農業(yè)局xxxx年工作計劃-資料下載頁
2025-07-20 11:35本頁面
【正文】 專業(yè)技術人員比例均未達到法定的70%以上的要求。二是農技推廣人員知識更新困 難。受培訓經費不足影響，近三年內僅有%的基層農技推廣人員參加過相關培訓。三是人員 結構老化。由于基層工作條件差、待遇較低、發(fā)展 空間有限，新畢業(yè)的大中專學生不愿到基層工 作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員老化問題比較突出。 建議：一要建立農技推廣人員行業(yè)準入和競 爭上崗機制，把好入口關，加快實現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。二要 創(chuàng)新用人機制，職稱評定政策向一線人員傾斜， 鼓勵區(qū)（縣）推廣機構工作人員扎根一線，為農民 服好務。三要建立基層農技推廣人員知識更新培 訓機制，制訂培訓規(guī)劃和實施方案，及時更新農 技推廣人員專業(yè)知識，提高整體素質。四要借鑒 “大學生村官”做法，出臺具體措施，鼓勵相關專 業(yè)大學生到基層從事農技推廣工作，既解決基層 農技服務人才斷層問題，也為大學生投身新農村 建設提供新的平臺。關于社會化農技服務組織發(fā)展 主要問題：隨著現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展和農民科技需求日益多樣，農技推廣除了要依靠各級農 技推廣機構外，還需要各類社會化農技服務組織 作為補充。但是，目前天津市社會化農技服務組 織聯(lián)結農戶、市場和專家的作用發(fā)揮尚不充分。 建議：一要正確處理“一主”與“多元”的關 系，在強化農技推廣機構公益性職能履行基礎 上，積極引導和支持社會化農技服務組織發(fā)展。 出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科研單位、農民專業(yè)合作組 織、涉農企業(yè)和中介組織參與農技推廣服務，使 推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多 樣化。二要積極探索組織專家大院等形式，建立 有效的協(xié)調機制，使農、科、教緊密結合，科技成 果最大程度地轉化為現(xiàn)實生產力。三要創(chuàng)新公益 性農技服務的實現(xiàn)形式，對于工作面寬量大的公 益性技術服務，可以按照市場化方式由政府購買 服務。關于完善天津市實施農業(yè)技術推廣法辦法 主要問題：隨著市場經濟體制的逐步完善，農業(yè)生產方式和農村管理體制發(fā)生了許多變化， “兩法”個別條款已不適應形勢發(fā)展，有必要盡快 修改完善。 建議：要根據(jù)形勢發(fā)展，及時修改完善天津 市實施農業(yè)技術推廣法辦法。修改的重點應該 是：明確農技推廣機構的公益性職能和相應的政 府公共財政保障責任；明確各類社會化農技服務 組織的責任；明確違法行為的處罰規(guī)定；對農技 推廣體系的管理體制和設置做出具體規(guī)定；對經 營性職能進行科學界定，進一步增強法規(guī)的可操 作性。3窗體頂端窗體底端29 / 29
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1