng)絡音頻終端、高清節(jié)點終端、高清會議攝像機、無線同屏軟件為同一品牌且全部出具制造商質保函原件的,得分。為確保系統(tǒng)兼容性,投標人所投包二內的庭審視頻管理平臺、庭審音頻管理平臺、高清節(jié)點終端為同一品牌且全部出具制造商質保函原件的,得分。(質保函原件需與投標文件同時遞交,相應復印件需附在投標文件中,否則不予計分。)技術部分分分綜合評價產(chǎn)品性能、成熟度、高清節(jié)點終端制造商具有、計算機軟件著作權登記證書、質量管理體系認證證書的滿分分,每少一項減分;以上提供所有相關證書復印件加蓋制造商公章予以證明(附在投標文件中,否則不予計分。)、應用服務平臺、高清節(jié)點終端、庭審視頻管理平臺、庭審音頻管理平臺同類產(chǎn)品,具有檢察院檢委會或指揮中心與遠程庭審、遠程提審對接經(jīng)驗的,能出具證明材料或者類似案例對接證明(相關證明復印件加蓋制造商公章后附在投標文件中),同時提供得分,否則不得分。、應用服務平臺、高清節(jié)點終端制造商軟硬件設備可與監(jiān)控平臺和視頻會議平臺對接的,得分,否則不得分;提供檢測報告37 / 81復印件加蓋制造商公章予以證明。(附在投標文件中,否則不予計分。)、應用服務平臺、高清節(jié)點終端制造商具備一覽查看覆蓋區(qū)域涉及到的設備基礎信息、運行狀態(tài)、告警情況等 ,同時可以實時查看到節(jié)點的視頻圖像的遠程運維能力,提供國家版權局頒發(fā)的管控云平臺軟件計算機軟件著作權證書, 得分,否則不得分。以上提供所有相關證書復印件加蓋制造商公章予以證明(附在投標文件中,否則不予計分。)分投標人綜合專業(yè)能力、投標人具備音視頻智能系統(tǒng)相關集成能力認定證書原件,得分。、派遣的技術人員具備音視頻工程項目經(jīng)理證書,每提供一個得分,本項滿分分。要求投標人提供證件原件現(xiàn)場核對,同時提供項目經(jīng)理在投標人單位近三個月內社保交付證明原件,不能提供原件的不得分。、投標人通過質量管理體系認證的,得分,否則不得分。要求投標人提供證件原件現(xiàn)場核對,不能提供原件的不得分。以上原件需于投標截止時間前遞交,且相應復印件加蓋公章后附在投標文件中,否則不予計分。分 售后服務、投標人承諾所投產(chǎn)品(設備)質量免費保修和上門服務年限均為兩年(含)以上的,得分,否則不得分。(承諾函格式自擬,并加蓋投標人公章)、投標人承諾對所有設備(軟件)終身維護,售后服務期過后只收零配件成本費的,得分,否則不得分。(承諾函格式自擬,并加蓋投標人公章)、投標人為招標人專門建立備品、備件庫,設備(軟件)出現(xiàn)故障,需要返廠維修時,提供備品備件的,得分;否則不得分。(需詳細列出備品清單,格式自擬)商務部分分分投標人業(yè)績年月日(含,時間以合同簽訂時間為準)以來完成的同類政府采購音視頻項目,每個項目得分,本項最高得分。政府采購同類項目業(yè)績除提供合同原件、中標(成交)通知書38 / 81原件還必須同時提供:①源自政府采購官方網(wǎng)站的采購公告打印件(網(wǎng)頁打印件必須顯示網(wǎng)址或注明網(wǎng)址);②源自政府采購官方網(wǎng)站的中標(成交)公告打印件 (網(wǎng)頁打印件必須顯示網(wǎng)址或注明網(wǎng)址,且顯示中標內容、中標金額)。以上提供齊全方可得分,且相應復印件加蓋公章后需附在投標文件中,否則不予計分。政策優(yōu)惠說明:()對監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的制服、消防設備和特種車輛產(chǎn)品評審價格折扣,監(jiān)獄企業(yè)其他產(chǎn)品、小型企業(yè)、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位的產(chǎn)品評審價格折扣均為;聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的,可給予聯(lián)合體的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)評審價格折扣為。生產(chǎn)商既是監(jiān)獄企業(yè),又屬小型企業(yè)或微型企業(yè)或殘疾人福利性單位的不重復折扣。()對環(huán)境標志產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品評審加分:①在價格評標項中,對節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品分別給予價格評標總分值的的加分;②在技術評標項中,對節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品分別給予技術評標總分值的的加分。產(chǎn)品既是環(huán)境標志產(chǎn)品,又是節(jié)能產(chǎn)品的均予加分,其中節(jié)能產(chǎn)品加分時不含強制節(jié)能產(chǎn)品。最終得分綜合得分對環(huán)境標志產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品加分。綜合得分為所有評委打分的算術平均值,保留兩位小數(shù),第位四舍五入。定標原則:由全體評委按照評分標準的規(guī)定對各有效投標人進行綜合評審,按最終得分由高到低推薦名中標候選人。最終得分相同者,報價得分高者排名在前,投標報價得分也相同的,由評標委員會按照技術得分由高到低的順序確定。四、禁止投標人串通投標或以不正當手段謀取中標,如出現(xiàn)以下情形將依法追究法律責任。、投標人有下列情形之一的,依法追究法律責任:39 / 81(一)向評標委員會行賄或者提供其他不正當利益;(二)中標后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;(三)未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同;(四)將政府采購合同轉包;(五)提供假冒偽劣產(chǎn)品;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同。投標人有前款第一項規(guī)定情形的,中標無效。評審階段資格發(fā)生變化,投標人未依法通知采購人和采購代理機構的,處以采購金額‰的罰款,列入不良行為記錄名單,中標無效。  投標人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其至年內參加政府采購活動。、投標人有下列情形之一的,屬于惡意串通,對投標人依法追究法律責任:(一)投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的相關情況并修改其投標文件;(二) 投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件;(三) 投標人之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者投標文件的實質性內容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五) 投標人之間事先約定由某一特定投標人中標;(六) 投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標;(七) 投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間,為謀求特定投標人中標或者排斥其他投標人的其他串通行為。、有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。40 / 81(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。(五)不同投標人的投標文件相互混裝。(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。、有下列情形之一的,屬于采購人與投標人串通投標:(一)采購人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人。(二)采購人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。(三)采購人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。(四)采購人授意投標人撤換、修改投標文件。(五)采購人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。(六)采購人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。、使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬于以他人名義投標。、投標人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:(一)使用偽造、變造的許可證件。(二)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績。(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明。(四)提供虛假的信用狀況 。(五)其他弄虛作假的行為。、按廢標處理:出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:()符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的;()出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;()投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;()因重大變故,采購任務取消的。、特殊情況下的評標方法41 / 81如出現(xiàn)投標人達不到法定要求的數(shù)量、串通投標、投標人互相詆毀及投標人所投報主要設備為相同品牌、型號產(chǎn)品并經(jīng)評標委員會認定明顯缺乏競爭,導致評標委員會無法評標或投標人報價均超出項目預算時,評標委員會有權停止評標,采購人經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意后,可以改用其它方式進行本項目。
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