【導讀】化用地，萬平方米道路，萬平方米原料儲藏區(qū)。植周期，使其由20年降至6-8年。實現(xiàn)了林農增收，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展短期、資超過25億人民幣，以強大的資本為后盾全面介入中國西部林業(yè)產業(yè)發(fā)展。XX州XX縣水族自治縣位于貴州省東南部。320天，農作物三熟潛力較大，北部普遍輪作兩熟。素有“森林之州”之稱，開拓進取，攻堅克難，圓滿完成了“十一五”確定的各項主要目標任務。%，第三產業(yè)億元，為“十五”期末的倍，年均增長%?！笆晃濉逼谀h農業(yè)總產值預計達到億元，為“十五”?！笆晃濉逼谀Z食總播面萬畝，總產量萬噸，完成規(guī)。目標%，產量萬噸，產值萬元，完成規(guī)劃％；五年來，全縣累計完成造林面積萬畝，其

　　

【正文】 市基礎設施配套征收使用管理辦法（減免） 5 建設單位管理費 建標〔 1996〕 628號文 6 招投標費 計價格 [20xx]1980號 7 施工圖審查費 黔價房調 [20xx]216號 8 項目建議書編制費 計價格 [1993]1283號 貴州省黔東南凱里工業(yè)園區(qū)核心區(qū)建設項目 項目建議書 18 9 項目建議書評估費 計價格 [1993]1283號 10 項目可研報告編制費 計價格 [1993]1283號 11 可行性研究報告評估費 計價格 [1993]1283號 12 環(huán)評報告編制費 計價格 [20xx]125號 13 環(huán)評報告評估費 計價格 [20xx]125號 14 預算編制費 黔價房 [20xx]233號 三 工程預備費 按建安費用 10%計取 四 建設期貸款利息 本項目不涉及貸款 建設項目估算總投資 m2 貴州省黔東南凱里工業(yè)園區(qū)核心區(qū)建設項目 項目建議書 19 第七章 項目預期效益分析 一、項目對社會的影響分析 工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經濟結構調整的助推器。不管是從國外的還是從國內看，工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件，并能有效推進制造業(yè)特別是產業(yè)集群的發(fā)展，推動整個區(qū)域的工業(yè)化社會的轉變，進而推動經濟結構的調整和優(yōu)化。同時，由于工業(yè)園區(qū) 的產業(yè)集群發(fā)揮集聚效應，有效地節(jié)約用地，減少政府對基礎設施和服務體系建設的投入，方便了企業(yè)運作，降低了企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。有資料表明，一個合理布局的工業(yè)園區(qū)一般可以節(jié)約城市用地 10%— 20%，工業(yè)管網(wǎng)減少 10%— 20%，交通運輸線縮短 20%— 40%。 工業(yè)園區(qū)是推進城市化的重要動力。工業(yè)化與城市化是一個相互促進，相互推動的發(fā)展過程。工業(yè)化是城市化的基礎，城市化又反作用于工業(yè)化。沒有高質量的工業(yè)化，就沒有高質量的城市化。在城市化過程中，通過工業(yè)園區(qū)建設不僅可以減輕城市基礎設施建設的壓力，提高基礎設施投入效益，加快城 市人口的集聚，增強城市的產業(yè)支撐，而且可以引導企業(yè)向園區(qū)集聚，充分利用園區(qū)基礎設施齊全的優(yōu)勢，以項目帶開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，進而使工業(yè)園區(qū)成為城市的副中心，并最終成為城市的一個有機組成部分，一個經濟發(fā)展極。而且工業(yè)園區(qū)建設還可以將大量滯留在農村的剩余勞動力轉移到非農產業(yè)上去，逐步減少農村人口，推動農業(yè)結構調整，提高農業(yè)效益，加快城鄉(xiāng)一體化進程。 本項目的建設，可有效的帶動地區(qū)經濟的不斷發(fā)展，增加地方稅收和財政收入，對地方經濟的發(fā)展將起到巨大的促進作用。 二、 項目與所在地區(qū)互適性分析 XX 縣 是云南及貴州兩省通往江 浙一帶等地的交通要道，是貴州省發(fā)展的東大門。“ 貴州省 XX 州 XX 縣 林業(yè)產業(yè)園 ”位于 XX 縣 賴坡，就貴州省域范圍而言，是“凱里 都勻雙核經濟區(qū)”的重要組成部分，“凱里 都勻雙核貴州省黔東南凱里工業(yè)園區(qū)核心區(qū)建設項目 項目建議書 20 經濟區(qū)”東北面為 XX 州 XX 縣 與銅仁地區(qū)的行政界限，北面岑鞏（新興）縣城與羊坪鎮(zhèn)之間的舞陽河為岑鞏縣、鎮(zhèn)遠縣的河界。該區(qū)處在株六復線產業(yè)帶東緣，是貴州省橫向城鎮(zhèn)發(fā)展軸的東端，向西可聯(lián)系貴陽城市經濟圈，向東、東南可充分吸收來自華中區(qū)域及珠三角的要素輻射，是承接中東部要素向西部專業(yè)和中西部產業(yè)協(xié)作的良好基地。 本項目的建設，可有效帶動地區(qū)經濟的不 斷發(fā)展，增加地方稅收和財政收入，對地方經濟的發(fā)展將起到巨大的促進作用。該項目可向社會提供直接就業(yè)崗位和大量的間接就業(yè)機會，安置富余人員，增加職工收入，有效改善人民群眾的生活，減輕當?shù)卣块T的就業(yè)壓力，有利于建設地區(qū)社會秩序的穩(wěn)定，有利于振興區(qū)域經濟，改善人民群眾生活。 三、風險分析 該項目建設工程著力從 XX 州 XX 縣 實情出發(fā)，充分考慮當?shù)亟洕l(fā)展水平與地區(qū)差異，在充分調查研究的基礎上，認真分析 貴州省 XX 州 XX 縣林業(yè)產業(yè)園 的功能定位，合理確定建設規(guī)模、設備等一系列控制性指標，以滿足實際需要。項目建設用地規(guī)劃 方案能夠滿足當?shù)爻鞘幸?guī)劃要求，環(huán)境保護措施能夠保證項目實施和運行中不存在環(huán)境污染，節(jié)能節(jié)水措施能夠有效降低資源消耗。因此，本項目具有較好的社會效益，社會風險一般。 四、社會評價結論 本項目的建成符合國家產業(yè)政策，符合國家的資源保護戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略，具有很高的經濟效益和社會效益，符合科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求，符合建設節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經濟的要求。 本項目促進地方經濟發(fā)展，增加就業(yè)機會，穩(wěn)定社會秩序。實施本項目可向社會提供一定 就業(yè)崗位和大量的原料生產、運輸?shù)染蜆I(yè)機會，有效改善當?shù)厝嗣袢罕姷纳?。?時也將作一個新的經濟增長點，有效的推動當?shù)氐慕洕l(fā)展，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，有利于社會的穩(wěn)定。 貴州省黔東南凱里工業(yè)園區(qū)核心區(qū)建設項目 項目建議書 21 第八章 結論與建議 一、 結論 本項目建設符合國家產業(yè)政策，符合國家相關要求，符合國家林業(yè)局關于實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略部署。 本項目選擇貴州省黔東南凱里工業(yè)園區(qū)的 XX 縣 賴坡作為建設地點，該廠址復合當?shù)爻鞘幸?guī)劃，交通運輸條件優(yōu)越，基礎設施良好，并有一定的發(fā)展空間，因此是一處較為理想的廠址。 該項目建設選擇的建設標準及技術規(guī)范符合要求，建設規(guī)模或投資安排比較合理，本項目分區(qū)明確、布局合理，功能齊全、經濟合理、符 合現(xiàn)實需要。 實施該項目可以向社會提供一定就業(yè)崗位和大量的原料生產和運輸?shù)染蜆I(yè)機會，有利于安置人員就業(yè)。 該項目符合國家的產業(yè)政策，項目的建設是必要的；項目技術進步，環(huán)境保護措施齊全，經濟效益良好，抗風險能力較強，因此本項目建設是可行的。 本項目建設能促進 XX 州 XX 縣 的社會經濟發(fā)展， 對促進 XX 州 XX縣 的社會和諧發(fā)展 ,有著十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 綜上分析，通過對建設項目的必要性和可行性進行分析，確定了項目建設的規(guī)模、內容和建設方案，提出了項目實施計劃，對項目投資進行了估算、制訂了招 投標方案，同時對項目的社會效應進行了評價，得出本項目的實施是可行的，建議上級有關部門予以支持。 二、問題與建議 為了使項目能夠順利實施，建設單位繼續(xù)做好項目實施的前期準備工作。 建議項目單位在下一步工作中， 要努力優(yōu)化設計方案，盡量節(jié)約投資。 貴州省黔東南凱里工業(yè)園區(qū)核心區(qū)建設項目 項目建議書 22 建議 項目單位繼續(xù)爭取當?shù)卣?上級 有關部門的 大力 支持，進一步整合資源，配置好項目所需的 人員、裝備和相關 設施，以便 使 項目更好地發(fā)揮功能。 建設期間，要嚴格工程建設管理，加強對工程質量、進度和投資的控制，避免出現(xiàn)因管理不善而追加投資的情況。 該項目 施工中在確保安全的同時，應注意文明施工和環(huán)境、路面的整潔及過往行人、車輛的安全。 該項目建成后，能有效促進貴州省黔東南凱里工業(yè)園區(qū)各項工作正常、有序開展，建議盡快實施。