【正文】 化裝備和生產(chǎn)流水線技術(shù)，改善了作業(yè)條件，減少了生產(chǎn)過程中職業(yè)病危害因素的污染，同時(shí)減輕了操作工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。因此，報(bào)告中提供的工藝技術(shù)及設(shè)備方案有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康，符合《職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)的要求。 職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)根據(jù)類比項(xiàng)目的調(diào)查，擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)過程中存在的主要職業(yè)病危害因素有：粉塵包括鑄造工藝中產(chǎn)生的矽塵，電鍍工藝過程中磨光階段產(chǎn)生的磨光粉塵、拋光階段產(chǎn)生拋光粉塵，機(jī)械加工工藝過程中產(chǎn)生的金屬粉塵及焊接工藝過程中產(chǎn)生的電焊煙塵等；金屬熔煉過程中產(chǎn)生的二氧化錳、氟化物等，鍛造爐中產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害氣體，熱處理過程中的氯化鋇、氨氣、氫化物、氮氧化物、苯、乙醇、丙烷、丁烷、丙酮、汽油等有機(jī)溶劑，機(jī)械加工中使用的乳化液中含有的礦物油、萘酸、油酸、堿、二甲苯等；以及噪聲、高溫、電離輻射、紫外線等有害物理因素。根據(jù)類比項(xiàng)目職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果預(yù)測(cè)，擬建項(xiàng)目正常生產(chǎn)條件下，各生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有毒物質(zhì)應(yīng)能達(dá)到GBZ 2 2002《工作場(chǎng)所有害因素接觸限值》的要求；粉塵、噪聲、高溫、電離輻射及電焊煙氣經(jīng)采取有效的衛(wèi)生工程防護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)措施后，應(yīng)能避免對(duì)工人健康造成危害。對(duì)擬建項(xiàng)目提出的防護(hù)措施，結(jié)合類比項(xiàng)目的調(diào)查，進(jìn)行評(píng)價(jià)如下: 防塵、防毒措施從類比項(xiàng)目調(diào)查結(jié)果來看，類比項(xiàng)目生產(chǎn)工藝與擬建項(xiàng)目基本相同，類比項(xiàng)目雖然采取了一些通風(fēng)除塵的措施，但焊接崗位粉塵濃度仍然超標(biāo)。 防噪聲措施從類比項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果來看，噪聲超標(biāo)比較嚴(yán)重。 防暑降溫措施根據(jù)類比項(xiàng)目高溫調(diào)查結(jié)果，在采取措施并按《高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值》( GB 935 89) 要求安排作業(yè)時(shí)間后，基本能符合衛(wèi)生學(xué)要求。從類比項(xiàng)目的調(diào)查結(jié)果看，僅僅采用上述個(gè)體防護(hù)用品，不能滿足對(duì)危害因素防護(hù)的要求。為切實(shí)保證將生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素對(duì)作業(yè)者的健康危害降到最低點(diǎn)，除佩戴上述個(gè)體防護(hù)用品外，還應(yīng)采取其他措施防止粉塵和噪聲對(duì)勞動(dòng)者的傷害。 該項(xiàng)目的可研報(bào)告中沒有涉及應(yīng)急救援部分。該項(xiàng)目中存在的苯為高毒類有害物質(zhì)，在進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)過程中應(yīng)重視職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援體系的設(shè)計(jì)，其中包括職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援設(shè)施、人員的配備等方面，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，定期組織演練，以滿足發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)的應(yīng)急救援需要。該項(xiàng)目按車問的衛(wèi)生特征分為3級(jí)，設(shè)有工人休息室、更衣室、辦公室、盥洗室、衛(wèi)生間、淋浴室、餐廳等生產(chǎn)及生活輔助用室。按最大班人數(shù)計(jì)算，廁所蹲位、浴室、盥洗室水龍頭的數(shù)量等設(shè)計(jì)符合要求。該企業(yè)成立了組織機(jī)構(gòu)并有專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生工作，并制定了勞動(dòng)衛(wèi)生管理制度，其中具體包括防治塵、毒危害制度、防治噪聲、靜電、高溫制度、保健津貼管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、放射性管理制度。對(duì)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案、職工的定期健康體檢、個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放制度、使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。該項(xiàng)目的可研報(bào)告中沒有提到職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資方面的概算，在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資方面的概算單獨(dú)列出，其中包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、崗前查體、崗前培訓(xùn)教育及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額占總投資的比例等，為該項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生工作提供資金保障。6控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施根據(jù)擬建項(xiàng)目的可研報(bào)告，結(jié)合類比項(xiàng)目的調(diào)查結(jié)果，提出以下控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施。 職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施 防塵、防毒補(bǔ)充措施①生產(chǎn)過程和設(shè)備，盡量考慮密閉、自動(dòng)化；②輔助材料采用低毒產(chǎn)品替代高毒產(chǎn)品，項(xiàng)目投產(chǎn)后應(yīng)選用無苯稀釋劑和溶劑；③在有毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置洗眼器、沖淋等設(shè)施；④在能產(chǎn)生塵、毒的車間及場(chǎng)所內(nèi)，在醒目的位置設(shè)置規(guī)范的中文警示標(biāo)識(shí)和說明，警示說明應(yīng)當(dāng)說明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容；⑤對(duì)粉塵和毒物進(jìn)行定期檢測(cè)。 防噪聲補(bǔ)充措施①設(shè)備選型采購時(shí)對(duì)可能產(chǎn)生噪聲的所有設(shè)備都要優(yōu)先選用低噪設(shè)備，將噪聲控制在發(fā)生源上；②自動(dòng)流水線應(yīng)設(shè)置隔聲值班室，值班室的門為隔聲門、窗為雙層玻璃隔聲窗，值班室內(nèi)安裝全吸聲頂；③機(jī)械加工后的落料應(yīng)當(dāng)設(shè)置斜面，使用橡皮墊等緩沖材料并及時(shí)搬運(yùn)，鋼件運(yùn)輸和堆放中避免大落差和直接沖擊；④噪聲作業(yè)場(chǎng)所在醒目的位置設(shè)置規(guī)范的中文警示標(biāo)識(shí)和說明，對(duì)噪聲進(jìn)行檢測(cè)，2 次/ a。 防暑降溫補(bǔ)充措施①應(yīng)考慮車間合理的朝向、風(fēng)向、空間、門窗布置及隔熱措施，以自然通風(fēng)為主，并采用適當(dāng)?shù)臋C(jī)械排風(fēng)措施，夏季自然通風(fēng)用的進(jìn)氣窗其下端一般不高于1. 2 m，以便空氣直接吹向工作地點(diǎn)；②焊接作業(yè)應(yīng)設(shè)置高溫作業(yè)休息室，保證高溫作業(yè)工人在夏季有充分的睡眠和休息時(shí)間，預(yù)防中暑的發(fā)生；③加強(qiáng)高溫作業(yè)工人夏季防暑降溫保健措施；④在高溫作業(yè)場(chǎng)所,在醒目的位置設(shè)置規(guī)范的中文警示標(biāo)識(shí)和說明；⑤夏季應(yīng)對(duì)高溫進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品補(bǔ)充措施①在焊接操作時(shí)作業(yè)工人及輔助工人必須戴護(hù)目鏡，所戴的面罩、護(hù)目鏡應(yīng)配以適當(dāng)深度的濾色片以保護(hù)眼睛，必要時(shí)還要配備防紫外線眼鏡；②在進(jìn)行焊接時(shí)應(yīng)戴防塵口罩，并配備專人使用的呼吸系統(tǒng)保護(hù)設(shè)施；③接觸毒性材料作業(yè)時(shí)，作業(yè)者使用過的衣服和呼吸系統(tǒng)保護(hù)設(shè)施應(yīng)每天更換，重復(fù)使用前要徹底清理后方可重新使用。 應(yīng)急救援補(bǔ)充措施該項(xiàng)目中存在的苯為高毒類有害物質(zhì)，在進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)過程中應(yīng)重視職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援體系的設(shè)計(jì)，其中包括職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援設(shè)施、人員的配備等方面，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，定期組織演練，以滿足發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)的應(yīng)急救援需要。除此之外，建議在設(shè)計(jì)中補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)施，如設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生室、應(yīng)與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作聯(lián)系，確保發(fā)生事故時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)產(chǎn)生高毒物質(zhì)、高溫等作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)增加相應(yīng)的事故防范和急救設(shè)備，如洗眼器、淋浴器及應(yīng)急防護(hù)用品。在本項(xiàng)目正式投產(chǎn)后, 應(yīng)對(duì)每名操作人員進(jìn)行應(yīng)急救援的培訓(xùn)。 職業(yè)衛(wèi)生管理補(bǔ)充措施該企業(yè)成立了組織機(jī)構(gòu)并有專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生工作，并制定了勞動(dòng)衛(wèi)生管理制度。建議加強(qiáng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，保證該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的職業(yè)衛(wèi)生管理工作滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求。 職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資概算補(bǔ)充該項(xiàng)目的可研報(bào)告中沒有提到職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資方面的概算，建議在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)將職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資方面的概算單獨(dú)列出，其中包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、崗前查體、崗前培訓(xùn)教育及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額占總投資的比例等，為該項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生工作提供資金保障。7 結(jié)論與建議 預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論通過以上職業(yè)衛(wèi)生的評(píng)價(jià)分析，可以確認(rèn)本建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證過程中，遵循了國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的法律、法規(guī)，采用了較為可行的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施。從職業(yè)病防治角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。由于本項(xiàng)目中使用或產(chǎn)生苯、一氧化碳等高毒和極度危害的化學(xué)物質(zhì)；產(chǎn)生的電焊煙塵在接觸限值以上，甚至達(dá)到2倍。按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目屬“嚴(yán)重職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目”。在進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工中應(yīng)提請(qǐng)衛(wèi)生部門進(jìn)行專項(xiàng)審查。本評(píng)價(jià)通過分析擬建項(xiàng)目的工藝特征，結(jié)合對(duì)類比現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查分析，認(rèn)為可研報(bào)告中關(guān)于該項(xiàng)目的選址、總體布置、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、衛(wèi)生工程學(xué)、個(gè)體防護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生管理方面所采取的設(shè)施、措施基本能夠滿足國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，但尚存在不足，對(duì)應(yīng)進(jìn)一步完善的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施本報(bào)告給予了補(bǔ)充。企業(yè)應(yīng)在下一步的設(shè)計(jì)中將可研報(bào)告提出的和本報(bào)告補(bǔ)充的各項(xiàng)技術(shù)防護(hù)措施和管理措施全部落實(shí)，并嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)的制度和規(guī)程進(jìn)行操作，盡可能將各種職業(yè)病危害因素控制在國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)容許的范圍內(nèi)，切實(shí)保障工人的身體健康，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。 建議為切實(shí)保護(hù)工人的身體健康，改善作業(yè)條件，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，針對(duì)該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后在職業(yè)病危害的防治管理方面，提出以下建議：①建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理體制，制定相關(guān)的規(guī)章制度及作業(yè)人員操作規(guī)程；②對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)并存入檔案，在產(chǎn)生職業(yè)病危害場(chǎng)所工作的職工要執(zhí)行告知制度；③設(shè)置職業(yè)病衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的職業(yè)病防治工作；④建立健全勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，根據(jù)規(guī)定定期開展職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)，并將體檢結(jié)果及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行；⑤建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)檔案, 定期開展職業(yè)病危害因素測(cè)定，結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，職業(yè)病危害因素檢測(cè)要委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行；⑥個(gè)人防護(hù)用品必須符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放、使用、管理有嚴(yán)格制度，建立個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放使用檔案；⑦保證職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)的足額、到位，確保各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施的齊全、完善。接受衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，保證職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。按照三同時(shí)要求，確?？裳袌?bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告中各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生措施落實(shí)到設(shè)計(jì)中，保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，切實(shí)保護(hù)作業(yè)工人的健康。參考文獻(xiàn)[1]:化學(xué)工業(yè)出版社,1990[2](第四版).北京:人民衛(wèi)生出版社,2001[3]:人民衛(wèi)生出版社,1987[4]:北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1991[5]:化學(xué)工業(yè)出版社,2006[6]:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2002[7]張沛南,:北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1991[8]:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2002[9] 家大型機(jī)械制造企業(yè)職業(yè)病危害分析［J］.環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學(xué)2012，（5）：273275.[10]陸續(xù)，陸紅，趙晶，等. 某機(jī)械公司新建項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)［J］. 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