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正文內(nèi)容

陽江市醫(yī)療廢物焚燒處理項目bot投資人公開招標doc-資料下載頁

2025-07-18 16:31本頁面
  

【正文】 設施建設須由環(huán)保部門驗收, 投資人在項目施工完畢后報環(huán)保部門給予驗收;厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。()醫(yī)療廢物焚燒處理項目建設竣工后, 投資人必須提前個工作日通知項目業(yè)主,項目業(yè)主必須在收到投資人通知之日起個工作日內(nèi)牽頭組織住建、消防等相關部門聯(lián)合組織驗收。項目的工程驗收按照相關規(guī)范、標準、程序及國家有關規(guī)定進行。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。 項目營運管理項目經(jīng)營是投資人歸還貸款、回收成本、分得紅利和上繳稅收的重要階段。在項目經(jīng)營期內(nèi),項目公司全權(quán)負責整個項目的生產(chǎn)經(jīng)營管理,項目公司應采用最優(yōu)管理方法,對項目運營實施管理,從而實現(xiàn)降低成本,盡早獲得利益。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。項目在特許經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營管理應由項目有限責任公司獨立決定,項目有限責任公司在公司法認定范圍內(nèi)原則上獨立自主經(jīng)營。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。對項目的具體運營,在項目公司沒有設備維護能力等的情況下,經(jīng)營工作也可通過簽署《運營維護合同》分包給獨立的運營維護商(簽署《運營維護合同》時,以及在合同執(zhí)行過程中,項目業(yè)主都要參與意見并監(jiān)督執(zhí)行)。運營維護商必須具有豐富的經(jīng)驗和良好的業(yè)績,有較強的商業(yè)和合同管理能力,且有較強的專業(yè)技術(shù)力量。一般情況下,經(jīng)營維護商在項目早期就應參加到項目工作中,在設計過程中提出好的建議,來保證在現(xiàn)有造價條件下使項目實現(xiàn)最有效的運行。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。運營維護商在運行維護項目時,一般指派若干名技術(shù)和管理人員,在當?shù)卣衅讣夹g(shù)工人,并培訓當?shù)丶夹g(shù)和管理人員。在項目運營期內(nèi),運行維護工作要逐步過渡到由當?shù)厝藛T來完成。運營維護商也可將部分相對獨立的工作分包給當?shù)赜心芰ν瓿傻墓尽n閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。在本項目的運營期間,項目業(yè)主允許每年安排一次不超過天的時間進行項目主要設施、設備的大修,項目具體運營者應建立完整的運營日記,記錄每日回收醫(yī)療廢物處理量、用水用電量、出口排放量等指標,以及主要構(gòu)筑物和設備的運行情況,處理效果、事故、檢修等事項,在主要設施設備大修期間,運營者應保證及時收集并轉(zhuǎn)運全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并正常有效處理處置。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。在特許經(jīng)營期間,項目公司應按照國家標準《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設技術(shù)規(guī)范》()、《危險廢物焚燒污染控制標準》()和地方標準以及相關規(guī)定,負責醫(yī)療廢物焚燒處理設施運行、維修及更新,并承擔安全責任,發(fā)生的維修、更換費用由項目公司負責。醫(yī)療廢物焚燒處理設施的更換應按照設施和設備合理使用壽命,到期后由項目公司組織更換。醫(yī)療廢物焚燒處理設施提前更換或延長使用期限要按照國家有關規(guī)定進行安全評估和論證,并報監(jiān)督管理部門和項目業(yè)主備案。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。 投資回報在本項目中,項目公司根據(jù)政府確定的單價和醫(yī)療單位的床位數(shù)及門診量按月收取醫(yī)療廢物處理費及對沒有床位的事業(yè)性衛(wèi)生單位按有關規(guī)定執(zhí)行計價收費標準收費,作為項目的運營費用和投資回報。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。批準的價格投資人嚴格按當?shù)卣畠r格主管部門經(jīng)成本審核、聽證、批準的陽江市醫(yī)療廢物焚燒處理價格標準執(zhí)行,并向其服務范圍內(nèi)的單位收取費用,自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。醫(yī)療廢物焚燒處理價格由醫(yī)療廢物焚燒處理企業(yè)的定價成本、稅金和合理利潤構(gòu)成,投資人其他有償相關服務價格的具體項目和標準須經(jīng)當?shù)卣畠r格主管部門確定和批準后執(zhí)行,沒有經(jīng)當?shù)卣畠r格主管部門批準的價格費用一律不得收取,并自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。處理費計算醫(yī)療廢物焚燒處理費:一、對住院病床排放的醫(yī)療廢物處置收費標準按每床每天計價收費;二、對各類醫(yī)院門診排放的醫(yī)療垃圾收費標準按實際門診量每人次計價收費。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。成本監(jiān)管項目業(yè)主有權(quán)對醫(yī)療廢物焚燒處理企業(yè)經(jīng)營成本進行監(jiān)管,并對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行評估。乙方在設計處理能力之內(nèi)應確保對合同范圍內(nèi)的全部醫(yī)療垃圾進行有效焚燒處理并達標排放。除乙方自身原因外,項目建成投入商業(yè)運營后,如果由于醫(yī)療垃圾量不足導致的項目運營虧損,則由甲方按經(jīng)營成本給予財政補貼和優(yōu)惠政策。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。() 項目建成投入商業(yè)運行或視為商業(yè)運行后,第一年內(nèi),如醫(yī)療垃圾量不足日處理能力的,甲方按設計日處理能力的的量支付處理費用。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。() 從第二年開始,醫(yī)療垃圾量達到設計日處理量的或以上,處理服務費按實際處理量結(jié)算,如醫(yī)療垃圾量不足日處理能力的,甲方按設計日處理能力的的量支付處理費用。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。() 當醫(yī)療垃圾量超過設計日處理量時,甲、乙雙方協(xié)商投資建設第二期項目,以保障醫(yī)療廢物有效處理。價格執(zhí)行規(guī)定本項目的處理費標準:一、對住院病床排放的醫(yī)療廢物處置收費標準為每床每天元;二、對各類醫(yī)院門診排放的醫(yī)療垃圾收費標準按實際門診量為每人次元,具體以中標承諾為準,經(jīng)價格部門依程序?qū)徟髨?zhí)行;未及的其他收費或價格行為,應按有關的價格法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,當新的規(guī)定與訂立的條款有矛盾時或出現(xiàn)醫(yī)療廢物處置價格調(diào)整事項,可根據(jù)可研內(nèi)容按物價部門規(guī)定程序申請審批并執(zhí)行。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。第三條 項目質(zhì)量保證和服務標準質(zhì)量保證投資人應當建立質(zhì)量保證體系,確保其處理效果能達到國家《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設技術(shù)規(guī)范》()和《危險廢物焚燒污染控制標準》()的要求。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。服務標準陽江市的醫(yī)療廢物主要來自陽江市江城區(qū)、陽西縣、陽東縣、海陵試驗開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和陽春市的醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、村衛(wèi)生室等。投資人應當根據(jù)產(chǎn)生醫(yī)療廢物單位的實際需要,提供業(yè)務熱線、用戶服務計劃、營業(yè)接待、定時收集、設施安裝檢修等綜合服務。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。第條四 項目移交在項目運營期屆滿時,投資人必須按照規(guī)定將項目移交給項目業(yè)主,并且不得向項目業(yè)主索取任何賠償或補償,此項義務由投資人獨家實施且不可撤銷。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。 移交內(nèi)容項目移交的內(nèi)容包括:⑴項目建筑、設備、設施、物品清單和項目的土地使用權(quán);⑵與本項目運營和維護有關的手冊、制度等文件資料;⑶本項目運營和維護期間所產(chǎn)生的記錄、檔案資料等;⑷項目技術(shù)、運營手冊,維護程序和方法電腦軟件以及其它為基礎設施繼續(xù)運營所必需的一切文件、資料等。 移交程序本項目的移交依照以下程序進行:⑴本項目的正式移交日期是本項目運營期滿之日。投資人至少應在本項目運營期結(jié)束前六個月提前移交設施、設備、工具、器材、計算機軟件及文字資料等的詳細清單。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。⑵投資人至少應在移交前兩個月內(nèi)向項目業(yè)主提交其移交代表的資料及其它與移交有關的事項的通知。⑶項目業(yè)主應在收到投資人通知后五個工作日內(nèi)以書面形式確認其通知,并將項目業(yè)主接收代表的資料通知投資人。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。⑷項目業(yè)主應在移交日期前個工作日完成有關本項目移交內(nèi)容的清點和復核工作,并與投資人簽署“預移清單備忘錄”。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。⑸在移交之日,雙方將正式辦理移交手續(xù),簽署移交備忘錄,同時項目業(yè)主的管理人員將正式負責運營和維護本項目。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗。 項目移交保障措施⑴本項目所有設施、設備、工具,器材在本項目移交時均應處于可正常使用狀況。⑵該項目移交時,投資人應保證該項目不存在任何債權(quán)、留置權(quán)、抵押等擔保物權(quán)或任何種類的其它請求權(quán),保證不得因其債務而使項目業(yè)主遭受任何其他方的追索,項目業(yè)主不承擔由此引起的任何責任,本項目移交日期也不受影響,因此導致項目業(yè)主損失的應負責賠償。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊。第五條 合同雙方的權(quán)利和職責 項目業(yè)主的權(quán)利()審查投資方提交的設計方案的權(quán)利;()對設計方案的修改權(quán)利。如項目業(yè)主發(fā)現(xiàn)設計方案不符合有關標準時,有權(quán)要求修改,修改后仍不能接受時,有權(quán)取消方案。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲。()按有關規(guī)定選擇有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司,通過其代理人對項目工程進行監(jiān)理的權(quán)利;()對工程變更情況進行審批的權(quán)利;()項目業(yè)主在項目檢測、驗收及最終確認方面擁有一定的權(quán)限,有權(quán)接受獨立工程師提交的書面檢測報告。()指定工程質(zhì)量糾正時間的權(quán)利;()在運營階段項目業(yè)主可以隨時進入運營區(qū)域進行檢查,并可以要求項目公司提供諸如基礎設施的正常維修與保養(yǎng)。項目的財產(chǎn)保險。遵守有關法律的情況等文件以保證監(jiān)察。項目業(yè)主有權(quán)審查項目公司的年度財務報告。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。()有權(quán)及時將產(chǎn)品和服務質(zhì)量檢查、監(jiān)測、評估結(jié)果和整改情況以適當?shù)姆绞较蛏鐣?。受理公眾對乙方的投訴,并進行核實處理。依據(jù)本實施方案,可依法對項目進行臨時接管。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯。()特許運營期滿時,項目業(yè)主擁有無償獲得項目設施,同時按有關條款對項目的維護保養(yǎng)情況進行檢查,并接管項目和財產(chǎn)的權(quán)利。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。 項目業(yè)主的職責() 負責完成項目建設用地的選址、征地工作,并且按政府劃撥方式劃撥給投資人使用,完成廠址的“三通一平”工作,按照規(guī)劃設計使用項目建設用地。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝。() 完成項目的可行性研究、環(huán)評、勘察、監(jiān)理的手續(xù)報批工作(費用由投資人支付)。()作好規(guī)劃、測量、定點等工作。()協(xié)助做好進廠道路的建設工作。()根據(jù)合同規(guī)定,提出本項目的設計、建設、驗收、運營及維護的要求,并監(jiān)督項目建設和營運。()依職權(quán)或投資人提供的線索依法查處或協(xié)調(diào)查處侵犯投資人特許經(jīng)營權(quán)利益的違法行為。()協(xié)調(diào)政府及相關政府部門的關系,為項目提供各種法律法規(guī)政策許可的優(yōu)惠條件,全市各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療垃圾按規(guī)定的收費標準,由市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)統(tǒng)一收取處理費,由市環(huán)保局審核后支付給投資人,確保項目順利建設和運營。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。 投資人的權(quán)利()在特許經(jīng)營期內(nèi)享有本項目的特許經(jīng)營權(quán)。()在項目運營時項目公司按照協(xié)議中規(guī)定的項目價格收費,保證其實現(xiàn)營收的權(quán)利。()要求政府部門在政策允許范圍內(nèi)給予各項稅收優(yōu)惠政策的權(quán)利。()為保證收益,要求政府給予援助的權(quán)利,如按有關規(guī)定發(fā)放政府補助津貼或?qū)嵤┍WC其獨占經(jīng)營有關的政策等。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。()法律變更時要求政府給予保護,如因此經(jīng)營受影響有向項目業(yè)主和政府要求補償?shù)臋?quán)利。項目投資回收期長,項目公司有要求保證不受外界影響,包括要求防止政府的不恰當干預等的權(quán)利。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆。()享有國家及地方規(guī)定的各項優(yōu)惠政策,當構(gòu)成醫(yī)廢處理成本的要素因外界原因發(fā)生幅度的變化時,可申請政府價格管理部門按有關程序進行調(diào)整。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。 投資人的職責()按合同規(guī)定的有關條款,負責進行項目的融資、設計、建設、安裝調(diào)試,自行承擔建設工程中應承擔的費用和風險。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡。()焚燒處理工藝采用可行性研究報告批準的處理工藝,使用對環(huán)境保護有利的設備和有利于環(huán)境保護的運營和建設技術(shù),必須能通過國家環(huán)保部門的合格驗收。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍。()投資人在特許經(jīng)營期內(nèi),負責項目設施的運營與維護,自行承擔費用、責任和風險。()在特許經(jīng)營期內(nèi),接受政府部門的行業(yè)監(jiān)管。服從社會公共利益,履行對社會公益性事業(yè)所應盡的義務和服務。保證按照國家的處理標準達標處理。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。()在特許經(jīng)營期內(nèi),依約定向項目業(yè)主提供項目進展或運營報告,包括年度經(jīng)營計劃、年度經(jīng)營報告,接受項目業(yè)主對項目的運營進行監(jiān)督檢查。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。()在特許經(jīng)營期內(nèi),建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應急機制,制定并落實安全生產(chǎn)措施,承擔安全生產(chǎn)的責任和及時處理事故。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。()特許經(jīng)營期結(jié)束時,將項目完好地移交給項目業(yè)主。第六條 項目銀行履約保函、本項目的履約保函金額為人民幣萬元。投資人須在簽訂陽江市醫(yī)療廢物焚燒處理特許經(jīng)營協(xié)議后的 個工作日內(nèi)向甲方提供履約保函的全部文件;凡因投資人違約而從履約保函中支出的費用,投資人須于事項處理后的個工作日內(nèi)補齊上述規(guī)定的履約保函金額,并向項目業(yè)主出具證明文件。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。、特許經(jīng)營期間,投資人如拒絕履行其在特許經(jīng)營協(xié)議中的義務、支付違約金或不及時實施事故處理,且未能提出合理的理由和依據(jù)的,投資人應在項目業(yè)主發(fā)出通知之日起 天期限屆滿時(或之前)糾正上述行為。否則,在相關的違約事項被裁決認定,或違約事項被承認時,項目業(yè)主可以提取履約保函中的金額作為違約金或用于事故處理,不足部分在投資人的經(jīng)營費用中列支。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。、特許經(jīng)營協(xié)議終止時,上述履約保函也隨著終止、撤銷。第七條 違約責任、特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定,每一方應有權(quán)獲得因違約方未遵守本協(xié)議的全部或部分而使其遭受的損失、支出和費用的賠償,該項賠償由違約方支付。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。、明確由于另一方違約而遭受損失或受損失威脅的一方應采取合理行動減輕或最大程度地減少另一方違約引起的損失的責任。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。、如果損失部分是由于受侵害方的作為或不作為造成的,或是由該方承擔風險的事件造成的,賠償?shù)臄?shù)額應按照這些因素對損失發(fā)生的影響程度而扣減。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選。、本條中的任何規(guī)定不應阻止任何一方采取本協(xié)議規(guī)定的或有法可依的任何其它補救措施。第八條 其他約定 不可抗力不可抗力是指在簽訂本合同之時和合同履行過程中不能預見、不能克服和不可避免的事件或情形。不可抗力包括但不限于雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災;流行病、瘟疫爆發(fā);戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;由于不能歸因于甲乙方的原因引起的醫(yī)療垃圾處理項目供電中斷?,F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬。發(fā)生不可抗力事件時,任何一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。乙方因不可抗力造成的損失,甲方可依不可抗力造成的損失給予延期并相應延長特許經(jīng)營期。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨。 保密任何一方或其雇員、承包商、顧問或代理人獲得的所有資料和文件(不論是財務、技術(shù)或其他方面,但不包括與項目進展有關的非敏感信息),如果尚未公布即應保密,未經(jīng)另一方事先書面同意,在特許經(jīng)營期期滿之
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