農(nóng)業(yè)局xxxx年工作計劃-預(yù)覽頁
【正文】 中圖分類號：S01 文獻標識碼：C 慈樹成，戴國蘭，宋家明，于學(xué)生 （天津市人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村辦公室，天津300042）收稿日期：20101224主要作者簡介：慈樹成，男，天津市人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員、天津市水務(wù)局黨委書記。 各級人大努力保障“兩法”實施，1994年以來，天津市人大常委會已對“兩法”開展了4次執(zhí)法檢 查。天津市已形成了完整的農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水 產(chǎn)、農(nóng)機、林業(yè)5個專業(yè)三級推廣網(wǎng)絡(luò)。三級推廣機構(gòu)人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的占54%，與“兩法”實施前相比，專業(yè)技術(shù)高級職稱 人員比例提高了%、中級職稱提高了%。堅持創(chuàng)新發(fā)展拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新途徑近年來，天津市積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方 式方法，加快了新成果、新技術(shù)的推廣步伐。二是建設(shè)農(nóng)技推 廣示范縣。四是 與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。“351培訓(xùn)” 期間，涉農(nóng)工程培訓(xùn)的規(guī)模種養(yǎng)大戶、骨干農(nóng)民 中，有萬人獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的綠色證書，萬人參加了單項實用技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)技推廣投入的不斷增加，穩(wěn)定了推廣機構(gòu)，調(diào)動了推廣人員的積極性，提高了農(nóng)業(yè)科技水平。 在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)同時，各級推廣機構(gòu)還開展 了大量公益性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，如病蟲害預(yù)報預(yù) 警、動植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管、 資源保護等工作，有力地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 和生態(tài)環(huán)境安全。二是農(nóng)技推 廣管理體制需要進一步理順。 建議：一要加快基層農(nóng)技推廣體系改革步 伐。機構(gòu)管理實行區(qū)縣行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府雙重管理，明確管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人事、經(jīng) 費和財產(chǎn)管理職責(zé)。68%的基層推廣機構(gòu)工作經(jīng)費不足 一半。二要逐年增加天津市農(nóng)業(yè)科技 成果轉(zhuǎn)化與推廣專項資金，建立種植業(yè)、畜牧業(yè)、 水產(chǎn)、農(nóng)機、林業(yè)專項經(jīng)費，支持關(guān)鍵技術(shù)和各行 業(yè)新品種的引進示范。關(guān)于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì) 主要問題：一是農(nóng)技推廣人員學(xué)歷偏低，非專業(yè)人員較多。三是人員 結(jié)構(gòu)老化。三要建立基層農(nóng)技推廣人員知識更新培 訓(xùn)機制，制訂培訓(xùn)規(guī)劃和實施方案，及時更新農(nóng) 技推廣人員專業(yè)知識，提高整體素質(zhì)。 建議：一要正確處理“一主”與“多元”的關(guān) 系，在強化農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性職能履行基礎(chǔ) 上，積極引導(dǎo)和支持社會化農(nóng)技服務(wù)組織發(fā)展。關(guān)于完善天津市實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法辦法 主要問題：隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村管理體制發(fā)生了許多變化， “兩法”個別條款已不適應(yīng)形勢發(fā)展，有必要盡快 修改完善
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