【正文】 。擬以本次示范保護區(qū)建設(shè)為契機，推動廣東湛江紅樹 林國家級自然保護區(qū)森林公安派出所建設(shè)。（2）項目建設(shè)內(nèi)容? 建立健全自然保護區(qū)森林公安派出所，協(xié)同自然保護區(qū)管理機構(gòu)嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂墾濫圍等破壞和侵占自然保 護區(qū)資源的違法犯罪行為。? 落實自然保護區(qū)森林公安機構(gòu)編制，定編 8 人。? 對行政執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，配合上級部門進行考核和辦理執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)執(zhí)證上崗，亮證執(zhí)法。（3）項目實施單位辦公室主持項目。（4）經(jīng)費預(yù)算表 55 廣 東湛江紅樹 林國家級自然保護區(qū)派出所建設(shè)經(jīng)費預(yù)算表 萬元項目 經(jīng)費（萬元） 備注總經(jīng)費 ——人員編制費用 8 人，每人每年經(jīng)費 8 萬（按省政府 規(guī)定）公安執(zhí)法設(shè)備 其中車輛購置 18 萬，其他 12 萬執(zhí)法培訓(xùn) 4 萬/年辦公設(shè)備 8 套（5）實施時間:2022 年。（6）主要考核指標(biāo):森林公安派出所機構(gòu)設(shè)置批文以及人員編制落實。29 保護管理項目 ：總體規(guī)劃修編（1）項目必要性廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃于 2022 年編制，規(guī)劃期為 2022年2022 年。隨著 現(xiàn)代林業(yè)體系建設(shè)的提出、全國濕地保護規(guī)劃和全國紅樹林濕地規(guī)劃實施，隨著廣東湛江 紅樹林國家級自然保護區(qū)作為國際重要濕地地位日益顯現(xiàn)， 現(xiàn)行總體規(guī)劃在許 多方面表現(xiàn)出了與自然保護區(qū)發(fā)展和規(guī)劃實施管理的新要求不相適應(yīng)的方面，需依法進行修編，以便科學(xué)指導(dǎo)今后自然保護區(qū)的發(fā)展、建設(shè) 和規(guī)劃管理。（2）項目建設(shè)內(nèi)容? 成立總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組；? 委托總體規(guī)劃修編設(shè)計單位；? 相關(guān)自然保護區(qū)考察調(diào)研；? 總體規(guī)劃修編評審。（3）項目實施單位:科研宣教科主持，其他各科室協(xié)辦。（4）經(jīng)費預(yù)算表 56 廣 東湛江紅樹林國家 級自然保護區(qū)總體規(guī)劃修編經(jīng)費預(yù)算表 萬元項目 經(jīng)費（萬元） 備注總經(jīng)費 100 ——規(guī)劃編制 60 總體規(guī)劃編制差旅費 10 20 天 10 人 X500 元/人天（含餐 費、住宿、租 車等）調(diào)研考察 10 東北、福建、海南調(diào)研考察咨詢成果印刷 5 成果打印：5 次 X100 套 X100 元/ 套評審驗收 5 會場租用、交通等其他 10 管理費、稅費及其他不可預(yù)知 費用（5）實施時間2022 年。30（6）主要考核指標(biāo)廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃修編評審批復(fù)。項目 ：管理計劃編制　1　 項目必要性管理計劃是保護區(qū)在動態(tài)管理過程中的一個指導(dǎo)性文件，隨著時間和經(jīng)驗的積累而對其不斷加以完善。通過評估與保護管理有關(guān)的自然和人為因素，為保護區(qū)制定長遠的管理目標(biāo)，確定為實現(xiàn)總體規(guī)劃的管理目標(biāo)而采取的措施。制定監(jiān)控計劃綱要，以確保管理目 標(biāo)的實現(xiàn)。因此，管理 計劃的制定就顯得非常必要?！?　 項目建設(shè)內(nèi)容? 成立管理計劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組；? 委托管理計劃編制設(shè)計單位；? 相關(guān)自然保護區(qū)考察調(diào)研；? 管理計劃編制評審?！?　 經(jīng)費預(yù)算表 57 廣 東湛江紅樹林國家 級自然保護區(qū)管理計劃編制經(jīng)費預(yù)算表 萬元項目 經(jīng)費（萬元） 備注總經(jīng)費 80 ——計劃編制 40 管理計劃編制差旅費 10 20 天 10 人 X500 元/人天（含餐 費、住宿、租 車等）調(diào)研考察 10 新疆、云南、四川調(diào)研考察咨詢成果印刷 5 成果打?。? 次 X100 套 X100 元/ 套評審驗收 5 會場租用、交通等其他 10 管理費、稅費及其他不可預(yù)知 費用　4　 實施單位:科研宣教科。　5　 實施時間:2022?！?　 主要考核指標(biāo):廣東湛江紅樹林國家級自然保 護區(qū)管理計劃批復(fù)。31項目 ：本底資源調(diào)查（1）項目必要性自然保護區(qū)的資源本底調(diào)查是開展自然保護區(qū)資源管理和實施科學(xué)研究最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。廣東湛江紅樹 林國家級自然保護區(qū)在 2022 年分別進行了紅樹林植物、鳥類 、魚類 、貝類等專項本底調(diào)查，而昆蟲類、微生物類、本底土壤等內(nèi)容仍然是空白，另外紅樹林植物、鳥類、魚類、 貝類資源本底數(shù)據(jù)調(diào)查已經(jīng)超過 5 年，更新調(diào)查也勢在必行。（2）項目建設(shè)內(nèi)容? 浮游生物本底調(diào)查；? 底棲硅藻本底調(diào)查；? 大型底棲動物本底調(diào)查；? 昆蟲本底調(diào)查；? 紅樹林植物、魚類、鳥類、貝類資源更新調(diào)查；? 紅樹林濕地生態(tài)環(huán)境本底值調(diào)查。（3）項目實施單位:資源管理科主持，其它科協(xié)辦。（4）經(jīng)費預(yù)算表 58 廣 東湛江紅樹林國家 級自然保護區(qū)資源本底調(diào)查經(jīng)費預(yù)算表 萬元項目 經(jīng)費 備注總經(jīng)費 400一次本底調(diào)查 80 浮游生物、底棲硅藻、昆蟲、大型底棲動物資源本底 調(diào)查二次本底調(diào)查 60 紅樹 林植物、 魚類、鳥類、 貝類資源更新調(diào)查紅樹林濕地生態(tài)環(huán)境本底值調(diào)查100本底調(diào)查成果編制 80本底調(diào)查數(shù)據(jù)庫制作 50評審驗收 20其他 10（5）實施時間:20222022 年。32（6）主要考核指標(biāo):本底調(diào)查報告成果。項目 ：保護區(qū)地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)（1）項目必要性為促進自然保護區(qū)資源管理信息化、現(xiàn)代化，使保 護區(qū)資源管理水平與國際接軌，廣 東湛江紅樹林國家 級自然保護區(qū)擬以計算機技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的組裝運用為工作重點，建立先進的綜合管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享和信息服務(wù)社會化，為 自然保護、科研 監(jiān)測、宣教和管理提供有效服務(wù)。該系統(tǒng)以地理信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在計算機軟、硬件支持下，有效地 實現(xiàn)信息的復(fù)合與分解、查詢與更新，實現(xiàn)自然保護區(qū)內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)化， 實現(xiàn)信息共享，資源共享。（2）項目建設(shè)內(nèi)容? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；主要包括自然保護區(qū)以及周邊社區(qū)自然資源、社區(qū)經(jīng)濟、自然保護區(qū)地形圖、航片、衛(wèi) 片、地形 3d 數(shù)據(jù)、以及 紅樹林濕地本底調(diào)查 數(shù)據(jù)包括紅樹林植物、浮游生物、底棲動物、昆蟲以及紅樹林土壤本底、水 質(zhì)本底等數(shù)據(jù)以及其 動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等建設(shè)。? 資源管理信息系統(tǒng)硬件建設(shè)；硬件建設(shè)包括系統(tǒng)硬件設(shè)備建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。硬件配置管理信息系統(tǒng)的硬件構(gòu)成主要包括計算機主機和輸入／輸出設(shè)備。主要有：服務(wù)器：雙 CPUPⅣ3G 以上；內(nèi)存 2G 以上；雙硬盤 300G 以上。 工作站：CPUPⅣ 以上；內(nèi)存 2G 以上；硬盤 200G 以上；光驅(qū) DVD 刻錄。輸入／輸出設(shè)備： 打印機：大幅面彩色噴墨繪圖儀、24 針寬行針式打印機或可使用 A3 紙型的噴墨或激光打印機掃描儀：大幅面工程掃描儀33●軟 件環(huán)境操作系統(tǒng)為 Windows XP 或 Windows Vista?！窬W(wǎng) 絡(luò)環(huán)境 運行于一般的局域網(wǎng)，數(shù)據(jù)資源可以共享。●設(shè)備 配備主要配備設(shè)備如表 59 所示。? 資源管理信息系統(tǒng)軟件建設(shè)；軟件建設(shè)包括技術(shù)人員的培養(yǎng)、管理信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)等。管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)是資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵部件。系統(tǒng)擬建設(shè)基于 GIS 技術(shù)的管理信息系統(tǒng)，利用 GIS 對空間 數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的強大管理功能,系統(tǒng)將保護區(qū)及其周邊地區(qū)的各種自然資源、生態(tài)環(huán)境和人文經(jīng)濟信息以文字、圖形、圖像和空間數(shù)據(jù)等形式錄入計算機,建立自然保護區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。用于對保護區(qū)內(nèi)自然資源、生態(tài)環(huán) 境和人類社會經(jīng)濟活動的動態(tài)監(jiān)測和管理,實現(xiàn)保護區(qū)管理的現(xiàn)代化,為保護區(qū)的科學(xué)管理決策提供依據(jù)。同時,可對其它子系統(tǒng),如保護區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)旅游開發(fā)、濕地保 護等提供基 礎(chǔ)信息,以及可用于一些具體項目的分析和制圖。表 59 管理信息系統(tǒng)設(shè)備配備表設(shè)備名稱 單位 數(shù)量工作站 臺 5繪圖儀 臺 1工程掃描儀 臺 1服務(wù)器 臺 1平板掃描儀 臺 5打印機 臺 5網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其它 套 5地理信息系統(tǒng) 套 1遙感影像數(shù)據(jù)及處理系統(tǒng) 套 1圖形圖像處理軟件 套 1臺式電腦 臺 1534（3）項目實施單位資源管理科主持項目。（4）經(jīng)費預(yù)算表 510 廣東 湛江紅樹林國家 級自然保護區(qū)地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費預(yù)算表 序號 項目 經(jīng)費（萬元） 備注1 總經(jīng)費 690 ————2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè) 250 一次性支出3 系統(tǒng)硬件建設(shè) 150 一次性支出4 系統(tǒng)軟件建設(shè) 250 一次性支出 資源管理信息系統(tǒng)研發(fā) 80 一次性支出 地理信息系統(tǒng) 80 一次性支出 遙感影像數(shù)據(jù)及處理系統(tǒng) 50 一次性支出 圖形圖像處理軟件 20 一次性支出 系統(tǒng)管理人員培訓(xùn) 20 一次性支出5 其他 40 經(jīng)常性支出（5 年）注：一次性支出主要內(nèi)容有軟件開發(fā)、網(wǎng) 絡(luò)建設(shè)、技 術(shù)資料和技 術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)常性支出主要內(nèi)容有數(shù)據(jù)錄入和耗材購買。（5）實施時間20222022 年。（6）主要考核指標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)驗收報告。項目 ：檔案信息數(shù)字化管理子系統(tǒng)建設(shè)（1）項目必要性近年來，信息技術(shù)在自然保護區(qū)檔案管理中逐漸使用，并呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，現(xiàn)行的自然保護區(qū)管理工作所產(chǎn)生的檔案信息表現(xiàn)形式已有相當(dāng)部分是數(shù)字化信息記錄形式。傳統(tǒng)檔案實體管理已不適應(yīng)保護區(qū)發(fā)展需要。為了做好檔案管理建設(shè)，更好服務(wù)于自然保護區(qū)管理建設(shè)，加強廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)檔案信息35的數(shù)字化管理建設(shè)非常必要。（2）項目建設(shè)內(nèi)容? 檔案保存制度建設(shè)；制定管理局以及下屬管理站、實體檔案管理與數(shù)字化檔案保存管理制度。? 管理局、管理站檔案保存設(shè)備建設(shè)；補充管理局，尤其是管理站的檔案保存設(shè)備。? 管理局信息檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)；結(jié)合資源管理信息系統(tǒng)打包建設(shè)。? 檔案管理人員培訓(xùn)。對檔案管理人員進行常規(guī)性檔案管理培訓(xùn)和電子檔案管理培訓(xùn)。（3）項目實施單位辦公室主持。（4）經(jīng)費預(yù)算表 511 廣 東湛江紅樹 林國家級自然保護區(qū)檔案管理建設(shè)經(jīng)費預(yù)算表 萬元序號 項目 經(jīng)費 備注1 總經(jīng)費 1002 檔案保存設(shè)備 203 電子檔案管理系統(tǒng) 504 檔案保存人員培訓(xùn)費用 205 其他 10（5）實施時間20222022。（6）主要考核指標(biāo)檔案信息辦公室建設(shè)。項目 ：巡護網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè)（1）項目必要性36廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)分布于雷州半島 1000 多千米的沿海灘涂上，分布約 60 余片。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動頻繁，干擾破壞的因素多，保護管理的難度大。單憑自然保護區(qū)編制 20 幾人的力量難以對長達 1000 多千米的海岸紅樹林進行管理，巡護管理難一直是廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)建設(shè)的軟肋。因此，建立一支由保護區(qū)管理人員和沿海有關(guān)社區(qū)村民組成的管護隊伍，實行重點管護，紅樹林區(qū)域?qū)?人看護，落 實管護責(zé)任制和巡邏值班制，加 強日常巡護工作，有效地保護保護區(qū)的生物多樣性，使 對紅樹 林資源威脅因素減少到最低程度，促進紅樹林和海生動 植物資源的恢復(fù)和發(fā)展，始終是保護區(qū)一個重點工作，因此巡護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)是保護區(qū)函待解決的一個瓶頸問題。（2）項目建設(shè)內(nèi)容? 成立專業(yè)巡護監(jiān)測隊伍；? 培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)巡護監(jiān)測隊員；? 制定巡護監(jiān)測制度；? 購置野外巡護監(jiān)測數(shù)據(jù)處理軟件和相關(guān)書籍；? 開展日常巡護監(jiān)測工作。（3）項目實施單位資源管理科主持項目，各個管理站協(xié)辦?！?　 經(jīng)費預(yù)算表 512 廣 東湛江紅樹 林國家級自然保護區(qū)巡護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)經(jīng)費預(yù)算表 序號 項目 經(jīng)費（萬元） 備注1 總經(jīng)費 2 培訓(xùn)費 3 設(shè)備購置費 數(shù)碼照相機 5 臺 臺式電腦 5 臺4 交通費 3 萬/年37表 512 廣 東湛江紅樹 林國家級自然保護區(qū)巡護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)經(jīng)費預(yù)算表 序號 項目 經(jīng)費（萬元） 備注5 野外巡護監(jiān)測補助 4 萬/年6 圖紙制作費 7 相關(guān)軟件及書籍購置費 1 萬/年，5 年8 GPS 10 個9 巡護車 1（5）實施時間20222022 年。（6）主要考核指標(biāo)日常巡護日志以及相關(guān)設(shè)備實體。項目 ：國家級紅樹林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站（1）項目必要性廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)，位于我國大陸最南端雷州半島，是南中國沿海瀕危鳥類的一個重要棲息繁衍地，往返西伯利亞和澳大利亞候鳥遷徙必經(jīng)停歇地。2022 年 1 月，湛江紅樹林自然保護區(qū)被列入《拉姆薩爾公約》國際重要濕地名錄，成為我國生物多 樣性保護的關(guān)鍵性地區(qū)和國際濕地生態(tài)系統(tǒng)就地保護的重要基地。廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)，獨特的生態(tài)區(qū)位，根據(jù)國家生態(tài)系統(tǒng)野外觀測研究網(wǎng)絡(luò)布局分區(qū)，自然保護區(qū)處于熱帶半濕潤地區(qū)ⅤⅡA 的 2 亞區(qū)，生態(tài)區(qū)位具有獨特性?？v觀雷州半島，除了中國科學(xué)院湛江海洋經(jīng)濟動物實驗站，湛江紅樹林生態(tài)系統(tǒng)地位研究站是第二家生態(tài)環(huán)境野外監(jiān)測站。38圖 51 國家生 態(tài)系統(tǒng)野外觀測研究站網(wǎng)絡(luò)布局分區(qū)圖國家級紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)野外定位研究站的建設(shè)，不僅將完善國家生態(tài)系統(tǒng)野外觀測研究網(wǎng)絡(luò)布局，也將對雷州半島、南中國海生態(tài)環(huán)境監(jiān)測研究產(chǎn)生重大影響，同時也將成為極大的促進和提高廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)科學(xué)研究水平?？茖W(xué)研究表明紅樹林在控制海岸侵蝕、保持水土和保護生物多樣性等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，而隨著全球氣候變化和人類活動頻繁，紅樹林生態(tài)系統(tǒng)明顯退化，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù) 功能明顯下降。廣 東湛江 紅樹林自然保護區(qū)作為我國最大的紅樹林自然保護區(qū)，集中了我國三分之一的紅樹林資源。建立國家級紅樹林生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測站，從事 紅樹林防災(zāi)減災(zāi)、 紅樹 林在全球氣候變化中的作用，以及紅樹林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的研究非常重要。（2）項目具體目標(biāo)紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)定位研究站申報國家重點臺站，成為我國紅樹林濕地研究技術(shù)平臺。（