【正文】 元二 期 ： 億 元 十 五 里 河合 肥 循 環(huán) 經(jīng) 濟 園 污 水處 理 廠3 改 良 SBR / 13300 / % % 店 埠 河32 / 106肥 東 縣 污 水 處 理 廠5 氧 化 溝 +V型 濾 池 +二氧 化 氯 接觸 消 毒/ / 店 河 埠肥 西 縣 三 河 污 水 處 理廠 A/0+硅 藻 土+二 氧 化 氯消 毒/ / 豐 樂 河廬 江 縣 益 民 污 水 處 理有 限 公 司4 奧 貝 爾 氧化 溝D 型 濾 池 0 100 縣 河合 肥 經(jīng) 濟 技 術(shù) 開 發(fā) 區(qū)污 水 處 理 廠20 卡 魯 塞 爾氧 化 溝 +V型 濾 池 +紫外 消 毒一 、 二 期 提 標 可研 報 審 階 段 47760 / 派 河巢 湖 崗 嶺 污 水 處 理 廠 9 氧 化 溝 +圓形 沉 淀 池 正 在 進 行 10000 無 0 100 裕 溪 河舒 城 清 源 水 務(wù) 有 限 公司 氧 化 溝 +深度 處 理/ 4200 / / 100 路 里 河含 山 縣 污 水 處 理 廠2 A178。O 氧 化 溝+二 沉 池 +濾 料 濾 池 +液 氯 消 毒/ 5103 0 100 得 勝 河無 為 污 水 處 理 廠4 卡 魯 賽 爾氧 化 溝 +液氯 消 毒卡 魯 賽 爾 氧 化 溝+砂 慮 池 +紫 外 消毒 / 100 西 河33 / 106表 218 巢湖流域國控重點污水處理廠四項水污染統(tǒng)計數(shù)據(jù)表污 染 物 名 稱 (mg/L)行 政 區(qū) 劃 污 水 處 理 廠 名 稱COD 氨 氮 總 磷 總 氮排 放 去 向合 肥 瑤 海 區(qū) 合 肥 朱 磚 井 污 水 處 理 有 限 公 司 ~ ~ ~ ~ 二 十 埠 河合 肥 廬 陽 區(qū) 安 徽 國 禎 環(huán) 保 節(jié) 能 科 技 股 份 有 限 公 司 蔡 田 鋪 污 水 處 理 廠 ~ ~ ~ ~ 板 橋 河合 肥 蜀 山 區(qū) 合 肥 望 塘 污 水 處 理 廠 ~ ~ ~ ~ 南 淝 河合 肥 包 河 區(qū) 濱湖新區(qū)再生水廠 ~ ~ ~ ~ 塘西河合 肥 包 河 區(qū) 合 肥 王 小 郢 污 水 處 理 有 限 公 司 ~ ~ ~ ~ 南 淝 河合 肥 包 河 區(qū) 合 肥 市 小 倉 房 污 水 處 理 廠 ~ ~ ~ ~ 南淝河支流合 肥 包 河 區(qū) 阜 陽 創(chuàng) 業(yè) 水 務(wù) 有 限 公 司 十 五 里 河 污 水 處 理 廠 ~ ~ ~ ~ 十 五 里 河合 肥 經(jīng) 濟 技 術(shù) 開 發(fā) 區(qū) 合 肥 經(jīng) 濟 技 術(shù) 開 發(fā) 區(qū) 污 水 處 理 廠 ~ ~, ~ ~ 派 河合 肥 新 站 開 發(fā) 實 驗 區(qū) 安 徽 省 正 大 環(huán) 境 工 程 有 限 公 司 合 肥 市 職 教 城 污 水 處 理 廠 ~ ~ ~ ~ 二十埠河合 肥 循 環(huán) 經(jīng) 濟 園 合 肥 循 環(huán) 經(jīng) 濟 園 聯(lián) 熹 污 水 處 理 廠 42~83 ~ ~ 店 埠 河肥 東 縣 肥 東 縣 污 水 處 理 廠 ~ ~ ~ ~ 店 埠 河肥 西 縣 肥 西 縣 三 河 污 水 處 理 廠 ~ ~ ~ ~ 豐 樂 河廬 江 縣 廬 江 縣 益 民 污 水 處 理 有 限 公 司 ~ ~ ~ ~ 縣 河巢 湖 市 巢 湖 崗 嶺 污 水 處 理 廠 ~ ~ ~ ~ 裕 溪 河舒 城 縣 舒 城 清 源 水 務(wù) 有 限 公 司 ~ ~ ~ ~ 路 理 河含 山 含 山 污 水 處 理 廠 ~ ~ ~ ~ 德 勝 河無 為 縣 無為污水處理廠 ~ ~ ~ ~ 西 河34 / 106 工業(yè)企業(yè)污染源調(diào)查通過對排入巢湖及主要河流的 1407 家工業(yè)污染企業(yè) 2022 年的統(tǒng)計分析，結(jié)果表明工業(yè)廢水年排放量為 萬 m3，COD 的排放量為 ；NH 3N 的排放量為 。采用等標污染負荷法進行主要污染物評價，結(jié)果表明巢湖流域工業(yè)污染源主要污染物 COD、NH 3N 的等標污染負荷比分別為 %和 %，詳見表 219。通過計算流域內(nèi) 35 種行業(yè)的污染負荷比，確定巢湖流域的主要污染行業(yè)依次是鋼鐵冶煉壓延加工、化纖、制酒（白酒、啤酒） 、電子、造紙業(yè)、基礎(chǔ)化工、屠宰、羽絨、食品加工、紡織印染、汽車制造、農(nóng)藥、化肥工業(yè)這 13 個行業(yè)的等標污染負荷之和為污染總負荷的 %，各行業(yè)等標污染負荷詳見表 220?？紤]到廢水及污染物的排放量，結(jié)合巢湖流域產(chǎn)業(yè)政策，標準將鋼鐵冶煉壓延加工、化纖、制酒（白酒、啤酒） 、電子、造紙業(yè)、基礎(chǔ)化工、屠宰、羽絨、食品加工、紡織印染、汽車制造、農(nóng)藥、化肥工業(yè)列為重點控制的行業(yè)。35 / 106表 219 2022 年巢湖流域污染行業(yè)評價一覽表COD NH3N行 業(yè)企業(yè)數(shù)廢水排放量（噸）排放量（噸）等標負荷負荷比排放量（噸）等標負荷負荷比總負荷比污染排序光伏、火力發(fā)電 8 635499 19汽車等交通設(shè)備制造 59 2508642 12金屬、非金屬廢料加工 5 11704 0 0 0 33其他未名制造業(yè) 10 103752 0 0 28電子設(shè)備制造 64 7078297 4機械設(shè)備制造 79 2136667 11金屬制品和結(jié)構(gòu)制造 63 594433 16金屬表面處理、熱處理 11 196293 0 0 29有色金屬冶煉、壓延加工 13 401009 23鋼鐵冶煉壓延加工 31 8814401 1玻璃、陶瓷、石墨 24 459787 0 0 30水泥、石膏等建材 540 0 0 31塑料制造 19 439492 21橡膠、輪胎制造 7 186538 24維綸、纖維制造 2 10121005 978 63 2醫(yī)藥及化學(xué)藥品 18 506096 18日化及專用化學(xué)品 8 464555 26化學(xué)制劑及合成材料 9 445132 25涂料制造 8 16430 0 0 0 0 0 34農(nóng)藥制造 11 1136624 13肥料工業(yè) 21 1319209 14無機化工和基礎(chǔ)化工 18 4554834 6電鍍 2 9000 0 0 0 0 0 35包裝及印刷工業(yè) 12 273225 20紙制品制造 20 5977928 5木質(zhì)家具及板材制造 25 121216 22羽絨 53 1835545 8紡織、印染 27 1129060 10卷煙 2 326213 0 0 32飲料、白酒、啤酒 16 4857138 3農(nóng)副食品加工 48 2307546 9畜禽屠宰業(yè) 42 1134532 7糧油、飼料加工 58 439198 17非金屬礦產(chǎn)開采 41 178925 0 0 27金屬礦產(chǎn)開采 33 2328013 0 0 0 15合 計 1407 63173945 10036 / 106巢湖流域主要污染行業(yè)的廢水排放量及所占比例見表 220。表 220 2022 年巢湖流域不同行業(yè)的污水排放量及所占比例一覽表序號 類別 行業(yè) 企業(yè)數(shù) 排放量 比例（%）維綸、纖維制造 2 10121005 鋼鐵冶煉壓延加工 31 8814401 電子設(shè)備制造 64 7078297 紙制品制造 20 5977928 飲料、啤酒、白酒制造 16 4857138 無機化工和基礎(chǔ)化工 18 4554834 汽車等運輸設(shè)備制造 59 2508642 金屬礦產(chǎn)開采 33 2328013 農(nóng)副食品制造 48 2307546 機械設(shè)備制造 79 2136667 羽絨 53 1835545 肥料工程 21 1319209 農(nóng)藥 11 1136624 畜禽屠宰 42 1134532 1 工業(yè)廢水m3紡織、印染 27 1129060 鋼鐵冶煉壓延加工 31 維綸、纖維制造 2 紙制品制造 20 電子設(shè)備制造 64 飲料、啤酒、白酒制造 16 無機化工和基礎(chǔ)化工 18 羽絨 53 畜禽屠宰業(yè) 42 農(nóng)副食品制造 48 機械設(shè)備制造 79 農(nóng)藥制造 11 汽車等運輸設(shè)備制造 59 金屬礦產(chǎn)開采 33 2 COD(t)紡織、印染 27 飲料、白酒、啤酒制造 16 鋼鐵冶煉壓延加工 31 電子設(shè)備制造 64 維綸、纖維制造 2 無機化工和基礎(chǔ)化工 18 紡織、印染 27 畜禽屠宰業(yè) 42 農(nóng)副食品加工 48 紙制品制造 20 肥料工業(yè) 21 羽絨 53 汽車等交通設(shè)備制造 59 3 NH3N(t)機械設(shè)備制造 79 37 / 106農(nóng)藥制造 11 標準制定的必要性分析 改善水環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)水質(zhì)保護目標的需要巢湖承擔(dān)飲用、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、灌溉和航運等多種功能，按照水環(huán)境功能區(qū)劃，巢湖水體水質(zhì)應(yīng)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382022 ） 》中的Ⅲ類標準。近十年來，由于巢湖沿岸部分及其入湖支流沿岸城鎮(zhèn)產(chǎn)生的大部分工業(yè)廢水、生活污水的排入，對巢湖湖體及其主要支流的水質(zhì)帶來不同程度的污染。部分支流水質(zhì)和局部湖區(qū)水質(zhì)指標長期劣于 V 類標準，部分河段水體發(fā)黑發(fā)臭，不僅使河道喪失最基本的水環(huán)境功能，而且還嚴重影響沿岸居民的生活，破壞城市景觀。為了改善水環(huán)境質(zhì)量的需要，實現(xiàn)巢湖流域水環(huán)境保護目標，有必要制定流域水污染物排放標準，方便環(huán)境保護部門的執(zhí)法監(jiān)督和建設(shè)項目的實施。 滿足節(jié)能減排、提升水環(huán)境管理水平的需要水污染物排放標準是國家或地方政府環(huán)境法規(guī)體系中的一個重要組成部分，是環(huán)境管理中的重要依據(jù)。巢湖流域內(nèi)的企業(yè)目前主要執(zhí)行《污水綜合排放標準》 （GB89781996）中一級標準，這類污染物排放標準制定時間較早，標準和技術(shù)內(nèi)容已落后于當前節(jié)能減排與河流治理的形勢和目標要求，對促進產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)和技術(shù)進步的作用明顯不足，嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展和水環(huán)境治理的需求，已不能滿足巢湖流域可持續(xù)環(huán)境管理的需要。提高巢湖流域污水排放標準，可在經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下，促進現(xiàn)有企業(yè)加大工藝改革、清潔生產(chǎn)和污水治理設(shè)施的更新改造，減少水污染物的排放。通過提高環(huán)境準入門檻，可有效控制新增污染，從而達到節(jié)能減排的目的。制定《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠及工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》 ，通過對直接排放的污水從嚴控制，一方面促進一些污水治理成本較高的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)搬遷和集聚，另一方面促使一部分環(huán)境容量占用嚴重、經(jīng)濟總量較小、治理無望的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，直接強化流域環(huán)境管理，提升水環(huán)境管理水平，為巢湖流域更多高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供環(huán)境空間。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高科技和新型產(chǎn)業(yè)的需要由于歷史的原因，巢湖流域企業(yè)多為鋼鐵冶煉壓延加工、化纖、制酒（白38 / 106酒、啤酒） 、電子、造紙業(yè)、基礎(chǔ)化工、屠宰、羽絨、食品加工、紡織印染、汽車制造、農(nóng)藥、化肥工業(yè)等重污染行業(yè)，企業(yè)流域結(jié)構(gòu)性污染嚴重。制定《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠及工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》可促進這些重點污染行業(yè)升級換代，淘汰一批污染嚴重且治理難以達標的落后企業(yè)和產(chǎn)品工藝，加快結(jié)構(gòu)性污染治理的步伐?？梢杂行У慕鉀Q流域結(jié)構(gòu)性污染問題，并可以有力的推動行業(yè)的升級擴張和經(jīng)濟效益的提高，增強企業(yè)參與市場競爭的能力，促進流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。標準在規(guī)定污染物排放限值的基礎(chǔ)上，還規(guī)定了部分行業(yè)的基準排水量，不僅促使流域內(nèi)的企業(yè)技術(shù)進步，而且還可加大污水回用力度，調(diào)整流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)工業(yè)和水資源循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)水資源重復(fù)利用和環(huán)境保護的雙贏。實施收嚴的污染物排放標準，就是淘汰落后的生產(chǎn)力，支持、培育和保護先進生產(chǎn)力，提高資源能源的利用效率，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。為了給巢湖流域的經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境支撐，同時也使環(huán)境容量社會公共資源的使用更加公平合理，收嚴污染物排放標準，給高科技和新興產(chǎn)業(yè)留出環(huán)境容量，制定和實施《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠及工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》就成為必然的選擇。綜上所述，巢湖流域水污染物排放標準的制定，對補充現(xiàn)有標準不足，促進流域水環(huán)境管理的有效開展，改善和保護巢湖流域生態(tài)環(huán)境，推動企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)和產(chǎn)品升級改造，合理利用資源，節(jié)能降耗，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，減少水污染物排放，推動科技進步都具有重要意義。39 / 1063 標準制定的原則、依據(jù)及技術(shù)路線 標準制定的原則突出區(qū)域特色與體現(xiàn)流域特征相結(jié)合的原則。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合巢湖流域特征及水污染治理實際，標準限值按照目前國內(nèi)外最先進的技術(shù)水平制定，嚴格化肥行業(yè)、紡織印染、造紙、制藥、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造（化工） 、汽車及零部件制造、釀造、電鍍、羽絨制品、畜禽養(yǎng)殖與屠宰、有色金素壓延加工企業(yè)等結(jié)構(gòu)性污染嚴重的行業(yè)排放標準。對流域內(nèi)重點行業(yè)，從污染預(yù)防的角度，確定排放限值。執(zhí)行時間上強調(diào)對新建企業(yè)的控制，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)過近一年的技術(shù)革新與改造，應(yīng)達到新建企業(yè)標準