第11章區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策-資料下載頁
2025-07-20 07:14本頁面
【正文】 在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，中央政府易于通過計劃指令來實現(xiàn)地區(qū)間的均衡發(fā)展。 ? 主要政策手段：一是要求沿海發(fā)達(dá)地區(qū)上繳較高比例的財政收入，并對中西部財政入不敷出的欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予財政補貼 。如上海和江蘇每年財政收入的 85％－ 87％要上繳中央。 二是國家基本建設(shè)投資和布局向中西部地區(qū)傾斜。 (二 )1980－ 1992年：以效益為中心的區(qū)域發(fā)展政策 ? 以 經(jīng)濟(jì)效益為中心，讓一部分地區(qū)先富裕起來 ，以迅速提高國家綜合經(jīng)濟(jì)實力，然后通過財政轉(zhuǎn)移支付和技術(shù)合作，扶持落后地區(qū)發(fā)展逐步實現(xiàn)共同富裕。為加速沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要采取的措施是 : ? 國家基本建設(shè)投資向沿海地區(qū)傾斜 ? 對沿海地區(qū)率先實行開放政策 ? 放權(quán)讓利的財政政策使沿海地區(qū)收益較大 以效益為中心的地區(qū)發(fā)展政策加速了沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而迅速提高了全國的綜合經(jīng)濟(jì)實力。 （三） 向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變 1993－ 1999：區(qū) 域協(xié)調(diào)發(fā)展政策 ? 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立， 國家的區(qū)域發(fā)展政策著眼于促進(jìn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，并逐步縮小地區(qū)間發(fā)展差距 。因此，自 1993年下半年開始的宏觀調(diào)控以及在制定國家九五計劃和 2022年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要時，中央對地區(qū)發(fā)展政策進(jìn)行了調(diào)整。 調(diào)整的主要政策是 ： ? ? ? ? ? (四 )2022年以來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策 ? ? ? ? ，構(gòu)建和諧社會 ? 中國向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)的改革過程，且是政府主導(dǎo)，逐步推進(jìn)改革的過程。從中國區(qū)域發(fā)展政策的演變來看，是 從均衡發(fā)展到效率優(yōu)先，再到協(xié)調(diào)發(fā)展，這一過程與我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變過程密切相關(guān) 。 關(guān)鍵詞： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策 思考題： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生的動因主要包括哪些方面？
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