【正文】 后一公里”工作。對已開工建設(shè)項目，配合市委、市政府督查室進行跟蹤服務(wù)，督導(dǎo)問效。重點項目辦積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時了解項目進度，解決項目建設(shè)中的問題，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，推進項目建設(shè)早建成早收益。 二、多手段適時推進項目建設(shè)。利用手機短信平臺、微信公眾帳號、《汝州市重大（重點）項目建設(shè)動態(tài)》、會議紀要等多種手段，常態(tài)化適時推進項目建設(shè)。一是短信平臺適時溝通。市重點項目辦設(shè)三個群手機短信平臺，分別為：項目首席服務(wù)官短信平臺、聯(lián)審聯(lián)批短信平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)短信平臺；利用三個短信平臺適時對全市項目建設(shè)投資進度、形象進度、手續(xù)辦理等情況進行通報。二是微信查閱適時關(guān)注。主要面對項目方、并聯(lián)審批單位以及關(guān)注項目建設(shè)的各層人士，設(shè)立信息查詢、信息發(fā)布、便民服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，適時公布項目建設(shè)進度情況、項目審批流程、項目服務(wù)指南等，形成項目建設(shè)年人人關(guān)注項目建設(shè)的良好氛圍。三是《動態(tài)》信息適時通報。突出反映重大（重點）項目建設(shè)工作動態(tài)，總結(jié)交流成功經(jīng)驗和做法，為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握項目動態(tài)，提供信息支持，以便更加有效的指導(dǎo)和推進項目建設(shè)，掀起項目建設(shè)高潮。四是會議紀要強力推進。會議紀要記錄項目建設(shè)推進會議內(nèi)容、研究解決項目建設(shè)過程中存在的問題、解決問題所采取的措施等，強力推進項目建設(shè)。三、整合資源加大督導(dǎo)力度。發(fā)改委內(nèi)部充分挖潛人力資源，優(yōu)化組合，為項目建設(shè)督導(dǎo)提供人才支撐。一是調(diào)配優(yōu)秀骨干充實到重點項目辦，落實重大（重點）項目督導(dǎo)責(zé)任制，形成人人抓項目的常態(tài)機制。二是建立內(nèi)部聯(lián)動機制，合力督導(dǎo)項目建設(shè)。重點項目辦牽頭，聯(lián)合固定資產(chǎn)投資科、執(zhí)法大隊等相關(guān)業(yè)務(wù)科室，對項目建設(shè)進行檢查督導(dǎo)，跟蹤問效，合力推進。另外，重點項目辦會同市委、市政府督查室建立項目建設(shè)巡回督導(dǎo)機制，對重大（重點）項目形象進度聯(lián)合督導(dǎo)，與項目責(zé)任人進行座談，了解情況，對項目進展快、項目責(zé)任人評價好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)工作突出的，及時上報市領(lǐng)導(dǎo)小組，實時進行通報表揚。四、常態(tài)化例會解難題。市重大項目建設(shè)推進例會可定期不定期召開，也可召開專題會議，在會議召開前重點項目辦要將項目建設(shè)進度、投資完成、手續(xù)辦理、外部環(huán)境、下步擬采取措施等事項進行梳理、篩選，在征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組意見后，確定推進例會議題。通過例會推進，著力破解難題，各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互支持，密切配合，及時化解項目建設(shè)中存在的矛盾，協(xié)調(diào)解決制約項目建設(shè)的關(guān)鍵性問題，為項目建設(shè)提供有力保障。五、落實考評通報制度。實行嚴格的項目建設(shè)考評制度，按照《汝州市三大主體工作中服務(wù)重大項目建設(shè)考核實施辦法》要求，每月對重大（重點）項目建設(shè)形象進度進行現(xiàn)場摸底，月底進行匯總通報；上、下半年分別組織一次專項考核，適情給予通報表彰。同時，利用《汝州市重大（重點）項目建設(shè)動態(tài)》、報紙專刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等信息平臺，通報各單位項目建設(shè)投資進度完成情況、經(jīng)驗做法、突出成績、工作亮點等，對先進的表彰表揚，對落后的批評曝光。通過落實考評通報制度，調(diào)動各領(lǐng)導(dǎo)小組和項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)項目的積極性，持續(xù)掀起項目建設(shè)年活動高潮。做法九一是2014年4月和10月分別召開了重點項目與金融機構(gòu)資金對接會，為111家重點項目單位解決了建設(shè)資金不足的問題。我們會同人行武漢分行，對2014年兩次銀企對接會已簽約項目貸款落實情況進行了調(diào)查匯總分析，全年簽約貸款到位率近6成。二是切實做好重點項目用地保障。與省國土廳聯(lián)合對省重點項目用地需求進行了摸底分析，根據(jù)重點項目供地實際情況，創(chuàng)新思路，將重點建設(shè)項目的用地計劃分年初和年中兩批下達。年初確定155個優(yōu)先保障項目，年中確定了38個優(yōu)先保障項目，已以鄂土資發(fā)【2014】712號和鄂土資發(fā)【2014】，比去年有所增加。三是積極協(xié)調(diào)解決項目存在的困難和問題。今年一季度，通過調(diào)查摸底，共有129個項目單位反映建設(shè)過程中存在規(guī)劃、審批核準、園區(qū)配套、桿線遷移、線路走向交叉跨越等一些困難和問題，經(jīng)梳理分析，對于其中13個屬于省級層面的問題，我們與項目負責(zé)人及時取得聯(lián)系，詳細了解相關(guān)情況，協(xié)調(diào)委內(nèi)有關(guān)處室和有關(guān)省直部門，對這些問題逐一做了回復(fù)和解決。做法十2013年，沈陽市按照全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重點項目建設(shè)的總體安排，以“雙進雙解”、“百日攻堅”活動為載體，進一步加大對縣域重大項目的推進力度，并且實現(xiàn)了新突破。一、落實責(zé)任制，推進市級農(nóng)業(yè)重大項目實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)制定政策措施，通過固定資產(chǎn)投資補貼等方式，支持重大項目加快建設(shè)，政策效應(yīng)明顯。截至目前,16個重點項目已全部開復(fù)工，%。其中，%、%，%，法庫縣正大集團法庫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目完成年計劃314%。二、強化調(diào)度服務(wù)，對口幫扶項目全部實現(xiàn)開（復(fù)）工每個市級重點項目由一名市管后備干部實行“一對一”幫扶，研究制定幫扶方案，明確工作要求，細化日程安排，并深入到項目建設(shè)地點，實地開展現(xiàn)場幫扶，深入了解項目開工和建設(shè)建站情況。截止目前，“一對一”實地幫扶活動100多人次，收集整理土地、資金等重點問題25個，并及時溝通有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決問題。三、充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟推進組平臺作用，推進縣域重大項目加快建設(shè)為幫助涉農(nóng)區(qū)縣（市）加快推進重大項目建設(shè)，針對項目建設(shè)中存在的問題，組織召開縣域經(jīng)濟推進組調(diào)度會，協(xié)調(diào)發(fā)改、交通、建設(shè)、規(guī)劃、金融等部門，在項目安排、指標(biāo)利用等方面向縣域傾斜，推進協(xié)調(diào)解決了多個制約縣域經(jīng)濟發(fā)展和重大項目建設(shè)的瓶頸問題，促進項目加快建設(shè)。按照“周調(diào)度、月報告”工作制度，強化對縣域投資3000萬元以上項目和投資10億元以上項目的調(diào)度力度，推進縣域項目順利建設(shè)。截止目前，縣域172個市級重點項目開（復(fù)）工率100%?？h域投資3000萬元以上重大項目開（復(fù)）工1253個。其中，一市三縣投資3000萬元以上重大項目開（復(fù)）工373個，；投資10億元以上重大項目開（復(fù)）工294個，；新建項目85個，；續(xù)建項目149個。其中，一市三縣投資10億元以上重大項目開（復(fù)）工59個。做法十一（一）在體制機制上求實效，以最優(yōu)的機制強保障一是與時俱進，優(yōu)化體制。相繼出臺了《關(guān)于進一步完善東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機制體制的若干意見》和《重點工業(yè)企業(yè)掛點幫扶辦法》等一系列文件，對重點工業(yè)項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶機制，為工業(yè)項目建設(shè)提供最優(yōu)的機制保障。二是高位推動，強化調(diào)度。成立責(zé)任更明確的項目建設(shè)推進機構(gòu)，由市長親自擔(dān)任項目建設(shè)的總指揮長，由常務(wù)副市長具體負責(zé)工業(yè)項目建設(shè)推進工作。市長親自調(diào)度項目建設(shè)，不定期對項目建設(shè)進展情況進行巡查，力促項目建設(shè)早見成效。常務(wù)副市長定期對工業(yè)項目建設(shè)進行調(diào)度，全力促進項目建設(shè)快速推進。三是層層落實，明確責(zé)任。繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)以招商引資和掛重點企業(yè)為主要內(nèi)容的“一招五掛”責(zé)任制，進一步明確項目建設(shè)責(zé)任，細化任務(wù)，層層落實，做到事有人做、責(zé)有人負。（二）在項目服務(wù)上想辦法，以最好的服務(wù)促建設(shè)一是明確服務(wù)職責(zé)。全面落實 “三幫一督”服務(wù)機制，由項目掛點領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度，項目牽頭部門負總責(zé)，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參與，積極為重點工業(yè)項目幫協(xié)調(diào)發(fā)展、幫辦證照、幫企業(yè)維權(quán)，督促企業(yè)趕進度、樹形象，確保項目更快落地、更快動工、更快投產(chǎn)。二是強化服務(wù)保障。不斷完善道路硬化、綠化、亮化設(shè)施，推進工業(yè)污水處理廠和配套污水管網(wǎng)建設(shè)，為工業(yè)項目建設(shè)的推進提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。三是落實服務(wù)舉措。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和企業(yè)家溝通交流，通報我市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，幫助企業(yè)家解決發(fā)展中的困難。同時，著力在細節(jié)上提升服務(wù)質(zhì)量。（三）在督促推進上抓落實，以最嚴的要求趕進度一是實行項目建設(shè)倒推法。按照項目建設(shè)的竣工時間節(jié)點要求，倒推每一時間階段的建設(shè)進度，以10天為一個時間階段，科學(xué)制定項目建設(shè)進度計劃，并對進度情況進行督查，確保項目建設(shè)按照進度要求快速推進。二是實行項目建設(shè)跟蹤法。明確要求項目建設(shè)掛點市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和一般干部必須經(jīng)常對所負責(zé)的項目建設(shè)進行跟蹤促進問效，推行項目建設(shè)跟蹤促進機制，有效改變原來局部存在的重引進輕服務(wù)、重開工輕建設(shè)、重調(diào)度輕跟蹤的不好現(xiàn)象。三是實行項目建設(shè)日督法。每天上午均安排專門人員到重點工業(yè)項目工地現(xiàn)場進行實地督查，重點督查現(xiàn)場機器、施工人員和項目建設(shè)進度等情況，同時現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)施工中的困難，全力促進項目建設(shè)進度。36 / 36