河北省“十一五”縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研討-資料下載頁
2025-07-26 21:28本頁面
【正文】 展情況，尋求相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，進行整合鏈接。如我省目前的服裝產(chǎn)業(yè)集群在借鑒國內(nèi)國際經(jīng)驗的同時，已發(fā)展成我省產(chǎn)業(yè)集群的典范。卓達服裝產(chǎn)業(yè)園、辛集、清河、容城、寧晉、安新、肅寧、棗強、青縣、磁縣等服裝集群加工地漸具規(guī)模，通過形成區(qū)域優(yōu)勢，構(gòu)筑“河北服裝圈”，擴大了我省服裝在國內(nèi)外市場的影響力和競爭力。目前這種產(chǎn)業(yè)集群正在進一步完善之中，要把服裝產(chǎn)業(yè)進行再一番梳理，整合出一條條分工不同、定位不同的“鏈條”，再統(tǒng)一在“龍頭”旗幟下，各司其職，各展所長，形成合力，從而與周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)對接，使每家企業(yè)都成為產(chǎn)業(yè)鏈緊緊相扣的一環(huán)，實現(xiàn)資源共享，互為補充?！ “l(fā)展產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，還應(yīng)該打破地域的限制，因為縣域范圍狹小，不利于形成較大規(guī)模的企業(yè)群體和相關(guān)鏈接，也限制了資源的共享和互補，不能使其發(fā)揮最大效果。打破地域界限，使各縣市尤其是省內(nèi)各鄰近縣市之間政府互通政策，企業(yè)互通信息，把相同、相關(guān)、相近的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)連接起來，增強企業(yè)的競爭力，繁榮經(jīng)濟市場。以達到共盈的效果?！ ?，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。積極研究加快相對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施。打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，進一步探討建立資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)合發(fā)展運作體制，以整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)為紐帶，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的配置和項目的開發(fā)利用，形成區(qū)域集聚效應(yīng)，帶動相對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與縣域內(nèi)經(jīng)濟的分工和協(xié)作，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的平衡發(fā)展。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，必須把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。圍繞優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)整體競爭力，夯實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)互動的穩(wěn)固根基。解決“三農(nóng)”問題，必須跳出“就農(nóng)民論農(nóng)民、就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村”的思維定勢，用工業(yè)化的思維來指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我們應(yīng)該著眼于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，做強做大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體質(zhì)量和水平，適應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)，把農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)調(diào)優(yōu)，品牌調(diào)亮。同時我們可以依托工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，使一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品基地脫穎而出?！ 〗y(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，必須找準縮小城鄉(xiāng)差距的突破口。圍繞培育壯大龍頭企業(yè)，加大工農(nóng)聯(lián)結(jié)力度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)互動的有效載體。我省是一個農(nóng)業(yè)大省，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，根本出路在于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)由小生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn)方式。針對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短，工業(yè)發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟帶動力弱，城鄉(xiāng)經(jīng)濟缺乏有機聯(lián)系的實際，加快培育具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群體，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)村工業(yè)化的進程。一是扶強做大現(xiàn)有“龍頭”。樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念，切實做到不管何種所有制企業(yè)，只要能帶動農(nóng)民增收，就毫不動搖地予以扶持。是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用。在培育龍頭企業(yè)過程中，我們充分發(fā)揮龍頭企業(yè)人才、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，努力增強農(nóng)產(chǎn)品的加工、轉(zhuǎn)化和增值能力，促進生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)化鏈條的完善和延伸，使龍頭企業(yè)的經(jīng)濟效益顯著提高，使工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持進一步加大?！ ?，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。制定產(chǎn)業(yè)導向政策，鼓勵和吸引工商、民間資本積極投入特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與建設(shè)；完善政府對縣域特色產(chǎn)業(yè)的扶持政策，在工商、稅收、金融、服務(wù)等方面給予傾斜；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、增強產(chǎn)業(yè)配套能力、提高勞動力素質(zhì)等；實行政企分開，改革項目審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)；保障外商的合法權(quán)益，提高服務(wù)質(zhì)量與效率，提供優(yōu)美的設(shè)施環(huán)境等。完善經(jīng)濟體制改革是一項長遠而艱巨的任務(wù)，也是一項持續(xù)性和連接性較強的工作，在十一五期間，我省應(yīng)該根據(jù)各縣市的具體情況，再作出細入而詳細的分析之后，逐步地進行改革。具體的措施應(yīng)因時因地而異，盡量做到符合國情，符合縣情，符合市場，符合民意?！ ? / 6
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