【正文】 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1投標(biāo)人資格證明文件，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件：（1）投標(biāo)函；（2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本（國稅、地稅） 、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本或三證合一證明文件（復(fù)印件加蓋公章） ；（3）法定代表人授權(quán)書原件（含授權(quán)代表身份證復(fù)印件）；（4）投標(biāo)保證金交納憑證；（5）《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》 （復(fù)印件加蓋公章） 。 資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。1證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，包括但不限于下列文件：（1）服務(wù)條款響應(yīng)表；（2）項(xiàng)目實(shí)施方案；1投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金交納形式及時(shí)間：投標(biāo)保證金金額為：人民幣 元 投標(biāo)保證金采用銀行轉(zhuǎn)帳形式提交，并應(yīng)符合下列規(guī)定： （1）投標(biāo)保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬形式提交，將保證金匯入以下賬號(hào)：（銀行轉(zhuǎn)賬時(shí)須注32 / 70明采購項(xiàng)目編號(hào)）收款人：廣東粵能工程管理有限公司惠州分公司開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司惠州惠城支行賬 號(hào)：44001718133053011048（2）投標(biāo)保證金必須在2022年1月9日下午16時(shí)30分前到達(dá)廣東粵能工程管理有限公司惠州分公司賬戶，開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式支付的投標(biāo)保證金。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)按《退保證金說明函》的信息不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金是本次招標(biāo)活動(dòng)的部分約束，在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后，按《退保證金說明函》的信息在五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 請(qǐng)各投標(biāo)人按《退保證金說明函》填寫投標(biāo)保證金退還信息，廣東粵能工程管理有限公司將根據(jù)《退保證金說明函》退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國庫：（1）投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；（3）在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評(píng)標(biāo)結(jié)果，違反有關(guān)法律、法規(guī)的；（4）投標(biāo)人提供虛假材料的；（5）中標(biāo)人未按規(guī)定交付履約保證金的（如招標(biāo)文件要求） ；（6）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。1投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期，超過截止時(shí)間后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。投標(biāo)有效期短于此規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。33 / 701投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署（即開標(biāo)一覽表）一份，投標(biāo)文件正本一份，投標(biāo)文件副本四份和不作任何加密的相應(yīng)電子文檔一份（電子文檔應(yīng)是全套投標(biāo)文件的有效的、未經(jīng)壓縮處理的電子版本，其文字、表格、圖表應(yīng)以WORD、EXCEL軟件編寫，并以U盤或光盤為載體提交，無論中標(biāo)與否都不退還），若副本與正本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。、不變質(zhì)的墨水書寫，并在招標(biāo)文件規(guī)定需要蓋章和簽字的頁面由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字和蓋章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。，任何重要的插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改處簽字并加蓋投標(biāo)人公章方為有效。，正本和副本必須裝訂成冊(cè)并逐頁編目編碼。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，嚴(yán)重影響評(píng)審的，將被視為無效投標(biāo)。四、投標(biāo)文件的遞交1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)保證金交納憑證》 、 《法定代表人授權(quán)書》 、 《退保證金說明函》及投標(biāo)文件電子檔（以 U 盤或光盤為載體）一并單獨(dú)密封提交，并在唱標(biāo)信封上清晰標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)、包組號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 如果未按要求密封和標(biāo)記，（招標(biāo)采購單位）對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知（招標(biāo)采購單位） 。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知（招標(biāo)采購單位） 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。34 / 70五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)2開標(biāo)（招標(biāo)采購單位）在《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。（招標(biāo)采購單位）做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。2評(píng)審委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法（招標(biāo)采購單位）依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)審委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評(píng)審委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)審委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。 本次評(píng)標(biāo)采用（綜合評(píng)分法）方法，具體見本部分“九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。2投標(biāo)文件的初審 評(píng)審委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)審委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)審委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)審委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不35 / 70合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算且采購人不能接受的； 3）投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；6）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的；8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注“★”號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的；9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)審委員會(huì)主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。2投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)審委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)審委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。2投標(biāo)的評(píng)價(jià)評(píng)審委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。2授標(biāo) 評(píng)審委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，36 / 70提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后， （招標(biāo)采購單位）將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。2替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，或放棄中標(biāo)的，采購單位可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同或者重新招標(biāo)。六、質(zhì)疑2如果投標(biāo)人對(duì)此次采購活動(dòng)有疑問，可依法向（招標(biāo)采購單位）提出質(zhì)疑。 （招標(biāo)采購單位）應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。七、合同的訂立和履行2合同的訂立，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。八、適用法律3采購人、 （政府采購代理機(jī)構(gòu)）及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國招標(biāo)投37 / 70標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，即技術(shù)商務(wù)部分權(quán)重為80%，價(jià)格部分權(quán)重為20%。本次評(píng)標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競(jìng)爭(zhēng)的要求，評(píng)審委員會(huì)將按各投標(biāo)人綜合評(píng)價(jià)得分由高到低的原則對(duì)所有通過初審的投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦第一名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。參與評(píng)標(biāo)工作的所有人員必須遵守《政府采購法》及有關(guān)招標(biāo)的政令法規(guī)的規(guī)定，以確保評(píng)標(biāo)的公平、公正。本次評(píng)標(biāo)的評(píng)委會(huì)依法由5位評(píng)委組成，包括:用戶代表1人和專家4人。評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)全部的評(píng)審工作。任何人不得干預(yù)評(píng)委會(huì)的工作。評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評(píng)標(biāo)情況等工作。3評(píng)標(biāo)步驟評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審、符合性檢查序號(hào) 審查見容 投標(biāo)人 A 投標(biāo)人 B ……1 投標(biāo)人資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件的要求2 資格證明文件是否齊全3 投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件的要求4 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的式樣和簽署要求5 投標(biāo)人是否按時(shí)提交足額保證金6 帶★號(hào)條款是否滿足招標(biāo)文件要求7 投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定唯一且未超出采購預(yù)算8 投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，且無評(píng)委認(rèn)定為無效標(biāo)的注：“√”表示該項(xiàng)符合要求，“”表示該項(xiàng)不符要求；“一票否決”填寫“合格”或“不合格”；38 / 70“不合格”則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步比較與評(píng)價(jià)。（二）比較與評(píng)價(jià) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：各評(píng)委對(duì)通過初審的投標(biāo)人的各項(xiàng)技術(shù)商務(wù)進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分（評(píng)價(jià)打分內(nèi)容詳見技術(shù)商務(wù)評(píng)分表）；所有評(píng)委對(duì)某一投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)評(píng)價(jià)得分。綜合 評(píng)分因素 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格 20分 價(jià)格 20對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的所有合格投標(biāo)人中采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)人價(jià)格得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格滿分基數(shù)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)架構(gòu) 3 采用三層體系結(jié)構(gòu)的得 3 分；采用其它系統(tǒng)設(shè)計(jì)架構(gòu)的得 1 分。應(yīng)用經(jīng)驗(yàn) 3相同產(chǎn)品有三級(jí)醫(yī)院中標(biāo)通知書或合同的得 3 分，沒有