【正文】 心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)形式，組織全縣正科職以上干部每月聽取一期專家學(xué)者的專題講座；“一篇”是指全縣正科職以上干部圍繞講課內(nèi)容、結(jié)合自身工作，每月撰寫一篇調(diào)研文章或心得體會(huì)；“一評(píng)”是指每月由講課專家對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級(jí)干部的調(diào)研體會(huì)文章點(diǎn)評(píng)打分，年底分別評(píng)出優(yōu)秀獎(jiǎng)5名和10名，以此推動(dòng)各級(jí)干部不斷提高理論素養(yǎng)和工作水平?！　〉诙M(jìn)一步完善抓落實(shí)的機(jī)制。要硬化責(zé)任體系。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓起，圍繞百項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程，認(rèn)真落實(shí)“一人一條線、一人抓到底”工作要求，全面推行一線工作法、成果倒逼法、進(jìn)度控制法和“六辦制”等責(zé)任傳遞、壓力傳導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到底、把任務(wù)分解到人、把要求細(xì)化到位，確保各項(xiàng)工作按序按時(shí)推進(jìn)。要嚴(yán)格目標(biāo)考核。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，全面改革目標(biāo)考核辦法，重點(diǎn)考核招商引資、經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)等重點(diǎn)指標(biāo)，并實(shí)行分期點(diǎn)評(píng)打分、招商引資“一票否決”等制度，真正把各級(jí)干部引向科學(xué)發(fā)展、引向干事創(chuàng)業(yè)、引向基層一線。要強(qiáng)化督查督辦。成立專門督查室，直屬縣委、縣政府，督查室主任兼“兩辦”副主任和監(jiān)察局副局長(zhǎng)，代表縣委、縣政府行使督查權(quán)力。每月3日前召開一次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作推進(jìn)匯報(bào)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作逐一過堂、提出質(zhì)詢，特別對(duì)重大項(xiàng)目引建，要采取現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)解剖、錄像點(diǎn)評(píng)的方式，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比分析。要強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用，狠下心來曝光不落實(shí)的事，拉下臉來嚴(yán)懲不落實(shí)的人，以此推動(dòng)各級(jí)干部快作為、各項(xiàng)工作快落實(shí)。　　第三，進(jìn)一步確立抓落實(shí)的導(dǎo)向?！耙詫?shí)績(jī)論英雄、以項(xiàng)目定升遷”，是縣委選人用人的堅(jiān)決態(tài)度、鮮明導(dǎo)向。要在項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、服務(wù)幫辦等工作一線培養(yǎng)選任干部，加大各條線分管掛帥領(lǐng)導(dǎo)推薦干部、調(diào)整干部的建議權(quán)重，真正把工作有激情、有信心的干部用起來，把考慮工作有思路、有方法的干部賽出來，把推動(dòng)工作有魄力、重點(diǎn)工作和目標(biāo)考核有實(shí)績(jī)的干部選上來。這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是：無招商實(shí)績(jī)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不得提拔干部、一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。要切實(shí)強(qiáng)化量化考核，每年在半年縣委工作會(huì)議和年底縣黨代會(huì)前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)組織觀摩，并由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，第一次排名后兩位的單位主要負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言，前兩名的給予通報(bào)表揚(yáng)；連續(xù)第兩次排名后兩位的給予黃牌警告，前兩名的列入縣處級(jí)后備干部人選；連續(xù)三次排名后兩位的堅(jiān)決給予組織處理，前兩名的由縣委向上級(jí)組織推薦提拔重用。對(duì)縣直部門要實(shí)行考核招商引資、量化目標(biāo)與年終四套班子測(cè)評(píng)打分相結(jié)合的辦法，科學(xué)評(píng)定名次，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，決不打和牌。　　第四，進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的保障。要增進(jìn)民主團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是眼界和胸襟的反映，是素質(zhì)和品格的體現(xiàn)。全縣上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把團(tuán)結(jié)作為一種境界來提升、一種責(zé)任來追求、一種行為來養(yǎng)成，把責(zé)任傳遞、壓力傳導(dǎo)與融洽感情、緊密協(xié)作結(jié)合起來，多做凝聚廣大干群智慧和力量的工作，常做鼓勵(lì)各類主體大膽實(shí)踐和創(chuàng)新的工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一班人在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中加快追趕，在攻堅(jiān)克難中率先突破，在真抓實(shí)干中勇爭(zhēng)一流，全面形成干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁的強(qiáng)大合力。要確保政令暢通。遵守組織原則，確保政令暢通，是黨員干部必備的基本素質(zhì)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，思想高度統(tǒng)一，確保一切工作服從服務(wù)于縣委決策部署，絕不允許有政出多門、各行其是的現(xiàn)象出現(xiàn)；步調(diào)高度一致，一切行動(dòng)聽從于縣委中心工作，絕不允許有南轅北轍、拖拉推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)；合力高度凝聚，一切力量全部向全縣戰(zhàn)略安排匯集，絕不允許有個(gè)人主義、互不配合的現(xiàn)象出現(xiàn)。要堅(jiān)持勤廉奉公。認(rèn)真落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，突出懲防并舉、標(biāo)本兼治、制度約束，積極把反腐倡廉建設(shè)融入到泗陽跨越發(fā)展大局中來，融入到機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和干部隊(duì)伍建設(shè)中來，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，著力營造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)純的良好社會(huì)環(huán)境?！　⊥緜?，新的一年任務(wù)艱巨，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，始終以昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌，以團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)的意志品質(zhì)，以乘勢(shì)而上、意氣風(fēng)發(fā)的沖天干勁，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為泗陽躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國成立60周年！　　名詞解釋：　　四個(gè)確保：市委張新實(shí)書記在1月8日全縣干部大會(huì)上對(duì)泗陽的發(fā)展提出：發(fā)展速度快于周邊地區(qū)，發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)于周邊地區(qū)，發(fā)展動(dòng)力大于周邊地區(qū)，發(fā)展活力強(qiáng)于周邊地區(qū)。　　“四大興城”計(jì)劃和“四城聯(lián)動(dòng)”開發(fā)：“四大興城”計(jì)劃即以工興城、以貿(mào)興城、以文興城、以水興城?！八某锹?lián)動(dòng)”即城東工貿(mào)新城、城北文化新城、城西泗水古城、城南生態(tài)名城。　　新農(nóng)村建設(shè)“三新”工程：資源開發(fā)工程、康居示范工程、富民創(chuàng)業(yè)工程。　　“4333”工程：2009年全縣完成簽約億元以上項(xiàng)目40個(gè)，開工億元以上項(xiàng)目30個(gè)，竣工億元以上項(xiàng)目30個(gè)，引建15億元以上重大項(xiàng)目3個(gè)。　　“3+3”產(chǎn)業(yè)集群體系：前一個(gè)“3”指輕紡、精深木業(yè)、電光源三大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，后一個(gè)“3”指電子科技、鞋業(yè)、機(jī)械制造三大新興產(chǎn)業(yè)。　　修建性規(guī)劃：以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。　　四城同創(chuàng)：確保2009年通過“省雙擁模范縣”驗(yàn)收，2010年成功創(chuàng)建“省衛(wèi)生城市”、“省級(jí)園林城市”，2011年成功創(chuàng)建“省級(jí)文明城市”?！　PO（BusinessProcessOutsourcing，簡(jiǎn)稱BPO）：也稱業(yè)務(wù)流程外包，指企業(yè)將一些重復(fù)性的非核心或核心業(yè)務(wù)流程外包給供應(yīng)商，以降低成本，同時(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。由于進(jìn)行BPO的流程是重復(fù)性的，并采用了長(zhǎng)期合同的形式，因此BPO遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了咨詢的范圍。如果BPO做得成功的話，它能夠增加公司的價(jià)值。BPO與傳統(tǒng)的IT外包之間的區(qū)別在于，BPO能夠幫助公司更快地完成外包?！　∪逡痪G：清潔水源、清潔田園、清潔家園、綠化造林?！　∪娜ǎ焊乃?、改廁、改灶的“三改”工程，通鄉(xiāng)村道路、通有線電視、通自來水的“三通”工程。　　1三來一加：來料加工、來樣定做、來件裝配和農(nóng)副產(chǎn)品加工。　　1“五項(xiàng)制度”：建立返鄉(xiāng)勞動(dòng)力登記制度、培訓(xùn)制度、救助制度、創(chuàng)業(yè)制度和就業(yè)制度?！　?“四全”工作推進(jìn)模式：全員拼搶大項(xiàng)目、全面聚焦大項(xiàng)目、全力攻堅(jiān)大項(xiàng)目、全權(quán)服務(wù)大項(xiàng)目。20 / 20