【正文】 范的旅游解說系統(tǒng)。在通往各旅游點和賓館的要道設立中、英文指示牌。提高區(qū)內(nèi)人民的旅游好客度，加強群眾相應的素質(zhì)和主人翁的友善態(tài)度的教育，在各中小學的教育中配合德育、美育進行文明禮貌教育。（四）城市環(huán)境整治嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法和相關法律，依法保護和治理旅游環(huán)境。按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各部門在環(huán)境保護和污染治理工作中的職責；采取針對性措施加強旅游區(qū)點環(huán)境衛(wèi)生管理；提高全社會的環(huán)境意識，加強保護環(huán)境宣傳。認真作好旅游區(qū)點規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃開發(fā)建設，避免建設性破壞。重點搞好水閘濕地公龍門口山地公園、河灘溝濱河公園、三家店帶狀公園、門礦遺址公園建設。五、強化旅游行業(yè)管理（一）旅游規(guī)劃管理根據(jù)《門頭溝區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、全區(qū)功能定位和“十一五”總體規(guī)劃精神，盡快完成門頭溝區(qū)旅游開發(fā)總體規(guī)劃的全面修訂工作。并同時做好我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、古文化村落群保護利用規(guī)劃、濕地保護利用規(guī)劃及紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等各類專項規(guī)劃。（二）旅游市場管理進一步做好《北京市旅游管理條例》貫徹實施和普法、執(zhí)法工作，推進旅游行業(yè)標準化。飯店管理：進一步推進飯店標準化服務，明確涉外資格和星級標準與ISO90000系列國際標準接軌。旅行社管理：依據(jù)《旅行社管理條例》及實施細則對旅行社管理，按ISO9000標準實施旅行社資格等級認證制度。景區(qū)景點管理：根據(jù)國家質(zhì)量技術監(jiān)督局1996年6月頒布、1999年10月1日起實施的《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》，貫徹落實《北京市旅游區(qū)（點）管理辦法》及相關規(guī)定，規(guī)范旅游區(qū)點經(jīng)營行為。 （三）旅游安全管理要建立與公共急救服務系統(tǒng)相連的旅游急救保護系統(tǒng)，各項指示必須符合公共急救服務標準，旅游景點和服務接待設施在規(guī)劃建設時必須設計完善的內(nèi)部安全系統(tǒng)，旅游團體應配備必要的急救措施。（四）旅游信息管理建立向旅游者提供服務的旅游咨詢和服務中心，良好通暢地為旅游者提供旅游信息服務。在交通導引，接待區(qū)域，旅游吸引物，可攜帶信息等方面，作好咨詢服務工作。在郊區(qū)的路口、道路及我區(qū)關鍵位置建立、完善旅游導引系統(tǒng)。加強對旅游者入住和到訪的各類賓館、旅館、餐飲設施、旅游購物場所解說系統(tǒng)的規(guī)范和管理。增強各類旅游點解說系統(tǒng)的服務功能。在旅游景點內(nèi)建立全景牌示、指路牌示、忠告牌示、服務牌示等解說體系。在一些著名的旅游區(qū)或景點引進現(xiàn)代的生光電解說系統(tǒng)，按時進行解說。印制《旅游服務標準》的小冊子。六、擴大旅游市場營銷（一）景區(qū)開發(fā)升級計劃落實旅游業(yè)迎接奧運三年行動規(guī)劃，大力抓好景區(qū)環(huán)境建設。完成妙峰山、潭柘寺、戒臺寺、雙龍峽、靈山、百花山、爨底下等著名景區(qū)《2006年2007年環(huán)境整治和基礎設施建設方案》規(guī)定的內(nèi)容。抓好景區(qū)基礎設施建設。實施百花山生活污水處理設施建設工程。百花山上山石階路生態(tài)恢復工程。百花山旅游接待中心建設工程。實施109國道雁翅旅游服務中心的建設工程。開發(fā)天門山旅游區(qū)，完善登山步道，觀景臺，停車場，服務中心設施建設，年內(nèi)實現(xiàn)試營業(yè)。實施雙龍峽，爨底下景區(qū)A級景區(qū)的評定和升級項目。實施通州峪旅游區(qū)的入?yún)^(qū)道路建設，做好開發(fā)規(guī)劃。（二）客源市場開發(fā)計劃大力開發(fā)東南亞、韓國以及日本等國際高端市場。加大國內(nèi)旅游市場的促銷力度。組織各旅游企業(yè)參加上海世界旅游資源旅游博覽會、中國中部地區(qū)旅游交易會、北京市門頭溝區(qū)旅游專題推介會、中國國內(nèi)旅游交易會、北京國際旅游博覽會。重點做好石家莊、上海等地旅游推介工作。深入開發(fā)北京市區(qū)市場。定期組織各旅游企業(yè)參加北京旅游咨詢展暨王府井旅游文化節(jié)，舉辦媒體記者京西采風活動，邀請中央、市屬主流新聞媒體及網(wǎng)絡編輯記者到我區(qū)采風并進行座談。（三）旅游宣傳促銷計劃樹立地區(qū)形象品牌。抓緊完成《門頭溝旅游一冊通》編制工作。擴大對外宣傳渠道。編制出版門頭溝區(qū)旅游地圖和門頭溝旅游景區(qū)（點）宣傳專題光盤。打造旅游宣傳平臺。建立門頭溝旅游門戶網(wǎng)站，開辦旅游電視專題欄目，完善旅游咨詢服務中心網(wǎng)絡。（四）落實奧運行動計劃全面實施《北京市旅游環(huán)境整治和基礎設施建設方案》，重點抓好潭柘寺、戒臺寺、靈山、百花山、妙峰山、爨底下、雙龍峽等重點旅游景區(qū)的環(huán)境整治、基礎設施建設工程，游客咨詢服務中心，旅游指南（簡介），景區(qū)各類標識牌，無障礙設施建設。以創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市、文明旅游城市為目標，加快我區(qū)旅游大環(huán)境建設。重點抓好10108國道沿線和主要旅游景區(qū)兩側(cè)生態(tài)環(huán)境的治理和修復工作。盡快實施旅游景區(qū)內(nèi)污水處理和垃圾銷納工程。治理、整頓旅游景區(qū)周邊經(jīng)營秩序和衛(wèi)生環(huán)境。認真貫徹落實中央文明委、北京市奧組委、首都文明委舉辦的“迎奧運、講文明、樹新風”活動。落實北京旅游奧運培訓工作方案。大力舉辦與人文奧運、綠色奧運主題相關的旅游活動。圍繞我區(qū)十大旅游板塊的打造，不斷創(chuàng)新旅游活動，特別是與奧運相關的主題旅游活動。第四部分 實 施 機 制旅游發(fā)展規(guī)劃的實施必須得到政府的有力支持，明確政府積極主導與市場自身調(diào)節(jié)的相互關系。政府對旅游開發(fā)要營造投資環(huán)境，加強整體促銷，編制發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，對規(guī)劃市場要制定政策，引導競爭，提供服務。一、旅游業(yè)發(fā)展的組織保障成立門頭溝區(qū)旅游管理委員會。加大我區(qū)旅游開發(fā)和管理力度，進一步完善旅游體制。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。成立門頭溝區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會、門頭溝區(qū)旅游商品企業(yè)協(xié)會、門頭溝區(qū)旅游企業(yè)家協(xié)會。加強協(xié)會自身建設，制定行業(yè)公約，強化協(xié)會對企業(yè)行為的規(guī)范。大力發(fā)展旅游中介服務機構(gòu)，吸引有實力的旅行社承擔我區(qū)旅行業(yè)務。二、旅游業(yè)發(fā)展的政策保障區(qū)財政建立每年1000萬元旅游發(fā)展專項基金，重點用于引導旅游基礎設施建設、銀行信貸擔保貼息、旅游環(huán)境建設、旅游宣傳促銷及旅游商品開發(fā)。堅持資源培植向旅游業(yè)傾斜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項扶持政策要優(yōu)先旅游項目建設，年度土地供應計劃也要科學合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地。進一步加大招商選資力度，制定鼓勵政策，積極吸引區(qū)外有實力的企業(yè)、經(jīng)濟組織及個人來我區(qū)經(jīng)營開發(fā)旅游項目，特別是要重點支持利用現(xiàn)有廢舊礦山和砂石坑建設旅游設施項目。積極推廣中坤集團整體包裝山區(qū)古村落的成功經(jīng)驗，有效發(fā)揮京西旅游上市公司的作用，探索企業(yè)開發(fā)、保護旅游資源的新途徑，確保旅游資源的有效保護和可持續(xù)發(fā)展。三、旅游業(yè)發(fā)展的人才保障采取“走出去、請進來”的方法，全面加強旅游專業(yè)人才培養(yǎng)。充分利用北京智力資源優(yōu)勢，采取多種形式吸引各方面專家學者參與我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。進一步強化對旅游工作人員的日常培訓，提高旅游管理隊伍的整體水平。選派熱愛熱旅游工作的優(yōu)秀人員到旅游院校長期培訓，為我區(qū)旅游長遠發(fā)展提供人才保障。四、旅游業(yè)發(fā)展的科技保障有計劃地引進國際先進信息技術，建立和完善基于計算機網(wǎng)絡的旅游信息系統(tǒng)。引進高新資源利用工藝和環(huán)境污染整治設備，使旅游業(yè)發(fā)展過程中資源和環(huán)境得到保護和改善。提高旅游產(chǎn)品科技含量，開發(fā)高科技的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，在娛樂休閑設施、人造景觀建設中引進高科技，大幅度增加旅游產(chǎn)品的知識性、趣味性、娛樂性，提高產(chǎn)品的吸引力。從資金、技術等方面加快旅游信息網(wǎng)絡建設步伐，全面建立和完善旅游網(wǎng)站，形成旅游目的地系統(tǒng)。成立門頭溝區(qū)旅游規(guī)劃研究中心，進一步加強對科學研究的軟投入，重視旅游專家、學者的意見和建議。33 / 3