物流快遞業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)14-資料下載頁(yè)
2025-07-28 08:05本頁(yè)面
【正文】 英國(guó)。2001年英國(guó)實(shí)現(xiàn)了郵政政企分開(kāi)，建立了郵政行業(yè)監(jiān)管委員會(huì)和郵政用戶理事會(huì)。2003年對(duì)英國(guó)郵政15項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有一項(xiàng)達(dá)到要求。為此英國(guó)政府采取了一些補(bǔ)救措施，包括重新劃定普遍服務(wù)的范圍；規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)者不得進(jìn)入普遍服務(wù)規(guī)定的特殊投遞服務(wù)；建立價(jià)格控制機(jī)制；英國(guó)郵政恢復(fù)“皇家郵政”的名稱。通過(guò)上述調(diào)整，英國(guó)加強(qiáng)了普遍服務(wù)。到2003年除英、法兩國(guó)外，其他歐盟成員的郵政專營(yíng)范圍已按照歐盟指令縮小至重量低于、等于100克，或價(jià)格低于、等于3倍的基礎(chǔ)費(fèi)率，而英國(guó)的專營(yíng)仍維持在重量低于、等于350克或價(jià)格低于、。 三、發(fā)展中國(guó)家積極面對(duì)快遞業(yè)的發(fā)展 快遞業(yè)起源于發(fā)達(dá)國(guó)家，并首先在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展起來(lái)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)快遞業(yè)基本上是引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，是開(kāi)放的結(jié)果。發(fā)展中國(guó)家在開(kāi)放快遞業(yè)的過(guò)程中實(shí)際上面臨兩難的選擇。一方面本國(guó)郵政處于向商業(yè)化和普遍服務(wù)相結(jié)合的機(jī)制轉(zhuǎn)變過(guò)程中，承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)與商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的矛盾尚未解決好，應(yīng)對(duì)新技術(shù)發(fā)展和私營(yíng)快遞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱。發(fā)展中國(guó)家在市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題上顯得準(zhǔn)備不足。國(guó)際快遞市場(chǎng)上已經(jīng)形成高度集中和壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)開(kāi)放的結(jié)果是顯而易見(jiàn)。但另一方面，快遞業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中不可或缺的產(chǎn)業(yè)，特別是一體化的航空快遞業(yè)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)有重大的意義，它是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和投資的助推器，能有效地幫助發(fā)展中國(guó)家提高參與國(guó)際分工的能力，更大規(guī)模地進(jìn)入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。因此許多發(fā)展中國(guó)家都對(duì)快遞業(yè)的發(fā)展持積極的態(tài)度，那些實(shí)施外向型發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展中國(guó)家國(guó)家尤其如此。 東盟是亞太乃至全球經(jīng)濟(jì)中最有活力的地區(qū)之一。東盟在開(kāi)放快遞業(yè)方面走在了其他發(fā)展中國(guó)家的前面。在東盟10個(gè)國(guó)家中有6個(gè)國(guó)家向境外的國(guó)際快遞企業(yè)開(kāi)放了第7航權(quán)（文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)），越南也部分開(kāi)放了第5航權(quán)；兩個(gè)國(guó)家（老撾、菲律賓）不設(shè)信件郵政專營(yíng)，兩個(gè)國(guó)家（馬來(lái)西亞、新加坡）制訂了取消郵政專營(yíng)的時(shí)間表；在交叉補(bǔ)貼方面，除新加坡已經(jīng)在與美國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中承諾禁止對(duì)新加坡郵政的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)實(shí)行交叉補(bǔ)貼外，越南已經(jīng)依法建立了單獨(dú)的普遍服務(wù)賬戶；菲律賓郵政正在實(shí)行私有化，并已決定出售郵政的快遞業(yè)務(wù)，招標(biāo)工作已經(jīng)展開(kāi)；馬來(lái)西亞禁止任何反競(jìng)爭(zhēng)的行為，將快遞業(yè)視為為單獨(dú)的業(yè)務(wù)部門。4個(gè)國(guó)家已經(jīng)實(shí)行24小時(shí)清關(guān)（文萊、印度尼西亞、菲律賓、新加坡）作業(yè)，4個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了有條件（加班付費(fèi)）的24小時(shí)清關(guān)（柬埔寨、老撾、泰國(guó)、越南）。 由于對(duì)物流和快遞企業(yè)實(shí)行開(kāi)放天空和開(kāi)放市場(chǎng)的政策，東盟受益非淺。新加坡國(guó)際機(jī)場(chǎng)通達(dá)77條航線（其中19條貨運(yùn)線），與178個(gè)城市連接，每周飛行3852個(gè)航班。這樣一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)支持著世界各地3000多家物流企業(yè)的運(yùn)做，使新加坡成為該地區(qū)物流業(yè)的神經(jīng)中樞。美國(guó)聯(lián)邦快遞和聯(lián)合包裹公司在菲律賓蘇比克灣和克拉克空軍基地建立的亞太航空樞紐給菲律賓帶來(lái)了客觀的收益。1993年至1998年蘇比克灣的就業(yè)從7000人增加到40，000人。1995年至2000年，有150家企業(yè)，主要是高技術(shù)企業(yè)落戶機(jī)場(chǎng)附近的工業(yè)園區(qū)，出口額從2400萬(wàn)美元增加到10億美元。克拉克經(jīng)濟(jì)特區(qū)目前聚集了400多家本地和外國(guó)投資企業(yè)。 快遞業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，也是增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)部門。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的發(fā)展，不論個(gè)人或機(jī)構(gòu)對(duì)快遞業(yè)的需求正在急劇擴(kuò)大；同時(shí)為了滿足工商客戶“一站式采購(gòu)”的需要，快遞業(yè)提供的服務(wù)正從商務(wù)文件和小包裹的遞送，向物流和供應(yīng)鏈管理方向延伸。 快遞業(yè)的發(fā)展依賴于適當(dāng)?shù)恼吆头森h(huán)境。從今天看，凡是在世界快遞市場(chǎng)居于領(lǐng)先地位的國(guó)家，要麼是在郵政體制改革走在前面的國(guó)家，如德國(guó)、荷蘭；要麼是多年前就開(kāi)放了國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的國(guó)家，如美國(guó)。 中國(guó)正在迅速地融入世界經(jīng)濟(jì)，并成為其中最有活力的部分。1979年中國(guó)啟動(dòng)改革開(kāi)放進(jìn)程始，中國(guó)就對(duì)外資開(kāi)放了中國(guó)的國(guó)際快遞業(yè)，并借助外資快遞業(yè)將本地工商業(yè)與區(qū)域市場(chǎng)、全球市場(chǎng)和國(guó)際供應(yīng)鏈有效地聯(lián)系起來(lái)。時(shí)至今日，中國(guó)是全球快遞市場(chǎng)中增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。在此形勢(shì)下中國(guó)需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，制訂更加有效和切合實(shí)際的相關(guān)法律和政策，以促進(jìn)快遞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。14 / 14
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1