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推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)-資料下載頁

2025-07-27 15:46本頁面
  

【正文】 地少、分散小農(nóng)戶經(jīng)營、小生產(chǎn)與大市場矛盾尖銳等特點(diǎn)。正因?yàn)槿绱?,吸收并借鑒日本成功經(jīng)驗(yàn),對于銜接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品流通具有十分重要的意義。@日本的流通體系編制過程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)產(chǎn)品流通體系的編制,主要以1961年流通現(xiàn)代化政策的實(shí)施、1966年蔬菜生產(chǎn)銷售穩(wěn)定法的制定以及1971年批發(fā)市場法的實(shí)施為背景。其編制過程主要可分為五個(gè)方面:(1)流通組織的創(chuàng)新,對小規(guī)模流通組織進(jìn)行組織化、協(xié)作化、規(guī)?;ㄔO(shè)。(2)流通設(shè)施建設(shè),主要是批發(fā)市場的整頓、整理以及規(guī)范化與機(jī)械化,引入了預(yù)約相對交易方式并提高了商品營銷能力。(3)物流和商流的分離,通過技術(shù)的革新與流通關(guān)聯(lián)設(shè)施的建設(shè),建立低溫流通體系,加強(qiáng)流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了物流和商流的分離。(4)通過大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)與農(nóng)協(xié)組織的合并,實(shí)現(xiàn)了生鮮蔬果產(chǎn)品大量生產(chǎn)、大規(guī)模流通的條件。(5)20世紀(jì)60年代中期到70年代中期,作為流通合理化的一部分,超市經(jīng)營商加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng),促進(jìn)了批發(fā)市場以外的流通政府部門也通過制定物價(jià)政策和消費(fèi)者政策,積極推進(jìn)農(nóng)超對接、地區(qū)流通、直銷等流通業(yè)態(tài)。以上流通條件的具備,加快了各地農(nóng)產(chǎn)品向中央批發(fā)市場的集中,從而形成了農(nóng)產(chǎn)品的全國性廣域流通,即集散市場體系。其中主要的流通渠道包括批發(fā)市場內(nèi)流通和批發(fā)市場外流通兩種形態(tài)的流通方式。綜觀日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品流通編制及啟示綜觀日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展歷程,其高效運(yùn)作與合理化編制主要取決于有力的政策支持和完善的法規(guī)體系。因此,借鑒日本成功經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著力從以下方面完善我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化組織形式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展形態(tài)有三種:一是農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)間(農(nóng)協(xié)組織)的水平型整合形態(tài),二是以工商企業(yè)為主體的垂直型整合形態(tài),三是工商企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約型整合形態(tài)。日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中以上三種形態(tài)都存在,因產(chǎn)業(yè)化過程中參與主體的不同,組織形式也有所不同。商業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化過程中,利用自身的資本力量和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)(直營或委托農(nóng)場)、加工(垂直一體化的分公司)、流通(下屬超市、物流公司)的一體化。加工企業(yè)向下連接生產(chǎn)農(nóng)戶(契約生產(chǎn)),向上連接商業(yè)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品銷售。農(nóng)協(xié)組織(農(nóng)戶之間的水平型整合)自下而上形成了連通全國的龐大網(wǎng)絡(luò)體系,從生產(chǎn)到流通,具有統(tǒng)一計(jì)劃,共同利用設(shè)施,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收集、加工、包裝,成立配送中心,有效結(jié)合各大批發(fā)市場、超市等銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營生鮮蔬果產(chǎn)品的流通。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形式主要是以加工企業(yè)和農(nóng)戶的契約型整合形態(tài)為主。雖然近年來大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,但由于規(guī)模小、組織形式不完善等,尚未成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主流。目前,商業(yè)企業(yè)還很少進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,極少數(shù)商業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)也是初級階段。目前,除了加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化以外,商業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作組織的產(chǎn)業(yè)化程度較低,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的流通。盡管有些加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營,但大多數(shù)加工企業(yè)只停留在產(chǎn)品出庫銷售階段,很難承擔(dān)貫穿整個(gè)流通環(huán)節(jié)的任務(wù)。因此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化組織形式,鼓勵(lì)農(nóng)外企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè),尤其是商業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)的投入,參與農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),重點(diǎn)支持農(nóng)民合作組織的建設(shè)與規(guī)?;I(yè)化經(jīng)營,使之成為蔬果產(chǎn)品的主要流通渠道。(2)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 20世紀(jì)60年代中期到20世紀(jì)70年代末是日本經(jīng)濟(jì)高速增長期。當(dāng)時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和生產(chǎn)力發(fā)展的水平,日本政府對農(nóng)產(chǎn)品市場也進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整和改革,在此期間制定和實(shí)施了農(nóng)業(yè)基本法、蔬菜生產(chǎn)銷售穩(wěn)定法、批發(fā)市場法等法律以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、流通現(xiàn)代化的政策,大力推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,主要是在生產(chǎn)方面培育生產(chǎn)基地形成主產(chǎn)地,通過消費(fèi)政策促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的大量化和多樣化、規(guī)格化,在流通方面進(jìn)行批發(fā)市場整頓和建設(shè),大力建設(shè)流通設(shè)施、物流體系、流通組織等,建成全國廣域流通的集散市場體系。我國從20世紀(jì)80年代開始大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,但批發(fā)市場尚未走入法制化軌道,農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)仍然比較落后,流通設(shè)施建設(shè)不健全,物流體系建設(shè)和物流技術(shù)落后,流通組織零散、組織化程度低。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)力度和法律體系建設(shè),大力發(fā)展蔬果產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),提高物流技術(shù)水平與流通組織化程度,加大流通設(shè)施建設(shè)力度。(3)編制農(nóng)產(chǎn)品流通體系,銜接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品流通 在經(jīng)濟(jì)高速增長期, 日本政府在大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場的同時(shí),利用商業(yè)資本的雄厚資金和廣闊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),通過農(nóng)協(xié)組織的合并、擴(kuò)大形成了以批發(fā)市場為主的集散市場體系和批發(fā)市場外的流通體系。這種流通體系有效解決了批發(fā)市場的價(jià)格波動(dòng)和市場外流通的產(chǎn)滯銷問題,具有互補(bǔ)性和競爭性,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品流通的大量化、效率化和專業(yè)化。我國在建設(shè)大量批發(fā)市場的同時(shí),還培育和鼓勵(lì)了各種市場外流通,但市場外流通規(guī)模小,規(guī)范化、專業(yè)化、組織化程度偏低,尚未形成統(tǒng)一的流通體系。應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)和農(nóng)民組織的市場建設(shè),制定扶持政策和法律體系,彌補(bǔ)批發(fā)市場的缺陷,在競爭與互補(bǔ)的條件下搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。大力支持農(nóng)民組織與商業(yè)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品流通銜接的有效途徑。在小生產(chǎn)與大市場矛盾的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品流通,必須通過有效的政策支持和法律體系加以推進(jìn)。日本的經(jīng)驗(yàn)表明,只有推進(jìn)和完善以商工農(nóng)為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營載體和以政府為指導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品流通銜接起來,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。我國要突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,真正全面深入地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),就必須解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化參與主體缺失的問題。只有擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化參與主體,吸收各方投資資金,加快流通體系建設(shè),才能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和滯銷問題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。九、參考文獻(xiàn)[11t志剛.中國蔬果批發(fā)市場結(jié)構(gòu)再編[MI.福岡市:九卅I大學(xué)出版社,2001:151—154.[2]N應(yīng)恒.中國農(nóng)產(chǎn)品流通政策與流通結(jié)構(gòu)[MI.東京都:勁草書房,2000:137—139.[3]李圣軍.農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)利益分配機(jī)制的實(shí)證分析[J】.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010(11):108—1 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