赴三省一市電價(jià)調(diào)查報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-07-20 06:21本頁(yè)面
【正文】 電量占指導(dǎo)性電量的29％，價(jià)差卻占總加價(jià)額的51％；其余為省集資機(jī)組電量。 ㈣ 農(nóng)村電價(jià)既高且亂的狀況尚未得到根本性轉(zhuǎn)變。 為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，近年來(lái)，各地加大了農(nóng)村電價(jià)治理整頓和管理力度。但是，農(nóng)村電價(jià)仍然遠(yuǎn)高于城市用電電價(jià)。，高于城市用電約一倍左右，；江蘇省管理比較好且毗鄰南京市的傈水縣，，—；，—。 農(nóng)村電價(jià)管理中存在的主要問(wèn)題是：⑴ 農(nóng)電設(shè)施陳舊，導(dǎo)致低壓電網(wǎng)線損較高。大部分地區(qū)低壓線損在20—30％，遠(yuǎn)高于大網(wǎng)8％的水平。⑵ 個(gè)別地區(qū)將鄉(xiāng)電管站作為經(jīng)營(yíng)單位，規(guī)定利潤(rùn)上繳指標(biāo)。這部分不合理費(fèi)用也要由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。⑶ 農(nóng)村電工素質(zhì)較低；有抄表不到位，漏抄、錯(cuò)抄、估抄現(xiàn)象，同時(shí)也存在著村干部和電工利用手中的權(quán)力謀取私利的問(wèn)題，侵害了農(nóng)民利益。⑷ 電價(jià)管理薄弱。主要是縣及縣以下物價(jià)機(jī)構(gòu)不健全，管理力量薄弱，鄉(xiāng)、村行政干部和村電工物價(jià)紀(jì)律觀念不強(qiáng)，定價(jià)隨意性大。 我們認(rèn)為，除電價(jià)管理方面的原因外，造成農(nóng)村電價(jià)高于城市用電價(jià)格的深層次原因在于現(xiàn)行農(nóng)村電網(wǎng)投資體制和管理體制不合理。按照現(xiàn)行投資政策，城市電網(wǎng)由國(guó)家投資，農(nóng)村低壓電網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用均由農(nóng)民自行籌資和負(fù)擔(dān)。由此造成城市、農(nóng)村電價(jià)構(gòu)成不同，農(nóng)村電價(jià)必然高于城市電價(jià)，由于農(nóng)村電力建設(shè)中央沒(méi)有投入，客觀上造成農(nóng)電投資的多元化，管理多元化，利益多元化。調(diào)查的三省一市中，縣級(jí)供電企業(yè)存在著中央電力企業(yè)直供直管、躉售供電和自發(fā)自供三種形式。有的縣存在著兩個(gè)或兩個(gè)以上的供電單位交叉供電。農(nóng)村電價(jià)多頭管理、責(zé)任不明確，也是造成農(nóng)村電價(jià)管理混亂、層層加價(jià)、電價(jià)偏高的原固之一?！∷停何魅?、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳（5份）、 綜合司、價(jià)調(diào)司、收費(fèi)司、檢查司印發(fā)：本司領(lǐng)導(dǎo)、各處室11 / 11
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