【正文】 證金金額內扣減相應費用后將履約保證金余額退回；（三）若出現(xiàn)下列情況之一的，招標人有權不退還履約保證金：.中標人私自分包或轉包部分或全部服務的，招標人不退還履約保證金；除本次招標允許的車輛段犬防業(yè)務除外。.中標人未按要求準時、足額發(fā)放人員工資及購買五險一金，配置裝備不足、工作服發(fā)放不足時，招標人有權從中標人履約保證金中扣減相應費用予以支付。. 中標人未按合同約定履行其全部的義務或在履行合同義務過程中出現(xiàn)違約行為的；因中標人嚴重違約，致使招標人解除合同的。. 造成招標人財產損失的或對招標人正常運營生產、名譽、形象造成影響的；發(fā)生重大事故，造成人員傷亡或嚴重危及運營安全，帶來嚴重社會影響及后果的。.因中標人違反合同第十四條違約責任中第四條沒收項目全部履約保證金條款內容的。十六、因違約違規(guī)終止合同出現(xiàn)下列情況之一的，招標人除有權沒收中標人履約保證金之外，同時不再支付任何費用。并且招標人可尋找合同外第三方完成本合同項目，因此給招標人造成的過渡期間的損失、高于正常市場價格的費用等一切損失由中標人承擔。（一）合同約定的、附件約定的、補充協(xié)議及其他配套文件約定的招標人有權解除合同的情形；（二）根據本項目招標文件、法律法規(guī)規(guī)定的招標人有權解除合同的情形；（三）因中標人違反合同第十四條違約責任中招標人有權解除合同的情形；（四）中標人單方面提出解除合同或不履行合同的情形。十七、其他要求（一）紀律與保密事項.投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向招標人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。.在確定中標投標人之前，投標人不得與招標人就投標價格、投標人方案等實質性內容進行談判，也不得私下接觸評標委員會成員。15 / 122.在確定中標投標人之前，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會、招標人和招標代理機構施加任何影響都可能導致其投標無效。.獲得本招標文件的投標人，不得將招標文件用作本次投標以外的任何用途，若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中的保密文件和資料。.由招標人向投標人提供相關資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到招標人的同意，不能向任何第三方透露。開標結束后，應招標人要求，投標人應歸還所有從招標人處獲得的保密資料。（二）質疑與投訴.投標人認為招標文件的內容損害其權益的，可以在公告發(fā)布之日起天內以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）向招標代理機構提出質疑。質疑書應當署名。質疑投標人為自然人的，應當由本人簽字；質疑投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。.投標人認為招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內，以書面形式向招標人或招標代理機構提出質疑，逾期質疑無效。質疑書應當署名。質疑投標人為自然人的，應當由本人簽字；質疑投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。.質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，招標代理機構有權將質疑函轉發(fā)質疑事項各關聯(lián)方，請其做出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂招標秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據被駁回次數在一年內達三次以上者，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。.質疑投標人對招標人、招標代理機構的質疑答復不滿意，或者招標人、招標代理機構未在規(guī)定期限內做出答復的，可以在答復期滿后日內向招標人的同級招標監(jiān)督管理部門提起投訴。 （三）交易服務費：中標人須按規(guī)定在中標后三天內交納交易服務費；代理服務費：中標人在領取中標通知書前須交納招標代理服務費。（四）招標文件的解釋權本招標文件由招標人負責解釋。16 / 122第二部分 用戶需求第一部分 項目具體要求一、項目說明廣州地鐵集團有限公司（下簡稱招標人）根據年年廣州地鐵護衛(wèi)業(yè)務（標段）工作需要，擬通過公開招標的方式,歡迎有實力的投標人投標。招標內容：年年廣州地鐵護衛(wèi)業(yè)務服務項目（標段）相關工作。二、服務內容：（一）按本標段約定的責任區(qū)域，提供地鐵車輛段保衛(wèi)、巡邏、值守工作和地鐵線路沿線巡邏守護工作、地鐵車站應急支援工作以及新線三權移交前后的車輛段和車站保衛(wèi)、值守工作（以下簡稱護衛(wèi)業(yè)務）。本標段包含車輛段運用庫外圍夜間帶犬（特種犬護衛(wèi)、巡邏）巡邏任務（以下簡稱犬防業(yè)務），投標人如有特種犬護衛(wèi)、巡邏經營資質的，投標時提供有效資質證明；無特種犬護衛(wèi)、巡邏經營資質的，中標后必須按招標人要求與有特種犬護衛(wèi)、巡邏經營資質的公司進行特種犬護衛(wèi)、巡邏業(yè)務分包工作，并按招標人要求，在指定時間內提交分包工作的合同、分包公司資質等材料進行備案，并在投標時提供承諾書。（二）做好責任區(qū)域內安全保衛(wèi)及“四防”（防火、防盜、防破壞、防治安災害事故）工作，維護正常的行車秩序，確保列車運營及設備設施的安全。（三）確保招標人正常工作秩序及生產秩序；確保責任區(qū)域人身、財產安全。招標人根據工作需要，可調整工作地點和時間；完成招標人交辦的不超出保安職責內的其他工作。（四）招標人有權根據自身生產經營需求、新線建設工期因素、車輛段等服務區(qū)域修繕因素，調整服務月數（合同總月數不少于個月）、服務崗位和服務人數（延遲或增加個別單項工作的服務月數、增加或減少服務崗位、服務人數）合同實際支付金額按招標人使用情況按服務工時據實結算。標段：護衛(wèi)業(yè)務明細 招標控制價 元年年 年年 年年具體服務范圍（責任區(qū)域） 人數 服務月數 人數服務月數 人數服務月數合計服務月數預計起始時間西朗車輛段17 / 122大洲停車場赤沙車輛段白云湖車輛段夏南車輛段一號線線路巡視二號線線路巡視八號線線路巡視廣佛線線路巡邏八號線北延接管駐守　 　 　 　一、二、八號線維持出入口秩序一、二、八號線線路整治大客流疏導、支援（預留）以上合計 　 　 　 　 　標段：犬防業(yè)務明細年年 年年 年年體服務范圍（責任區(qū)域）崗位數（每崗人犬）服務月數崗位數（每崗人犬）服務月數崗位數（每崗人犬）服務月數合計服務月數預計起始時間西朗車輛段犬防業(yè)務赤沙車輛段犬防業(yè)務合計 　 　 　 　 　備注： 年月年月車輛段、線路巡邏、出入口駐守、線路整治、大客流疏導等任務配置保安員人，月數為個月；年月年月車輛段、線路巡邏、出入口駐守、線路整治、大客流疏導等任務配置保安員人，月數為個月；年西朗、赤沙車輛段犬防業(yè)務配置個崗位，配置為每崗人犬，共人犬，月數為個月。.各崗位具體人員配置要求、崗位工作時間詳見合同附件。18 / 122三、服務需求（一）人員配置要求本標段招標人已按各崗位所需要的服務時長對照《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》），在每人每周工作天，每天工作小時（含法定節(jié)假日）的要求下，崗位工時的情況下、包含輪崗輪休所需要的總人數，以此計算得出項目總人數。投標人應根據《勞動法》及相關法律、法規(guī)規(guī)定的工時制度，合理安排為本合同配置的保安員的輪班與倒休，確保所有保安員每日工作時間及休息時間符合法律法規(guī)規(guī)定要求，確保保安員在崗期間具有良好的精神狀態(tài)。投標人可通過合法的加班進行保安員排班優(yōu)化，每人每月工作時間（含加班上限）不得超過法定工時。招標人按加班上限情況計算得出含法定上限加班、輪崗輪休所需要的項目實施最低人數。投標人組織實施項目工作，各崗位人員配置不得少于項目實施最低人數配置標準。（二）臨時應急任務要求因上級要求、運營實際需要以及應對應急搶險工作時，招標人要求臨時調整（含延長）各崗位服務時間的，投標人需無條件按照招標人要求組織護衛(wèi)服務工作，且不得因此提出增加服務費用。（三）本標段要求投標人在廣州市設置專職管理人員常駐廣州市，對本項目進行專職管理。每標段最少配置專職項目經理人、項目副經理人；每車輛段、每線路配置專職中隊長各名；每車輛段每班（小時）配置專職班長各名。其中中隊長、班長要求在車輛段、線路跟崗工作。專職管理人員、專職中隊長人員數量不計算在本標段預計人員數量中且人工成本等全部費用已分攤在招標控制價總額中，不再與招標人結算。專職管理人員、專職中隊長的更換，必須提前以書面形式通知招標人，經招標人同意后，方可更換。（四）合同期為三年，預計服務期限為年月日起至年月日止（三年期） ，但實際進場時間以招標人發(fā)出書面進場開工通知為準。以進場時間作為服務的起算時間，如進場的時間早晚于前述服務時間，則服務終止期限相應提前順延。崗位設置、人員需求最終以甲方書面通知為準。個別工作終止時間以甲方書面通知為準。（五）在本標段租賃的保安人數和服務月數內，投標人要無條件服從招標人按需調整保障預留的安保陪護專項任務使用的保安人數和服務月份。安保陪護專項任務如有特定單價（單價不低于護衛(wèi)業(yè)務綜合單價），單價與結算方式等以補充協(xié)議為準，項目專有的崗位特勤津貼要按招標人考勤記錄數據發(fā)放給執(zhí)行安保陪護工作任務的保安員，結算方式等以補充協(xié)議為準。19 / 122四、崗位工作職責（一）車輛段崗位職責.車輛段門崗負責對進出大門的各類人員、車輛及物品進行檢查、驗證和登記，制止無關人員或不法人員、物品進入，防止公司及員工財物流失。負責做好責任區(qū)域內的巡邏守護、防止活體動物侵入。維護崗位正常治安秩序，清理門前無關人員（如擺賣等）、車輛及物品。做好報刊、信件、郵件的接收、分類、發(fā)放和交接登記。保持崗位衛(wèi)生清潔，物品擺放整齊有序。其他未超出保安職責范圍的工作。.車輛段監(jiān)控室崗負責視頻和周界報警系統(tǒng)的監(jiān)控，防止無關人員及不法分子進入責任區(qū)域，預防地鐵設備設施被盜及行車安全事故發(fā)生，維護內部正常工作秩序及生產秩序，確保行車安全。完成其他未超出保安職責范圍的工作。.車輛段隧道口崗做好責任區(qū)域巡邏守護，掌握設備設施情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并做好防范措施。制止無關人員，防止活體動物進入隧道及正線。維護正常行車秩序，確保行車安全。其他未超出保安職責范圍的工作。.車輛段巡邏崗檢查圍蔽網是否完好、防止無關人員攀爬圍蔽網進入管轄區(qū)，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即制止并及時報告招標人監(jiān)管人員及車廠調度或行調。嚴密監(jiān)控責任區(qū)域，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時詢問，防止無關人員進入；發(fā)現(xiàn)吵鬧、打架、斗毆事件時，應及時予以制止并報告招標人監(jiān)管人員，車廠調度；發(fā)現(xiàn)危害地鐵安全或其他違法犯罪嫌疑人員應立即設法擒拿并及時上報。發(fā)現(xiàn)安全隱患、案件、火災事故及其他異常情況時，及時報招標人監(jiān)管人員及車廠調度或行調，并積極配合招標人處理。按招標人指定的地點和規(guī)定的時間段簽到。其他未超出保安職責范圍的工作。20 / 122.車輛段專職班長跟班帶領保安員上崗執(zhí)勤、守護、巡邏，并負責督促當值人員填寫執(zhí)勤、交接班記錄。負責檢查各崗位保安員上崗執(zhí)勤情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正，并落實防范措施。負責對保安員的崗位應知應會、各類應急情況處理等培訓和演練，組織保安員進行日常軍事、體能訓練。負責責任區(qū)域應急突發(fā)事件的處理，及時匯報，及時處理。積極協(xié)助配合保衛(wèi)部門的調查。負責做好項目的管理工作。嚴格履行合同，對發(fā)現(xiàn)的問題給予考核。負責保安員的排班、考勤及日常管理工作。按照合同要求安排保安員上崗。負責與監(jiān)管部門的溝通協(xié)調，了解監(jiān)管部門對安保工作的意見和建議，對存在的問題落實整改。負責檢查崗位裝備設施及其他公用物品。確保崗位應急裝備的正常使用，做好臺賬管理。制定班組安全培訓、演練計劃，定期組織保安員進行安全培訓和應急突發(fā)事件的演練，確保人員熟悉掌握應急突發(fā)事件處理流程。定期組織保安員召開會議，及時反饋保安員的工作情況，通報存在的問題并提出整改措施。.車輛段專職中隊長全面負責本中隊的日常管理和協(xié)調溝通工作。組織保安員做好責任區(qū)的安全防范工作。負責檢查本中隊各崗位工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改并考核。負責制定本中隊月度、年度工作計劃和安全培訓及演練計劃，按照計劃組織落實并建立臺賬。負責本中隊區(qū)域內的巡邏、守護工作，仔細履行合同，定期組織召開中隊管理會議，對存在的問題給予通報考核。.組織本中隊保安員學習政治、法律、法規(guī)和公司各項規(guī)章制度，增強隊員遵紀守法、按章辦事的自覺性。負責責任區(qū)域安全隱患的排查，對存在的問題及時整改。建立安全隱患排查臺賬并上報監(jiān)管部門。.負責本中隊安全事件的處理上報，積極配合監(jiān)管部門做好事件的調查分析。負責做好本中隊裝備設施及其他物資的管理工作。嚴格按照合同要求配備崗位執(zhí)勤裝備并做好臺賬。負責本中隊保安員的考評、考核工作。每月按時完成考核情況匯總上報工作。（二）線路工作崗位職責.線路巡邏崗位的崗位21 / 122負責車站沿線各站風亭、出入口、通風口、緊急疏散通道門等各類地鐵設備設施的巡邏保衛(wèi)工作；協(xié)助車站做好大客流疏導、應急搶險，遇突發(fā)事件及時趕到現(xiàn)場配合處理；協(xié)助車站清理車站通道、出入口亂擺賣、乞討、賣唱、摩托車搭客等閑雜人員，確保通道、出入口暢通；協(xié)助公安機關維護車站治安秩序；協(xié)助車站維護正常工作秩序，發(fā)現(xiàn)不良行為及時給予勸阻和制止；定期排查車站周邊導向標志的情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向車站報告并做好登記。其他未超出保安職責范圍的工作