【正文】 設(shè)其他費用和預(yù)備費用等。項目總投資為上述建設(shè)投資、鋪底流動資金與建設(shè)期貸款利息三項之和，即萬元。招標范圍本次招建設(shè)項目投資人。項目公司負責組織開展陽江市醫(yī)療廢物焚燒處理( )項目的前期、投資、建設(shè)、運營、移交等工作。采購人的權(quán)利和職責采購人的權(quán)利審查投資方提交的設(shè)計方案的權(quán)利。如項目業(yè)主發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案不符合有關(guān)標準時,有權(quán)要求修改,修改后仍不能接受時,有權(quán)取消方案。按有關(guān)規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司，通過其代理人對項目工程進行監(jiān)理的權(quán)利。項目業(yè)主在項目檢測、驗收及最終確認方面擁有一定的權(quán)限，有權(quán)接受獨立工程師提交的書面檢測報告。項目的財產(chǎn)保險。項目業(yè)主有權(quán)審查項目公司的年度財務(wù)報告。有權(quán)及時將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測、評估結(jié)果和整改情況以適當?shù)姆绞较蛏鐣?。依?jù)本實施方案，可依法對項目進行臨時接管。特許運營期滿時,項目業(yè)主擁有無償獲得項目設(shè)施,同時按有關(guān)條款對項目的維護保養(yǎng)情況進行檢查,并接管項目和財產(chǎn)的權(quán)利。采購人的職責負責完成項目建設(shè)用地的選址、征地工作，并且按行政劃撥方式劃撥給投資人使用，完成廠址的“三通一平”工作，按照規(guī)劃設(shè)計使用項目建設(shè)用地。完成項目的可行性研究、環(huán)評、勘察、監(jiān)理的手續(xù)報批工作（費用由投資人支付）。協(xié)助做好進廠道路的建設(shè)工作。依職權(quán)或投資人提供的線索依法查處或協(xié)調(diào)查處侵犯投資人特許經(jīng)營權(quán)利益的違法行為。投資人的權(quán)利和職責投資人的權(quán)利在特許經(jīng)營期內(nèi)享有本項目的特許經(jīng)營權(quán)。要求政府部門在政策允許范圍內(nèi)給予各項稅收優(yōu)惠政策的權(quán)利。法律變更時，在執(zhí)行新法律時，如因此經(jīng)營受影響有向項目業(yè)主和政府要求補償?shù)臋?quán)利。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。在特許經(jīng)營期內(nèi)，接受政府部門的行業(yè)監(jiān)管。保證按照國家的處理標準達標處理。在特許經(jīng)營期內(nèi)，依約定向項目業(yè)主提供項目進展或運營報告，包括年度經(jīng)營計劃、年度經(jīng)營報告，接受項目業(yè)主對項目的運營進行監(jiān)督檢查。在特許經(jīng)營期內(nèi)，建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急機制，制定并落實安全生產(chǎn)措施，承擔安全生產(chǎn)的責任和及時處理事故。特許經(jīng)營期結(jié)束時，將項目完好地移交給項目業(yè)主。項目特許經(jīng)營權(quán)年限本項目的建設(shè)期為年，自項目《特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂并具備建設(shè)條件之日起計算。自本項目正式商業(yè)運營之日起計算。投資人須在簽訂陽江市醫(yī)療廢物焚燒處理特許經(jīng)營協(xié)議后的個工作日內(nèi)向甲方提供履約保函的全部文件；凡因投資人違約而從履約保函中支出的費用，投資人須于事項處理后的個工作日內(nèi)補齊上述規(guī)定的履約保函金額，并向項目業(yè)主出具證明文件。、特許經(jīng)營期間，投資人如拒絕履行其在特許經(jīng)營協(xié)議中的義務(wù)、支付違約金或不及時實施事故處理，且未能提出合理的理由和依據(jù)的，投資人應(yīng)在項目業(yè)主發(fā)出通知之日起天期限屆滿時（或之前）糾正上述行為。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。項目建設(shè)要求投資人成立的項目公司根據(jù)特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的技術(shù)和時間等要求，組織項目設(shè)計、施工、設(shè)備采購安裝和試運行等項目建設(shè)相關(guān)工作。項目設(shè)計本項目的總體規(guī)劃設(shè)計工作由投資人負責，投資人負責按項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，通過委托招標的方式選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制項目設(shè)計文件（包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等），項目設(shè)計應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范；慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。投資人有責任提交各設(shè)計階段的資料給項目業(yè)主認可，項目業(yè)主有權(quán)審核投資人的設(shè)計，投資人有責任在項目業(yè)主認可情況下優(yōu)化設(shè)計。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。投資人應(yīng)積極予以配合及提供方便。在本項目建設(shè)期間，投資人應(yīng)對工程的安全、保衛(wèi)和環(huán)境保護負完全責任。醫(yī)療廢物焚燒處理項目建設(shè)竣工后，投資人必須提前個工作日通知項目業(yè)主，項目業(yè)主必須在收到投資人通知之日起個工作日內(nèi)牽頭組織住建、消防等相關(guān)部門聯(lián)合組織驗收。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。在項目經(jīng)營期內(nèi)，項目公司全權(quán)負責整個項目的生產(chǎn)經(jīng)營管理，項目公司應(yīng)采用最優(yōu)管理方法，對項目運營實施管理，從而實現(xiàn)降低成本，盡早獲得利益。項目在特許經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營管理應(yīng)由項目有限責任公司獨立決定，項目有限責任公司在公司法認定范圍內(nèi)原則上獨立自主經(jīng)營。對項目的具體運營，在項目公司沒有設(shè)備維護能力等的情況下，經(jīng)營工作也可通過簽署《運營維護合同》分包給獨立的運營維護商（簽署《運營維護合同》時，以及在合同執(zhí)行過程中，項目業(yè)主都要參與意見并監(jiān)督執(zhí)行）。一般情況下，經(jīng)營維護商在項目早期就應(yīng)參加到項目工作中，在設(shè)計過程中提出好的建議，來保證在現(xiàn)有造價條件下使項目實現(xiàn)最有效的運行。運營維護商在運行維護項目時，一般指派若干名技術(shù)和管理人員，在當?shù)卣衅讣夹g(shù)工人，并培訓當?shù)丶夹g(shù)和管理人員。運營維護商也可將部分相對獨立的工作分包給當?shù)赜心芰ν瓿傻墓尽Ｔ诒卷椖康倪\營期間，項目業(yè)主允許每年安排一次不超過天的時間進行項目主要設(shè)施、設(shè)備的大修，項目具體運營者應(yīng)建立完整的運營日記，記錄每日回收醫(yī)療廢物處理量、用水用電量、出口排放量等指標，以及主要構(gòu)筑物和設(shè)備的運行情況，處理效果、事故、檢修等事項。在特許經(jīng)營期間，項目公司應(yīng)按照國家標準《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（）、《危險廢物焚燒污染控制標準》（）和地方標準以及相關(guān)規(guī)定，負責醫(yī)療廢物焚燒處理設(shè)施運行、維修及更新，并承擔安全責任，發(fā)生的維修、更換費用按會計制度處理。醫(yī)療廢物焚燒處理設(shè)施提前更換或延長使用期限要按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評估和論證，并報監(jiān)督管理部門和項目業(yè)主備案。項目質(zhì)量保證和服務(wù)標準質(zhì)量保證投資人應(yīng)當建立質(zhì)量保證體系，確保其處理效果能達到國家《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（）和《危險廢物焚燒污染控制標準》（）的要求。服務(wù)標準陽江市的醫(yī)療廢物主要來自陽江市江城區(qū)、陽西縣、陽東區(qū)、海陵試驗開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和陽春市的醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。移交程序本項目的移交依照以下程序進行：本項目的正式移交日期是本項目運營期滿之日。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。項目業(yè)主應(yīng)在收到投資人通知后五個工作日內(nèi)以書面形式確認其通知，并將項目業(yè)主接收代表的資料通知投資人。項目業(yè)主應(yīng)在移交日期前個工作日完成有關(guān)本項目移交內(nèi)容的清點和復(fù)核工作，并與投資人簽署“預(yù)移清單備忘錄”。在移交之日，雙方將正式辦理移交手續(xù)，簽署移交備忘錄，同時項目業(yè)主的管理人員將正式負責運營和維護本項目。項目移交保障措施本項目所有設(shè)施、設(shè)備、工具，器材在本項目移交時均應(yīng)處于可正常使用狀況。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。當新的規(guī)定與訂立的條款有矛盾時或出現(xiàn)醫(yī)療廢物處置價格調(diào)整事項，可根據(jù)可研內(nèi)容按物價部門規(guī)定程序申請審批并執(zhí)行。項目建設(shè)和運營管理的其它相關(guān)要求和規(guī)定按雙方簽訂的特許權(quán)協(xié)議約定執(zhí)行其它要求參照本項目經(jīng)政府批準的實施方案（見實施方案附件），如專家論證的招標文件與經(jīng)政府批準的實施方案相矛盾的地方，以專家論證的招標文件為準。第三部分 供應(yīng)商須知Ａ說明適用范圍和資金來源 本招標文件僅適用于本次投標邀請函中所敘述的采購招標項目。 本招標文件由集中采購機構(gòu)負責解釋。“供應(yīng)商”系指符合招標文件合格供應(yīng)商資格要求，并按招標文件規(guī)定提交投標文件的供應(yīng)商。 “貨物”系指供應(yīng)商根據(jù)招標文件規(guī)定，須向采購人提供的設(shè)備、材料、備品備件、工具、使用手冊、軟件及有關(guān)技術(shù)資料等?！胺?wù)”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔與實施本項目有關(guān)的伴隨服務(wù)，包括但不限于運輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)支持、培訓、售后服務(wù)等義務(wù)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔的其它義務(wù)?！叭铡毕抵溉諝v天。合格的供應(yīng)商國內(nèi)有能力提供采購項目相關(guān)的工程、貨物和服務(wù)且符合本項目合格供應(yīng)商資格條件的供應(yīng)商為合格供應(yīng)商。 供應(yīng)商必須遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、條例及招標文件中的規(guī)定。投標費用投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。招標文件由下述部分組成：第一部分 投標邀請函第二部分 招標項目要求第三部分 投標人須知第四部分 參考合同第五部分 投標文件格式（含附件） 招標文件以中文編印。供應(yīng)商收到澄清修改文件后，應(yīng)當以書面形式確認。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。供應(yīng)商可以提交用其它語言打印的資料，但有關(guān)段落必須譯成中文。 除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。投標文件的構(gòu)成 投標文件包括：第一章 資格審查文件（含附件）第二章 商務(wù)和技術(shù)部分投標函；承諾書；投標保證金；投標人基本情況；組織機構(gòu)框圖；財務(wù)狀況表（近年資料）；年至今同類業(yè)績一覽表；項目投資估算及融資方案；項目融資能力；施工項目負責人及技術(shù)負責人一覽表；施工項目負責人及技術(shù)負責人簡歷表；本項目招標文件的響應(yīng)偏離一覽表；法律方案；項目建設(shè)設(shè)計技術(shù)方案；項目環(huán)境保護措施；項目經(jīng)營方案；項目移交方案；特許經(jīng)營權(quán)年限；醫(yī)療廢物處置費；中標服務(wù)費承諾；供應(yīng)商提交的其它商務(wù)和技術(shù)資料?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。投標人滿足招標文件中列出的資格標準；投標人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和服務(wù)能力。聯(lián)合體投標時，應(yīng)提交各方的資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人；聯(lián)合體各方簽訂合同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同，就中標項目向采購人承擔連帶責任。 資格證明文件必須真實有效，要求提供的證明材料為復(fù)印件的，必須加蓋單位公章。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。貨物從采購人開始使用至招標要求中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。對照招標文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對采購人的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。供應(yīng)商在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于技術(shù)規(guī)格的要求，并且得到評標委員會的認可。 評標委員會對供應(yīng)商所提供的證明貨物和服務(wù)的合格性的文件進行審查，審查不合格的投標將作為無效投標處理。投標報價與投標貨幣 投標報價應(yīng)為包括設(shè)備費、備品備件費、運輸費、安裝調(diào)試費、技術(shù)資料費、驗收費、應(yīng)繳稅費、培訓費和質(zhì)量保證期內(nèi)維修費等在內(nèi)的價格。 投標報價為一次性報價，開標后不得更改。 供應(yīng)商所報出的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 供應(yīng)商在投標文件中如有任何遺漏，影響到招標文件中規(guī)定的范圍、質(zhì)量、性能和項目的實施或限制了采購人的權(quán)利和供應(yīng)商的義務(wù)，由此產(chǎn)生的費用由供應(yīng)商負責。投標保證金 投標保證金為投標文件的重要組成部分之一。 投標保證金用于保護本次招標免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受的損失。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。中標人的投標保證金，在中標人付清中標服務(wù)費、簽訂了合同后予以無息退還。投標有效期 從開標之日起，本項目的投標有效期為天。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標保證金將予退還。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。如正本的內(nèi)容和副本不符，以正本為準。投標文件正本須打印或復(fù)印或用不褪色書寫工具書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的代表簽字，并加蓋公章。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。供應(yīng)商應(yīng)將份正本密封在一個不透明的外層封裝中，將份副本密封在另一個不透明的外層封裝中。為了方便唱標，供應(yīng)商還應(yīng)該在遞交投標文件的同時，向集中采購機構(gòu)單獨密封提交“投標保證金”：供應(yīng)商應(yīng)將投標保證金憑證單獨密封于一信封內(nèi)，并在該信封上標明“投標保證金”字樣（不要裝入招標文件的密封袋中），于遞交投標文件時送交集中采購機構(gòu)。 每一密封信封上均應(yīng)注明“于 （投標截止時間） 之前不準啟封”的字樣，并加蓋騎縫章。 如果供應(yīng)商未按上述規(guī)定對投標文件進行密封和加寫標記，則集中采購機構(gòu)有權(quán)予以拒收，并退回給供應(yīng)商。 電報、電話、傳真等非紙質(zhì)形式的投標概不接受。 投標文件需由專人送交。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。投標文件的修改和撤回供應(yīng)商在報價截止時間前，可以修改或撤回其報價文件。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。 在投標截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標文件做任何修改。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。開標會由集中采購機構(gòu)主持。參加開標的供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 開標時，由政府采購監(jiān)督員或供應(yīng)商代表檢查投標文件的密封情況，并宣布檢查結(jié)果，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封唱標。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。在開標時沒有當眾拆封和宣讀的投標文件在評標時將不予考慮。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。 同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。投標報價的審核 供應(yīng)商的報價應(yīng)是真實、合理和全面的報價。評標委員會有權(quán)對供應(yīng)商的任何報價進行單項分析與澄清。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。供應(yīng)商有責任按照集中采購機構(gòu)通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄清。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。如果供應(yīng)商希望遞交其他資料給集中采購機構(gòu)和評標委員會以提醒集中采購機構(gòu)和評標委員會注意，則應(yīng)以書面形式提交。評標原則 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，確定評標標準和方法，維護招標采購當事人的合法權(quán)益。 實行科學評估、集體決策。對所有供應(yīng)商的投標評估，都采用相同的程序和標準