【正文】 效益。改進(jìn)工藝，不斷摸索完善，如可考慮改成A2/O微曝氧化溝，以增強(qiáng)脫N除P效果。必要時(shí)應(yīng)采取化學(xué)除P手段。建議二期工程的設(shè)計(jì)處理規(guī)模應(yīng)適當(dāng)留有更大的余地，以承擔(dān)一期工程處理量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力、導(dǎo)致二期工程額外增加的處理量。 廢氣（惡臭） 設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離污水處理廠須設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。根據(jù)計(jì)算本項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離為500m,擬建廠址東面6m開(kāi)外的嚴(yán)家村17戶(hù)居民，西北面250m處的紅門(mén)完小(約400人)和張四里村(約200戶(hù))均在500m的衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)，因此本環(huán)評(píng)要求屆時(shí)這些居民全部進(jìn)行搬遷。本項(xiàng)目建成后，在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)，不準(zhǔn)設(shè)立諸如居住區(qū)、醫(yī)院、食品廠、大型公建設(shè)施等環(huán)境空氣敏感點(diǎn)。諸暨市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)拆遷工作的方案回復(fù)及其它相關(guān)拆遷證明見(jiàn)附件5。 加強(qiáng)運(yùn)行操作管理，減少污泥發(fā)酵污泥脫水后及時(shí)清運(yùn)，減少污泥堆存量及堆放時(shí)間。 合理布局建議將產(chǎn)生惡臭物質(zhì)的主要構(gòu)筑物（曝氣池、污泥池等）布置在廠區(qū)的北面，并盡可能用各種建筑物屏蔽起來(lái)，而將辦公樓等不產(chǎn)生惡臭物質(zhì)的主要構(gòu)筑物布置在廠區(qū)南面，這樣可減小對(duì)南側(cè)規(guī)劃居住區(qū)的影響。 綠化在廠區(qū)空地、路邊及圍墻側(cè)種植黃楊、夾竹桃、懸林木、廣玉蘭、杉樹(shù)等除臭效果較好的樹(shù)種以及其它花草等，形成多層次隔離帶與防護(hù)林帶，以降低惡臭氣體的環(huán)境影響。 監(jiān)測(cè)實(shí)行定期與不定期（視需要）惡臭氣體監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取補(bǔ)救措施。 噪聲總平布置時(shí)，盡可能將風(fēng)機(jī)房等噪聲源布置在二期用地的中心，同時(shí)盡可能遠(yuǎn)離辦公樓。在設(shè)備選型上盡量選用高效節(jié)能設(shè)備（如水泵盡量要用低噪聲污水泵，風(fēng)機(jī)選用低速多級(jí)離心風(fēng)機(jī)等）。為滿(mǎn)足工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，還是應(yīng)充分注意盡量降低噪聲，在風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)裝有消音器和吸音材料，把室內(nèi)外的噪音都降低到最低的程度，滿(mǎn)足工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。 固廢（污泥）落實(shí)污泥處置途徑，開(kāi)展資源綜合利用，首先立足于農(nóng)用，但在農(nóng)用之前必須對(duì)污泥中重金屬的含量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保安全利用。在綜合利用研究成功以前，污泥暫時(shí)運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)填埋，填埋證明見(jiàn)附件4。污泥堆場(chǎng)四周應(yīng)設(shè)集水溝及防雨淋措施，滲瀝水納入污水處理系統(tǒng)，以防二次污染，并對(duì)堆場(chǎng)污泥及時(shí)清運(yùn)，定期消毒。脫水后要用半封密自卸專(zhuān)用車(chē)輛外運(yùn)，在出污泥堆場(chǎng)前應(yīng)沖洗，避免汽車(chē)輪胎、車(chē)廂夾帶污泥。應(yīng)積極開(kāi)展污泥的綜合利用研究，積極探索諸如污泥制磚、農(nóng)用綠地等污泥資源化利用途徑。業(yè)主方已與相關(guān)部門(mén)達(dá)成了污泥處置協(xié)議，見(jiàn)附件7。 綠化景觀搞好廠區(qū)的綠化建設(shè)，充分利用空地進(jìn)行綠化，如構(gòu)筑物周?chē)?、道路兩?cè)、廠界四周等所有宜綠空地，植樹(shù)種草，以形成草、灌、喬木結(jié)合的立體綠化體系，既美化環(huán)境，又可以減輕臭味和噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境影響。要求污水廠建成后廠區(qū)整體綠化率不低于30%。根據(jù)預(yù)測(cè)分析和類(lèi)比調(diào)查，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目排放口附近水體會(huì)受到污染，水質(zhì)超標(biāo)。為避免對(duì)排污口附近的規(guī)劃居住區(qū)產(chǎn)生的視覺(jué)和嗅覺(jué)上的影響，要求在排污口附近河段兩側(cè)種植高大、吸收臭味能力強(qiáng)的樹(shù)木，盡可能減輕感官上的不適。 事故風(fēng)險(xiǎn)防范水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果表明，如處置不慎，導(dǎo)致事故排放，則會(huì)嚴(yán)重污染浦陽(yáng)江水質(zhì)。因此，對(duì)污水處理廠事故的防范是污水處理運(yùn)行管理的重要責(zé)任。調(diào)查表明，進(jìn)水沖擊負(fù)荷及設(shè)備故障是可能導(dǎo)致污水廠出水水質(zhì)惡化的主要原因，此外，管網(wǎng)因管道破裂、泵房不正常運(yùn)行也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)污水工程失效。主要的事故防范對(duì)策如下：成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定事故處理應(yīng)急方案，落實(shí)各工作人員的責(zé)任，在平時(shí)要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和演練，建立技術(shù)考核檔案，不合格者不得上崗。在事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故處理應(yīng)急計(jì)劃，及時(shí)通過(guò)環(huán)保、水利、市政等有關(guān)行政部門(mén)，通過(guò)暫停重點(diǎn)工業(yè)污染源向污水干管排放工業(yè)廢水，減少事故排放量，減輕其對(duì)交界斷面的影響。建立可靠的運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，包括計(jì)量、采樣、監(jiān)測(cè)、報(bào)警等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，以控制和避免事故的發(fā)生。為防止廢水量過(guò)大，造成沖擊負(fù)荷，以及有毒物質(zhì)和水溫等因素，造成污水處理設(shè)施處理率下降，應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)污染源的預(yù)處理和管理，嚴(yán)格禁止超標(biāo)排放，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。在工藝設(shè)計(jì)中，應(yīng)采取多套設(shè)備，至少2套并聯(lián)使用，每套均能獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)。關(guān)鍵設(shè)備要有備用（如風(fēng)機(jī)、泵等），設(shè)備等檢修安排工業(yè)生產(chǎn)淡季（一般在12月~3月），一組運(yùn)轉(zhuǎn)，另一組檢修，交替進(jìn)行。同時(shí)要加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)和管理，提高設(shè)備的完好率，關(guān)鍵設(shè)備要配備足夠的備件，一旦事故發(fā)生能夠及時(shí)處理。另外電源應(yīng)保證雙回路供電。要建立完善的檔案制度，記錄進(jìn)廠水質(zhì)水量變化引起污水處理設(shè)施的處理效果和尾水水質(zhì)變化狀況，尤其要記錄事故的工況，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，杜絕事故的再次發(fā)生。針對(duì)排水量大的各重點(diǎn)污染企業(yè)，要求在各自廠內(nèi)預(yù)設(shè)調(diào)節(jié)池，盡量減緩進(jìn)管水質(zhì)濃度的波動(dòng)，利于污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)、水量的均勻，另外也可作為事故排放時(shí)的貯存池。企業(yè)調(diào)節(jié)池按停留時(shí)間8h計(jì)，排水量大的污染企業(yè)應(yīng)納入事故應(yīng)急計(jì)劃中，同時(shí)該企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)納入應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生事故，能及時(shí)關(guān)閉該廠廢水的排放。有條件的話(huà)，建議在排水量大的污染企業(yè)廠內(nèi)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀，及時(shí)掌握各主要排污企業(yè)進(jìn)管水質(zhì)水量變化情況。要建立完善的檔案制度，記錄進(jìn)廠水質(zhì)水量變化引起污水處理設(shè)施的處理效果和尾水水質(zhì)變化狀況，尤其要記錄事故的工況，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，杜絕事故的再次發(fā)生。 污染防治措施清單污染防治措施清單見(jiàn)表61。表61 污染防治措施清單項(xiàng) 目污染防治措施清潔生產(chǎn)采用科學(xué)合理的污水處理工藝；選用先進(jìn)設(shè)備，提高自動(dòng)化程度，節(jié)約用地；尾水回用，積極開(kāi)展水資源綜合利用；應(yīng)充分考慮今后的中水回用用地；污泥制磚、農(nóng)用綠化等。廢水充分重視污水收集系統(tǒng)建設(shè)；控制進(jìn)水水質(zhì)：入網(wǎng)企業(yè)必須預(yù)處理到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)接管；重點(diǎn)排污企業(yè)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)；處理工藝增設(shè)調(diào)節(jié)池，有效容積12500m3；做好污水管網(wǎng)的清污分流工作；做好污水處理廠的人員培訓(xùn)；及時(shí)了解污水處理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況；增設(shè)補(bǔ)水泵站，必要時(shí)稀釋進(jìn)廠水質(zhì)，降低負(fù)荷沖擊；尾水標(biāo)準(zhǔn)化排污口和安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器；積極開(kāi)展尾水回用工作；落實(shí)10萬(wàn)m3/d廢水全面處理達(dá)標(biāo)措施：通過(guò)進(jìn)水泵房，合理分配流量；加強(qiáng)運(yùn)行管理，重點(diǎn)是一期工程的運(yùn)行管理；強(qiáng)化在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，不斷改進(jìn)和完善工藝，如可將氧化溝改奕成A2/O幑曝氧化溝。廢氣設(shè)置500m衛(wèi)生防護(hù)距離，落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的農(nóng)居及單位搬遷；加強(qiáng)運(yùn)行操作管理，減少污泥發(fā)酵和惡臭氣體的產(chǎn)生；合理布局；綠化美化；實(shí)行定期與不定期（視需要）惡臭氣體監(jiān)測(cè)。廢固（污泥）污泥資源化；污泥堆場(chǎng)設(shè)集水溝；密閉車(chē)運(yùn)輸；噪聲合理布局；選低噪設(shè)備并注意安裝；風(fēng)機(jī)房加隔音罩。綠化搞好廠區(qū)綠化；加強(qiáng)排污口附近河段兩側(cè)的綠化，盡可能減小感官上的不適。事故風(fēng)險(xiǎn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急方案；建立運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)；加強(qiáng)工業(yè)污染源的預(yù)處理和管理；工程設(shè)計(jì)時(shí)，2套并聯(lián)，主要設(shè)備有備用，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)管理，實(shí)施雙回路供電；完善檔案管理；設(shè)緩沖調(diào)節(jié)池，按2h停留時(shí)間設(shè)計(jì)。施工期做好施工期環(huán)境管理工作，詳見(jiàn)第10章。7 總量控制及公眾參與 總量控制 總量控制指標(biāo)根據(jù)《浙江省環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃》（浙計(jì)規(guī)劃[2002]265號(hào)文），本項(xiàng)目納入污染物總量控制的指標(biāo)有CODCr、NH3N、TP三項(xiàng)。由工程分析可知，本項(xiàng)目尾水污染物達(dá)標(biāo)排放量為CODCr (1314t/a)、NH3N ()、TP ()，因此建議本項(xiàng)目的CODCr、NH3N、TP總量控制指標(biāo)分別為1314t/a、。 總量平衡分析總量平衡主要從二方面分析。一、工業(yè)污染削減。由工程分析可知，()，其中80%已納管，()，接管后，其排放標(biāo)準(zhǔn)將從現(xiàn)在GB897896一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的CODCr≤100mg/L、NH3N ≤15mg/L、TP≤1mg/L調(diào)整到CODCr≤60mg/L、NH3N ≤15mg/L、TP≤1mg/L，可削減CODCr ，NH3N、TP削減量為0。二、生活污染削減。()，()，()，二期建成，還將納入大唐片（）、三都片（）()的生活污水，()。納管后生活污水水質(zhì)按實(shí)測(cè)結(jié)果?。篊ODCr 160mg/L、NH3N 25mg/L、TP 3mg/L，這股生活污水全部納入處理廠處理后，可削減CODCr 、NH3N 、TP 。本項(xiàng)目總量平衡情況詳見(jiàn)表142。由表可知，二期工程建成達(dá)產(chǎn)后，、。因此，本項(xiàng)目的污染物總量可在區(qū)域范圍內(nèi)得到平衡。表142 總量控制平衡表（單位：t/a）水量（萬(wàn)m3/a）CODCrNH3NTP（1）現(xiàn)有（一期工程）1460876219（2）二期工程21901314（3）合計(jì)（二期建成后污水廠總排污量）36502190（4）區(qū)域削減工業(yè)廢水00生活污水小計(jì)（5）排放增減量730注：“區(qū)域削減量”的水量已包含在污水廠處理水量之中，故其增減量為二期工程與一期工程水量之差。排污增減量（不包括水量）為二期工程排污量與區(qū)域削減量之差，即（5）＝（2）－（4） 公眾參與主要采用發(fā)放調(diào)查表、隨機(jī)調(diào)查的形式，向公眾廣泛宣傳項(xiàng)目概況、項(xiàng)目的建設(shè)意義等，并征詢(xún)調(diào)查對(duì)象對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度，對(duì)施工期、營(yíng)運(yùn)期的具體意見(jiàn)、建議以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的要求。同時(shí)于2006年4月14日到4月26日，在諸暨市陶朱街道事務(wù)欄、暨陽(yáng)街道事務(wù)欄、張四里村和樂(lè)家坦村等地進(jìn)行了公示，公示證明見(jiàn)附件6。為使本次公眾參與結(jié)果具有代表性，本次公眾參與調(diào)查范圍確定為污水處理廠、項(xiàng)目建設(shè)地周邊村莊的居民。另外，對(duì)諸暨市相關(guān)政府部門(mén)也作相應(yīng)的調(diào)查。調(diào)查對(duì)象個(gè)人為干部、工人、農(nóng)民、學(xué)生，集體為政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位。大多數(shù)群眾是贊成本項(xiàng)目的建設(shè)的，反對(duì)的群眾均為本項(xiàng)目選址附近的居民，反對(duì)的主要理由是要求對(duì)本項(xiàng)目造成的拆遷征地進(jìn)行補(bǔ)償，同時(shí)也對(duì)本項(xiàng)目可能對(duì)該村居住環(huán)境造成的影響表示了擔(dān)心。為此，諸暨市政府于2006年6月1日召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，將諸暨污水處理廠二期工程的拆遷工作納入06年度拆遷日程，易地聯(lián)戶(hù)自建工作全面展開(kāi)，爭(zhēng)取在八月底前完成拆遷工作，屆時(shí)本項(xiàng)目影響范圍內(nèi)已無(wú)居民，因此對(duì)反對(duì)意見(jiàn)沒(méi)有采納。關(guān)于拆遷方案的回復(fù)見(jiàn)附件8。本次公眾參與同時(shí)調(diào)查了諸暨市環(huán)保局、水利水電局、民政局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、陶朱街道辦事處、暨陽(yáng)街道辦事處、張四里村委會(huì)、樂(lè)家坦村委會(huì)等對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)，團(tuán)體調(diào)查表見(jiàn)附件7，調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表124。由表可知，諸暨市污水處理二期工程項(xiàng)目的建設(shè)也得到了上述相關(guān)部門(mén)的支持和贊同，希望能夠盡早建成，提高人民群眾的生活質(zhì)量，同時(shí)他們也希望工程建成后能切實(shí)加強(qiáng)日常管理，確保達(dá)標(biāo)排放，避免事故排放的發(fā)生。在4月14日到4月26日的公示時(shí)間內(nèi)沒(méi)有收到任何群眾來(lái)電或其他形式的意見(jiàn)反饋，可見(jiàn)，各處民眾普遍表示支持本項(xiàng)目的建設(shè)，認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)，尤其是水環(huán)境質(zhì)量的改善。雖然在本次公眾調(diào)查過(guò)程中，有部分群眾對(duì)本項(xiàng)目表示了一定的擔(dān)憂(yōu)，但根據(jù)本評(píng)價(jià)的預(yù)測(cè)分析，本項(xiàng)目只要落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的污染防治對(duì)策，則對(duì)周?chē)h(huán)境的影響不大。因此，只要項(xiàng)目建成后加強(qiáng)管理，落實(shí)尾水排放、惡臭氣體、噪聲、固廢等污染物的有效的防范對(duì)策，同時(shí)建設(shè)單位要加強(qiáng)與項(xiàng)目周邊村民的溝通，落實(shí)拆遷征地方案，則本項(xiàng)目就會(huì)得到公眾的普遍支持。8 環(huán)境可行性及評(píng)價(jià)結(jié)論諸暨市污水處理工程作為諸暨市城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是一項(xiàng)環(huán)保工程，有著明顯的社會(huì)效益和環(huán)境效益，但也存在著尾水排放等產(chǎn)生的環(huán)境污染。通過(guò)本評(píng)價(jià)的分析認(rèn)為：本項(xiàng)目選址位于諸暨市浦陽(yáng)江邊，根據(jù)《諸暨市排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》確定的區(qū)域分片處理原則和分片情況，在本項(xiàng)目所在范圍內(nèi)需新建一座污水處理廠（選址意見(jiàn)見(jiàn)附件2），故選址符合總體規(guī)劃。本項(xiàng)目屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)為鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)，故符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，采用各種清潔生產(chǎn)措施，符合清潔生產(chǎn)要求。由污染防治對(duì)策及達(dá)標(biāo)分析可知，落實(shí)了本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治對(duì)策后，本項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物均能達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)總量平衡分析，本項(xiàng)目實(shí)施后，、。因此符合總量控制要求。本項(xiàng)目在正常運(yùn)行情況下，只要建設(shè)單位能落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)措施，同時(shí)，根據(jù)大氣環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果，只要落實(shí)嚴(yán)家村及紅門(mén)完小、張四里村的搬遷，則本項(xiàng)目空氣環(huán)境、地面水環(huán)境、噪聲環(huán)境質(zhì)量基本能維持現(xiàn)有級(jí)別。9 總結(jié)論根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》中規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批六項(xiàng)原則，只要認(rèn)真落實(shí)本評(píng)價(jià)的各項(xiàng)污染防治對(duì)策，從環(huán)保角度講，本項(xiàng)目在擬選址建設(shè)是可行的。此外，鑒于該區(qū)域水環(huán)境污染比較嚴(yán)重，水環(huán)境納污容量比較小，建議本項(xiàng)目二期工程實(shí)施處理尾水回用工程，完善處理工藝，鋪設(shè)回用管網(wǎng)，早日實(shí)現(xiàn)處理尾水回用。目 錄1 項(xiàng)目概況 1 項(xiàng)目由來(lái) 1 建設(shè)地點(diǎn) 12 一期工程回顧性分析 2 工程概況 2 污水處理工藝 2 設(shè)計(jì)進(jìn)、出水水質(zhì) 2 一期工程主要構(gòu)筑物 2 污水處理運(yùn)行情況 3 一期工程污水收集系統(tǒng)和尾水排放系統(tǒng)設(shè)置 5 環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)落實(shí)情況 6 存在的問(wèn)題分析及對(duì)策 73 工程內(nèi)容及污染因素分析 9 項(xiàng)目名稱(chēng)及性質(zhì) 9 服務(wù)范圍 9 處理規(guī)模及廠址 9 污水收集系統(tǒng) 9 處理工藝和程度 9 污染源強(qiáng)分析 114 選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo) 14 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 14