【正文】 效益。改進工藝，不斷摸索完善，如可考慮改成A2/O微曝氧化溝，以增強脫N除P效果。必要時應采取化學除P手段。建議二期工程的設計處理規(guī)模應適當留有更大的余地，以承擔一期工程處理量達不到設計能力、導致二期工程額外增加的處理量。 廢氣（惡臭） 設置衛(wèi)生防護距離污水處理廠須設置衛(wèi)生防護距離。根據(jù)計算本項目的衛(wèi)生防護距離為500m,擬建廠址東面6m開外的嚴家村17戶居民，西北面250m處的紅門完小(約400人)和張四里村(約200戶)均在500m的衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)，因此本環(huán)評要求屆時這些居民全部進行搬遷。本項目建成后，在衛(wèi)生防護距離內(nèi)，不準設立諸如居住區(qū)、醫(yī)院、食品廠、大型公建設施等環(huán)境空氣敏感點。諸暨市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會有關(guān)拆遷工作的方案回復及其它相關(guān)拆遷證明見附件5。 加強運行操作管理，減少污泥發(fā)酵污泥脫水后及時清運，減少污泥堆存量及堆放時間。 合理布局建議將產(chǎn)生惡臭物質(zhì)的主要構(gòu)筑物（曝氣池、污泥池等）布置在廠區(qū)的北面，并盡可能用各種建筑物屏蔽起來，而將辦公樓等不產(chǎn)生惡臭物質(zhì)的主要構(gòu)筑物布置在廠區(qū)南面，這樣可減小對南側(cè)規(guī)劃居住區(qū)的影響。 綠化在廠區(qū)空地、路邊及圍墻側(cè)種植黃楊、夾竹桃、懸林木、廣玉蘭、杉樹等除臭效果較好的樹種以及其它花草等，形成多層次隔離帶與防護林帶，以降低惡臭氣體的環(huán)境影響。 監(jiān)測實行定期與不定期（視需要）惡臭氣體監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時采取補救措施。 噪聲總平布置時，盡可能將風機房等噪聲源布置在二期用地的中心，同時盡可能遠離辦公樓。在設備選型上盡量選用高效節(jié)能設備（如水泵盡量要用低噪聲污水泵，風機選用低速多級離心風機等）。為滿足工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標準，還是應充分注意盡量降低噪聲，在風機房內(nèi)應裝有消音器和吸音材料，把室內(nèi)外的噪音都降低到最低的程度，滿足工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標準的要求。 固廢（污泥）落實污泥處置途徑，開展資源綜合利用，首先立足于農(nóng)用，但在農(nóng)用之前必須對污泥中重金屬的含量進行監(jiān)測，確保安全利用。在綜合利用研究成功以前，污泥暫時運至垃圾填埋場填埋，填埋證明見附件4。污泥堆場四周應設集水溝及防雨淋措施，滲瀝水納入污水處理系統(tǒng)，以防二次污染，并對堆場污泥及時清運，定期消毒。脫水后要用半封密自卸專用車輛外運，在出污泥堆場前應沖洗，避免汽車輪胎、車廂夾帶污泥。應積極開展污泥的綜合利用研究，積極探索諸如污泥制磚、農(nóng)用綠地等污泥資源化利用途徑。業(yè)主方已與相關(guān)部門達成了污泥處置協(xié)議，見附件7。 綠化景觀搞好廠區(qū)的綠化建設，充分利用空地進行綠化，如構(gòu)筑物周圍、道路兩側(cè)、廠界四周等所有宜綠空地，植樹種草，以形成草、灌、喬木結(jié)合的立體綠化體系，既美化環(huán)境，又可以減輕臭味和噪聲對周圍環(huán)境影響。要求污水廠建成后廠區(qū)整體綠化率不低于30%。根據(jù)預測分析和類比調(diào)查，預計本項目排放口附近水體會受到污染，水質(zhì)超標。為避免對排污口附近的規(guī)劃居住區(qū)產(chǎn)生的視覺和嗅覺上的影響，要求在排污口附近河段兩側(cè)種植高大、吸收臭味能力強的樹木，盡可能減輕感官上的不適。 事故風險防范水環(huán)境影響預測結(jié)果表明，如處置不慎，導致事故排放，則會嚴重污染浦陽江水質(zhì)。因此，對污水處理廠事故的防范是污水處理運行管理的重要責任。調(diào)查表明，進水沖擊負荷及設備故障是可能導致污水廠出水水質(zhì)惡化的主要原因，此外，管網(wǎng)因管道破裂、泵房不正常運行也會導致整個污水工程失效。主要的事故防范對策如下：成立應急領(lǐng)導小組，制定事故處理應急方案，落實各工作人員的責任，在平時要進行技術(shù)培訓和演練，建立技術(shù)考核檔案，不合格者不得上崗。在事故發(fā)生時，應根據(jù)事故處理應急計劃，及時通過環(huán)保、水利、市政等有關(guān)行政部門，通過暫停重點工業(yè)污染源向污水干管排放工業(yè)廢水，減少事故排放量，減輕其對交界斷面的影響。建立可靠的運行監(jiān)控系統(tǒng)，包括計量、采樣、監(jiān)測、報警等設施，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時調(diào)整運行參數(shù)，以控制和避免事故的發(fā)生。為防止廢水量過大，造成沖擊負荷，以及有毒物質(zhì)和水溫等因素，造成污水處理設施處理率下降，應加強工業(yè)污染源的預處理和管理，嚴格禁止超標排放，確保污水處理設施的正常運行。在工藝設計中，應采取多套設備，至少2套并聯(lián)使用，每套均能獨立運轉(zhuǎn)。關(guān)鍵設備要有備用（如風機、泵等），設備等檢修安排工業(yè)生產(chǎn)淡季（一般在12月~3月），一組運轉(zhuǎn)，另一組檢修，交替進行。同時要加強設施的維護和管理，提高設備的完好率，關(guān)鍵設備要配備足夠的備件，一旦事故發(fā)生能夠及時處理。另外電源應保證雙回路供電。要建立完善的檔案制度，記錄進廠水質(zhì)水量變化引起污水處理設施的處理效果和尾水水質(zhì)變化狀況，尤其要記錄事故的工況，以便總結(jié)經(jīng)驗，杜絕事故的再次發(fā)生。針對排水量大的各重點污染企業(yè)，要求在各自廠內(nèi)預設調(diào)節(jié)池，盡量減緩進管水質(zhì)濃度的波動，利于污水處理廠進水水質(zhì)、水量的均勻，另外也可作為事故排放時的貯存池。企業(yè)調(diào)節(jié)池按停留時間8h計，排水量大的污染企業(yè)應納入事故應急計劃中，同時該企業(yè)負責人應納入應急領(lǐng)導小組，一旦發(fā)生事故，能及時關(guān)閉該廠廢水的排放。有條件的話，建議在排水量大的污染企業(yè)廠內(nèi)安裝在線監(jiān)測儀，及時掌握各主要排污企業(yè)進管水質(zhì)水量變化情況。要建立完善的檔案制度，記錄進廠水質(zhì)水量變化引起污水處理設施的處理效果和尾水水質(zhì)變化狀況，尤其要記錄事故的工況，以便總結(jié)經(jīng)驗，杜絕事故的再次發(fā)生。 污染防治措施清單污染防治措施清單見表61。表61 污染防治措施清單項 目污染防治措施清潔生產(chǎn)采用科學合理的污水處理工藝；選用先進設備，提高自動化程度，節(jié)約用地；尾水回用，積極開展水資源綜合利用；應充分考慮今后的中水回用用地；污泥制磚、農(nóng)用綠化等。廢水充分重視污水收集系統(tǒng)建設；控制進水水質(zhì)：入網(wǎng)企業(yè)必須預處理到三級標準接管；重點排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測；處理工藝增設調(diào)節(jié)池，有效容積12500m3；做好污水管網(wǎng)的清污分流工作；做好污水處理廠的人員培訓；及時了解污水處理設施的運轉(zhuǎn)情況；增設補水泵站，必要時稀釋進廠水質(zhì)，降低負荷沖擊；尾水標準化排污口和安裝在線監(jiān)測儀器；積極開展尾水回用工作；落實10萬m3/d廢水全面處理達標措施：通過進水泵房，合理分配流量；加強運行管理，重點是一期工程的運行管理；強化在線監(jiān)測，不斷改進和完善工藝，如可將氧化溝改奕成A2/O幑曝氧化溝。廢氣設置500m衛(wèi)生防護距離，落實衛(wèi)生防護距離內(nèi)的農(nóng)居及單位搬遷；加強運行操作管理，減少污泥發(fā)酵和惡臭氣體的產(chǎn)生；合理布局；綠化美化；實行定期與不定期（視需要）惡臭氣體監(jiān)測。廢固（污泥）污泥資源化；污泥堆場設集水溝；密閉車運輸；噪聲合理布局；選低噪設備并注意安裝；風機房加隔音罩。綠化搞好廠區(qū)綠化；加強排污口附近河段兩側(cè)的綠化，盡可能減小感官上的不適。事故風險成立應急領(lǐng)導小組，制定應急方案；建立運行監(jiān)控系統(tǒng)；加強工業(yè)污染源的預處理和管理；工程設計時，2套并聯(lián)，主要設備有備用，同時加強設施維護管理，實施雙回路供電；完善檔案管理；設緩沖調(diào)節(jié)池，按2h停留時間設計。施工期做好施工期環(huán)境管理工作，詳見第10章。7 總量控制及公眾參與 總量控制 總量控制指標根據(jù)《浙江省環(huán)境保護“十五”規(guī)劃》（浙計規(guī)劃[2002]265號文），本項目納入污染物總量控制的指標有CODCr、NH3N、TP三項。由工程分析可知，本項目尾水污染物達標排放量為CODCr (1314t/a)、NH3N ()、TP ()，因此建議本項目的CODCr、NH3N、TP總量控制指標分別為1314t/a、。 總量平衡分析總量平衡主要從二方面分析。一、工業(yè)污染削減。由工程分析可知，()，其中80%已納管，()，接管后，其排放標準將從現(xiàn)在GB897896一級標準中的CODCr≤100mg/L、NH3N ≤15mg/L、TP≤1mg/L調(diào)整到CODCr≤60mg/L、NH3N ≤15mg/L、TP≤1mg/L，可削減CODCr ，NH3N、TP削減量為0。二、生活污染削減。()，()，()，二期建成，還將納入大唐片（）、三都片（）()的生活污水，()。納管后生活污水水質(zhì)按實測結(jié)果?。篊ODCr 160mg/L、NH3N 25mg/L、TP 3mg/L，這股生活污水全部納入處理廠處理后，可削減CODCr 、NH3N 、TP 。本項目總量平衡情況詳見表142。由表可知，二期工程建成達產(chǎn)后，、。因此，本項目的污染物總量可在區(qū)域范圍內(nèi)得到平衡。表142 總量控制平衡表（單位：t/a）水量（萬m3/a）CODCrNH3NTP（1）現(xiàn)有（一期工程）1460876219（2）二期工程21901314（3）合計（二期建成后污水廠總排污量）36502190（4）區(qū)域削減工業(yè)廢水00生活污水小計（5）排放增減量730注：“區(qū)域削減量”的水量已包含在污水廠處理水量之中，故其增減量為二期工程與一期工程水量之差。排污增減量（不包括水量）為二期工程排污量與區(qū)域削減量之差，即（5）＝（2）－（4） 公眾參與主要采用發(fā)放調(diào)查表、隨機調(diào)查的形式，向公眾廣泛宣傳項目概況、項目的建設意義等，并征詢調(diào)查對象對本項目建設的態(tài)度，對施工期、營運期的具體意見、建議以及對建設項目環(huán)境保護工作的要求。同時于2006年4月14日到4月26日，在諸暨市陶朱街道事務欄、暨陽街道事務欄、張四里村和樂家坦村等地進行了公示，公示證明見附件6。為使本次公眾參與結(jié)果具有代表性，本次公眾參與調(diào)查范圍確定為污水處理廠、項目建設地周邊村莊的居民。另外，對諸暨市相關(guān)政府部門也作相應的調(diào)查。調(diào)查對象個人為干部、工人、農(nóng)民、學生，集體為政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位。大多數(shù)群眾是贊成本項目的建設的，反對的群眾均為本項目選址附近的居民，反對的主要理由是要求對本項目造成的拆遷征地進行補償，同時也對本項目可能對該村居住環(huán)境造成的影響表示了擔心。為此，諸暨市政府于2006年6月1日召開了專項協(xié)調(diào)會，將諸暨污水處理廠二期工程的拆遷工作納入06年度拆遷日程，易地聯(lián)戶自建工作全面展開，爭取在八月底前完成拆遷工作，屆時本項目影響范圍內(nèi)已無居民，因此對反對意見沒有采納。關(guān)于拆遷方案的回復見附件8。本次公眾參與同時調(diào)查了諸暨市環(huán)保局、水利水電局、民政局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、陶朱街道辦事處、暨陽街道辦事處、張四里村委會、樂家坦村委會等對本項目的意見，團體調(diào)查表見附件7，調(diào)查結(jié)果見表124。由表可知，諸暨市污水處理二期工程項目的建設也得到了上述相關(guān)部門的支持和贊同，希望能夠盡早建成，提高人民群眾的生活質(zhì)量，同時他們也希望工程建成后能切實加強日常管理，確保達標排放，避免事故排放的發(fā)生。在4月14日到4月26日的公示時間內(nèi)沒有收到任何群眾來電或其他形式的意見反饋，可見，各處民眾普遍表示支持本項目的建設，認為本項目的建設有利于當?shù)氐沫h(huán)境保護，尤其是水環(huán)境質(zhì)量的改善。雖然在本次公眾調(diào)查過程中，有部分群眾對本項目表示了一定的擔憂，但根據(jù)本評價的預測分析，本項目只要落實本評價提出的污染防治對策，則對周圍環(huán)境的影響不大。因此，只要項目建成后加強管理，落實尾水排放、惡臭氣體、噪聲、固廢等污染物的有效的防范對策，同時建設單位要加強與項目周邊村民的溝通，落實拆遷征地方案，則本項目就會得到公眾的普遍支持。8 環(huán)境可行性及評價結(jié)論諸暨市污水處理工程作為諸暨市城市建設的基礎設施之一，是一項環(huán)保工程，有著明顯的社會效益和環(huán)境效益，但也存在著尾水排放等產(chǎn)生的環(huán)境污染。通過本評價的分析認為：本項目選址位于諸暨市浦陽江邊，根據(jù)《諸暨市排水專項規(guī)劃》確定的區(qū)域分片處理原則和分片情況，在本項目所在范圍內(nèi)需新建一座污水處理廠（選址意見見附件2），故選址符合總體規(guī)劃。本項目屬于城市基礎設施建設，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》，城鎮(zhèn)污水處理工程建設為鼓勵產(chǎn)業(yè)，故符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。本項目實施過程中，采用各種清潔生產(chǎn)措施，符合清潔生產(chǎn)要求。由污染防治對策及達標分析可知，落實了本環(huán)評提出的各項污染防治對策后，本項目產(chǎn)生的各項污染物均能達標排放。根據(jù)總量平衡分析，本項目實施后，、。因此符合總量控制要求。本項目在正常運行情況下，只要建設單位能落實本環(huán)評提出的各項措施，同時，根據(jù)大氣環(huán)境預測結(jié)果，只要落實嚴家村及紅門完小、張四里村的搬遷，則本項目空氣環(huán)境、地面水環(huán)境、噪聲環(huán)境質(zhì)量基本能維持現(xiàn)有級別。9 總結(jié)論根據(jù)《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》中規(guī)定的建設項目環(huán)評審批六項原則，只要認真落實本評價的各項污染防治對策，從環(huán)保角度講，本項目在擬選址建設是可行的。此外，鑒于該區(qū)域水環(huán)境污染比較嚴重，水環(huán)境納污容量比較小，建議本項目二期工程實施處理尾水回用工程，完善處理工藝，鋪設回用管網(wǎng)，早日實現(xiàn)處理尾水回用。目 錄1 項目概況 1 項目由來 1 建設地點 12 一期工程回顧性分析 2 工程概況 2 污水處理工藝 2 設計進、出水水質(zhì) 2 一期工程主要構(gòu)筑物 2 污水處理運行情況 3 一期工程污水收集系統(tǒng)和尾水排放系統(tǒng)設置 5 環(huán)評批復意見落實情況 6 存在的問題分析及對策 73 工程內(nèi)容及污染因素分析 9 項目名稱及性質(zhì) 9 服務范圍 9 處理規(guī)模及廠址 9 污水收集系統(tǒng) 9 處理工藝和程度 9 污染源強分析 114 選址周邊環(huán)境及保護目標 14 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 14