【正文】 采用中華人民共和國法定計量單位。投標(biāo)文件所使用的公章必須為企事業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其他業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。投標(biāo)文件自制部分必須打?。ǜ北疚募捎烧疚募?fù)印而成） ，每份內(nèi)頁須按序加注頁碼，且須準(zhǔn)確與《投標(biāo)文件》目錄相對應(yīng)，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。任何行間插字、涂改和增刪（如有）必須由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)并加蓋投標(biāo)人法人公章后方為有效。投標(biāo)文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人法人公章。投標(biāo)文件應(yīng)包含正本、副本、唱標(biāo)信封和相對應(yīng)的電子文檔，唱標(biāo)信封必須與投標(biāo)文件【正、副本】分開單獨密封，并應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)同時遞交，每份密封文件應(yīng)在封口處加蓋投標(biāo)人公章，每一份投標(biāo)文件上應(yīng)明確注明“正本” 或“ 副本”字樣， “電子文檔”（光盤）表面須標(biāo)明投標(biāo)人名稱，并加蓋公章。一旦正本和副本及電子文檔內(nèi)容有差異，均以正本為準(zhǔn)?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標(biāo)貼。采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接受投標(biāo)的情形：以電報、電話傳真形式投標(biāo)；密封、數(shù)量、規(guī)格、冊裝不合要求或逾期提交的投標(biāo)文件；未按要求報名 或已報名但不按時交納足額投標(biāo)保證金。投標(biāo)人授權(quán)代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會或未按要求簽到的；投標(biāo)報價本次招標(biāo)必須對項目要求的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，少報漏報將導(dǎo)致其報價無效。投標(biāo)總價是以投標(biāo)人可獨立履行本項目合同義務(wù)，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素、應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價之內(nèi)。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。對耗材、常用配備件、工具、相關(guān)伴隨服務(wù)等附屬內(nèi)容須詳列清單。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，投標(biāo)人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需的內(nèi)容及費用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費提供，采購人將不再支付任何費用。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。合同項下，采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標(biāo)人是另外單獨報價，且未計入投標(biāo)總價內(nèi)的，評審時，將被視為存在第二報價方案，投標(biāo)人的報價將被認(rèn)作無效。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。投標(biāo)報價不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報的21 / 50投標(biāo)總價在投標(biāo)時間截止后至有效期截止前為固定不變價，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。此報價將作為評審的重要依據(jù)之一，但并不是確定中標(biāo)人的唯一依據(jù)。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。本次招標(biāo)實行“最高限價（項目控制金額上限） ”制度。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高限價（項目控制金額上限）的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報價予以廢標(biāo)。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。投標(biāo)人必須以人民幣報價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)報價提出有折扣優(yōu)惠者，以折扣后的最終優(yōu)惠價為準(zhǔn)。對含糊不清或不確定的報價將視為無效投標(biāo)。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。投標(biāo)報價勘誤修正準(zhǔn)則：開標(biāo)（唱標(biāo)）內(nèi)容與投標(biāo)文件對應(yīng)內(nèi)容不一致，均以開標(biāo)（唱標(biāo)）內(nèi)容為準(zhǔn)。正本和副本之間內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。紙質(zhì)版與電子版之間內(nèi)容有差異的，以紙質(zhì)版為準(zhǔn)；厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。投標(biāo)文件中如出現(xiàn)兩個或兩以上不相同的投標(biāo)總價，以投標(biāo)報價匯總表中的報價為準(zhǔn)；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評委會認(rèn)為單價有明顯的錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣瀅穎訐。投標(biāo)報價匯總表與各分項明細(xì)報價表或其它相關(guān)子項報價表的報價不一致時，均以投標(biāo)報價匯總表為準(zhǔn)；中文大寫與小寫數(shù)值標(biāo)注價格不一致，以中文大寫表示的報價為準(zhǔn)。對出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需修正任何報價時，均以評委會審定通過方為有效。投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見《投標(biāo)須知前附表》 。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止前按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金，并確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止日前的三個工作日(北京時間)17：00 前到賬【以銀行到賬時間為準(zhǔn)，匯錯賬號作廢標(biāo)處理 】 。投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納（不接納現(xiàn)金交納，保證金必須以本項目投標(biāo)人的名義匯入） 。提交保證金時應(yīng)在用途欄注明本項目名稱、項目編號及分包編號。投標(biāo)人未按要求交納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；投標(biāo)文件中提供偽造、虛假的材料；在評標(biāo)期間，使用不正當(dāng)手段試圖影響、改變評標(biāo)結(jié)果；惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進(jìn)行詆毀、排擠、攻擊；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)《招標(biāo)文件》要求或《中標(biāo)通知書》的規(guī)定簽訂合同，或拒絕、拖延、沒有完全履行投標(biāo)承諾；頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌螢頤剄。中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費；擅自將中標(biāo)項目或主體關(guān)鍵性內(nèi)容分包轉(zhuǎn)讓他人；獲中標(biāo)通知后，無法如期履行承諾按采購方的要求提供合法有效的重要證明材料原件。有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，于中標(biāo)公告發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在其與采購人簽定合同并經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)見證生效后無息全額退還；中標(biāo)人逾期辦理的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。辦理退還手續(xù)時應(yīng)提供以下文件：漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。本項目中標(biāo)合同；本項目要求交納中標(biāo)服務(wù)費支付證明文件；投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為自遞交投標(biāo)文件起至確定正式中標(biāo)人止不少于 90 天，中標(biāo)單位投標(biāo)有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾22 / 50均為持續(xù)有效且不予改變。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨潁儺。特殊情況下采購代理機(jī)構(gòu)或采購人可于投標(biāo)有效期期滿前，要求投標(biāo)人延長其投標(biāo)文件有效期。投標(biāo)人可以拒絕或同意上述要求，延長投標(biāo)有效期的要求與答復(fù)均要求為書面形式。不同意該要求的投標(biāo)人將視為自動放棄，其投標(biāo)保證金將予以退還。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。五、評標(biāo)委員會的組成及評審程序投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)會投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)邀請函》所規(guī)定的時間和地點遞交投標(biāo)文件。遞交投標(biāo)文件時間宣布截止后，采購代理機(jī)構(gòu)將不接收任何投標(biāo)文件。開標(biāo)前由遞交文件順序的第一名和第二名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表，將與監(jiān)委代表（如有）共同對全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行當(dāng)眾檢查，在確認(rèn)全部文件均密封完好后再開啟唱標(biāo)信封進(jìn)行開標(biāo)。對于已開啟拆封的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)一概不予退回。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。在評審過程中，若評委會認(rèn)為必須臨時召喚投標(biāo)人授權(quán)代表進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場時，則投標(biāo)人授權(quán)代表必須在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場處理評委會要求的相關(guān)事宜，其現(xiàn)場所簽署確認(rèn)的文件均代表投標(biāo)人的真實意愿和決定，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充內(nèi)容，具有不可撤銷更改的法律效力。對于缺席開標(biāo)會或在規(guī)定的合理時間內(nèi)未能到達(dá)評審會現(xiàn)場的，該投標(biāo)人將被視為自動放棄投標(biāo)資格或作無效投標(biāo)處理。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠釁頸腦。評標(biāo)委員會的組成及評審工作要求采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目的特點和專業(yè)技術(shù)要求依法組建評審委員會，其成員為五人或以上單數(shù)，由采購人代表（一票）和其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家于開標(biāo)前一天在相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。評標(biāo)委員會將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求推薦評審結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會的工作明顯偏離招標(biāo)文件的要求，或違反國家法律法規(guī)，采購代理機(jī)構(gòu)可會同監(jiān)委部門有權(quán)解散評標(biāo)委員會，重新組織招標(biāo)或評標(biāo)，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。評審期間，采購人、評標(biāo)委員會不得對招標(biāo)文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內(nèi)容（包括帶“★”項）進(jìn)行現(xiàn)場臨時修改調(diào)整，也不得單獨與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)系接觸。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預(yù)鶻。所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。評審流程及相關(guān)事項評標(biāo)方法：綜合評分法，在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，將推薦評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。評標(biāo)程序：對投標(biāo)人的資格性檢查：根據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和本項目《招標(biāo)文件》的規(guī)定，對照《招標(biāo)文件》中“資格性文件清單”的內(nèi)容和要求，以及關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否符合投標(biāo)資格。通過資格性檢查，可初步判定投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求。對于上述審查內(nèi)容，投標(biāo)人必須響應(yīng)，否則其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。對投標(biāo)人的符合性檢查：對照本項目《招標(biāo)文件》的要求，審查投標(biāo)文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，綜合評價其對招標(biāo)文件內(nèi)容的響應(yīng)程度。具體應(yīng)進(jìn)行以下審查：雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。23 / 50投標(biāo)文件的制作預(yù)算金額（項目控制金額上限）投標(biāo)函（投標(biāo)的有效期）完工期質(zhì)保期報價項的完整性和合理性無招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)無效情況注：上述審查內(nèi)容，投標(biāo)人必須響應(yīng)，否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。以上資格性檢查和符合性檢查中帶部分有不合格分項的投標(biāo)文件，將作廢標(biāo)處理。經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)的無效投標(biāo)文件，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。對未能通過資格性檢查和符合性的投標(biāo)人，不進(jìn)入下一階段的詳細(xì)評審。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。細(xì)微偏差修正：細(xì)微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)為具有符合性的投標(biāo)文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)為具有符合性的投標(biāo)文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯誤可視為投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差并按照以下原則進(jìn)行修正：尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)進(jìn)行修正；單價與數(shù)量（工程量）的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評委會認(rèn)為單價有明顯的錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。分項報價累計與總價不一致時，通常以分項報價累計為準(zhǔn)。除非評標(biāo)委員會認(rèn)為分項報價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修正分項報價。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。注：按照上述修正調(diào)整后的內(nèi)容經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，對投標(biāo)人起約束作用。經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，則其投標(biāo)文件將被拒絕，并作無效投標(biāo)處理。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)縶項磽。詳細(xì)評審，比較與評價：評委會橫向?qū)Ρ雀魍稑?biāo)文件，重點對各投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)方案進(jìn)行評審和綜合比較，并對照所公布的量化評分內(nèi)容進(jìn)行獨立評分。對有效的報價則直接按換算公式折算成對應(yīng)得分。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。綜合匯總及推薦中標(biāo)候選人：綜合匯總各投標(biāo)人的得分情況后，以綜合得分最高的前二名按順序推薦為第一、第二中標(biāo)候選人。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。必要時評委會可臨時召喚投標(biāo)人進(jìn)入評審現(xiàn)場，或以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明或提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人須予以配合，并按要求于規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)評委會要求，但該過程中任何人不得以任何方式改變或撤銷投標(biāo)文件中任何實質(zhì)性內(nèi)容。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。除非招標(biāo)文件中有明確規(guī)定，評委會判斷投標(biāo)文件的有效性和響應(yīng)情況，僅基于投標(biāo)人所遞交一切文件資料的真實表述，而不憑借其它未經(jīng)核實的外部證據(jù)或傳言。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。廢標(biāo)條件與處理本項目或獨立分包出現(xiàn)下列條件之一則對應(yīng)定作廢標(biāo)：符合專業(yè)資格條件者或?qū)φ袠?biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人（通過資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)人）不足三家；投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算或項目控制金額上限，且采購人不能接受；采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為；因重大變故，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消。符合第 條其中之一廢標(biāo)條件時，將擇日重新組織招標(biāo)，同時將廢標(biāo)理由和處理決定知會各相關(guān)投標(biāo)人。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。24 / 50無效投標(biāo)行為的認(rèn)定不符合《政府采購法》第二十二條對供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件；在近三年內(nèi)參與政府采購活動中，出現(xiàn)被警告處罰等不良記錄或正處于處罰期內(nèi)；投標(biāo)主體不明確；不符合招標(biāo)文件中合格投標(biāo)人的相關(guān)規(guī)定；產(chǎn)品或服務(wù)不符合法定和約定的