西北民族聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r概述10-資料下載頁
2025-07-28 04:43本頁面
【正文】 向邁出了可喜的一步。 ——積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣：整體基本解決溫飽。禹“道河積石，至于龍門……入于海?！薄妒酚浵谋炯o(jì)》。作為大禹治水的源頭之地，地處甘肅西南黃土高原與青藏高原交匯地帶的積石山縣，是甘肅省唯一的多民族自治縣，也是國(guó)家和甘肅省多年來的重點(diǎn)扶貧縣、八七扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。全縣總面積910平方公里，總?cè)丝?3萬，農(nóng)業(yè)人口占95％以上；有保安、東鄉(xiāng)、撒拉、回、土、藏、維吾爾、羌、蒙古等9個(gè)少數(shù)民族，占總?cè)丝诘?2％，其中保安族占全國(guó)保安族人口總數(shù)95％以上，是全國(guó)唯一的保安族聚居地。 西部大開發(fā)使積石山縣面貌煥然一新。全縣于2001年底實(shí)現(xiàn)整體基本解決溫飽的目標(biāo)。，財(cái)政收入1060萬元，農(nóng)民人均純收入1070元。 2004年10月，由沙特阿拉伯哈拉梅人道主義基金會(huì)和伊麻爾慈善基金會(huì)捐助修建的集雨水窖開始發(fā)揮效益，解決了140戶人的飲水困難。全縣通過氟病改水、積雨水窖和水池、水管建設(shè)，自來水入戶2166戶，數(shù)萬穆斯林不僅解決了吃水難，而且喝上了潔凈水。其他如學(xué)校、道路、民居、醫(yī)院建設(shè)等，都取得了前所未有的成績(jī)。 四 西部民族地區(qū)發(fā)展中的困惑和困局 （1）困惑之一：2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年，隨著“十一五”計(jì)劃的執(zhí)行，中部崛起勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，東北振興氣氛愈見熱烈，東部騰飛更是一日千里。西部呢？多少有些無助感和失落感。其實(shí)質(zhì)是：西部開發(fā)與中部崛起、東北振興和東部騰飛，國(guó)家的宏觀戰(zhàn)略管理和發(fā)展政策如何均衡？ （2）困惑之二：西部大開發(fā)已經(jīng)五年，盡管國(guó)家大力支持西部多方努力，但東西部差距仍然以不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)越拉越大。五年來，西部低出高進(jìn)的格局并未獲得改善，根由何在？在某種意義上，西部表演的只是小步舞，而東部吹奏的卻是沖鋒號(hào)。實(shí)施西部大開發(fā)是否也有一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“轉(zhuǎn)軌”？ （3）困局之一：資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)和利益配置的協(xié)調(diào)問題尖銳起來。在資源－環(huán)境方面，資源粗放開發(fā)浪費(fèi)驚人，環(huán)境代價(jià)極其慘重，生態(tài)工程有功虧一簣之虞。在利益配置的協(xié)調(diào)方面，突出表現(xiàn)為三個(gè)嚴(yán)重失衡：中央與地方的失衡、地方官員與原住居民的失衡、開發(fā)商與撤遷戶的失衡，因而事端迭起。 （4）困局之二：民族聚居區(qū)絕對(duì)貧困日益減少，相對(duì)貧困日益突出，亟待新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役進(jìn)入。一是返貧或者脫貧后的鞏固問題，值得重視；二是扶貧方略和機(jī)制需要與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行創(chuàng)新，否則事倍功半依舊；三是反貧困戰(zhàn)略需要系統(tǒng)化、制度化，把中央地方個(gè)人、海內(nèi)海外、財(cái)政金融、文教科技等統(tǒng)和起來。 9 / 9
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