【正文】 ）評審委員會．評審小組由招標人依法組建，專家評委由招標人在開標前從專家評委庫隨機抽取。．評審小組成員名單在中標結(jié)果確定前應當保密。．本次采購項目評審小組有下述情形的，應當主動提出回避：（）從屬于該項目招標代理機構(gòu)或在該項目招標代理機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)的；（）投標人主要負責人的近親屬或投標人的職員；（）在該項目投標中，為投標人提供咨詢服務或投標決策的；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。．評審小組應自覺接受有關(guān)監(jiān)督管理部門的現(xiàn)場監(jiān)督，評審小組成員與評審活動有關(guān)的工作人員和監(jiān)督人員不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評審有關(guān)的其他情況。投標文件及與評審有關(guān)的資料應當保密。．評審原則：（）評審小組將遵循公開、公平、公正的原則，對投標人提供的服務、資信情況、履約能力等進行綜合分析考評；（）評審小組應客觀公正地對待所有的投標人，對所有的投標評價，均采用相同的程序和標準。在投標期間，投標人不得進行任何旨在影響評審結(jié)果的活動，否則將廢除其投標；（）評審小組不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件；（）評審中如發(fā)現(xiàn)投標方的報價高于投標報價上限的投標，將不被接受。（三）評審．評審準備工作 （）閱讀由招標人或招標代理機構(gòu)編寫的招標項目的說明材料；（）閱讀、研究交易文件和相關(guān)評審資料，獲取評審所需要的重要信息和數(shù)據(jù)；（）熟悉交易文件規(guī)定的評審方法及在評審過程中需要考慮的因素；（）核對評審工作用表。．評審辦法：詳見交易文件第二章（四）評審內(nèi)容的保密公開開標后，直到宣布授予中標單位中標為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關(guān)授予中標的信息都不應向投標人或與評審無關(guān)的其他人泄漏。（五）對投標文件評審．開標時審查內(nèi)容（）檢查投標保證金是否按交易文件要求及時足額到帳；（）檢查委托代理人是否按要求出示委托代理人授權(quán)委托書原件和本人身份證；（）檢查投標文件是否按規(guī)定簽字、蓋章、密封；以上審查內(nèi)容有一項不符合要求，則該投標文件不予接受。．對投標文件初審（）檢查投標文件簽署是否齊全，符合規(guī)定；（）檢查投標內(nèi)容是否完整；（）檢查投標有效期是否滿足要求；（）投標報價高于最高限價的；（）逾期送達的或者未送達指定地點的電子光盤投標文件，招標人不予受理。未在開標截止時間前通過網(wǎng)上招標投標系統(tǒng)遞交有效電子投標文件的，開標系統(tǒng)不予接收。出現(xiàn)上述情況之一的，投標將被拒絕。（）所有投標人應在規(guī)定時間里完成投標文件的解密工作（投標人須帶其加密鎖現(xiàn)場解密，以網(wǎng)上招投標系統(tǒng)解密倒計時為準），未能成功解密的投標人，可導入電子光盤投標文件繼續(xù)開標。電子光盤投標文件也無法導入的，則投標被否決。（）未按、投標須知前附表第項或第項中要求密封和加寫標記的電子光盤投標文件，其投標文件將被拒收。（）未攜帶本企業(yè)加密鎖（鎖）的。以上檢查內(nèi)容有一項不符合要求，則該投標文件作無效標處理。．詳細評審（）檢查資格證明文件是否符合交易文件要求，評審有任何一項未通過的，資格審查不合格；（）檢查技術(shù)標中相關(guān)內(nèi)容，是否響應交易文件實質(zhì)要求；（）檢查商務標中價格構(gòu)成有無計算錯誤，按照規(guī)定的程序進行修正、質(zhì)疑。投標人對上述要求必須完全響應，否則一律按無效標處理。．評審小組對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。（六）投標的澄清．在評審過程中，評審小組認為需要，在招標監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下有權(quán)要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應做出書面答復；書面答復必須經(jīng)投標人法定代表人或其委托的代理人簽字或蓋章認可，并作為投標文件的組成部分，對投標人具有約束力；．投標人對投標文件的澄清不得改變投標的價格及其他實質(zhì)性內(nèi)容。（七）評審報告的簽署評審小組應當向招標人提出書面評審報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門，所有成員應簽字確認。對評審結(jié)論持有異議的評審小組成員可以用書面方式闡述其不同意見和理由。評審小組成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。評審報告應當如實記載以下內(nèi)容：（）招標項目基本情況和數(shù)據(jù)表；（）評審委員會成員名單；（）符合要求的投標人一覽表；（）被拒標書、無效標書情況說明；（）評審標準、評審方法或者評審因素一覽表；（）經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；（）經(jīng)評審的投標人排序；（）推薦的中標候選人名單；（）澄清、說明、補正事項紀要。（八）變更交易方式．按滁州市公管局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、授 標. 中標候選人的確定（）招標人依據(jù)評審委員會推薦的中標候選人確定中標人，評審委員會推薦三名中標候選人。（）中標候選人確定后，招標人應將中標候選人名單在 滁州市公共資源交易中心等指定媒體上公示個工作日。（若有業(yè)績要求，業(yè)績同時公示）。．中標人的確定中標候選人名單公示個工作日后，若招標人未接到投訴或招投標監(jiān)督管理部門未通知招標人中標候選人在招標投標活動中有違法行為的，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標或者交易文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人重新組織招標。．中標通知書（）中標人確定后，招標人將于日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。（）招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果以公告形式通知所有未中標的投標人。．中標通知書須加蓋招標人、招標代理機構(gòu)公章并經(jīng)公共資源交易監(jiān)督管理部門加蓋備案章后，方可發(fā)出。．中標價：經(jīng)投標人確認的，在評審中經(jīng)過修正的投標總報價作為中標價。九、合同的授予．合同授予標準本招標項目的合同將授予交易文件規(guī)定所確定的中標人。．合同的簽訂（）招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照交易文件和中標人的投標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（）中標人須在簽訂合同前向招標人交納履約保證金，詳見投標前附表。（）中標人不按規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。（）中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。（）在不背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，中標人可作出特別承諾，為招標人提供更加優(yōu)惠的服務。第二章、評審辦法一、（）本次采購項目評審：采用綜合評分法（）本評審辦法是指通過評審委員會評審，在能夠滿足交易文件的實質(zhì)性要求前提下，評選出投標總得分最高的投標人，推薦為中標候選人的方法；（）評審順序：先先資格審查，再開技術(shù)標，最后開商務標；只有資格審查合格的投標，才可進入技術(shù)標的評審；只有技術(shù)標評審合格的投標人，才可進入商務標的評審。二、投標文件出現(xiàn)以下情況將按無效投標處理：（）投標文件未按照交易文件規(guī)定填寫、簽署、蓋章的；（）投標人拒絕修正錯誤的；（）投標文件與交易文件有重大偏離的；（）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的；（）投標有效期不足的，投標報價有涂改痕跡的投標；（）投標人的報價高于投標最高限價的，投標函報價與投標報價書報價不一致的；（）評審委員會認為應當否決的投標。三、評審意見分歧的處理辦法。（）評審委員會應當對投標人提供的報告、證明材料及詳細說明仔細研究。對存在意見分歧的，可采用投票方式表決決定（按多數(shù)評委意見為準）（）招標投標當事人對評審結(jié)果提出異議或者投訴，招投標監(jiān)督機構(gòu)認為需要重新進行評審的，評審委員會成員應當按照招投標監(jiān)督機構(gòu)要求重新評審。 四、評分細則（一）本項目采用綜合評分法，滿分分。正式評分前，投標人須提供以下資格審查資料進行查驗，資格性審查有一項不符合要求的，不再對其下一階段進行評審，其投標文件作無效標處理。序號審查因素審查內(nèi)容重要要求（）法定代表人身份證明和有效身份證原件（或法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人有效身份證原件）和擬派項目負責人身份證原件法定代表人身份證明和身份證原件有效（或授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件有效）和擬派項目負責人身份證原件有效（）保證金繳納情況按規(guī)定數(shù)額和時間繳納（）投標人備案報名情況根據(jù)備案審查部驗證結(jié)果確定投標人應符合的基本資格條件（）投標人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織代碼證（或三證合一的有效證件）評審核驗電子標書（原件掃描件）（）擬派任的項目負責人應具有《全國物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》或《全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書》（崗位為部門經(jīng)理）或具有市級及以上《物業(yè)項目經(jīng)理培訓合格證書》 , 并具備大專及以上學歷，管理過（含在管）類似的物業(yè)服務項目至少一個【指學?；蜥t(yī)院（指二級及以上醫(yī)院物業(yè)）或政府機關(guān)或事業(yè)單位辦公樓等公共設施非住宅、工廠類物業(yè)管理服務項目，其中醫(yī)院項目要求單項合同建筑面積不低于萬平方，學校、政府機關(guān)、事業(yè)單位辦公樓等公共設施單項合同建筑面積不低于萬平方或單項合同年度物業(yè)費金額不低于萬元】，開標時須提供崗位證書、學歷證書、物業(yè)管理服務合同，若合同內(nèi)容不能反映建筑面積或單項合同年度物業(yè)費金額或不能體現(xiàn)項目負責人姓名的，須業(yè)主出具證明文件等提供相關(guān)證明材料，醫(yī)院等級須提供相關(guān)證明材料；（）投標人法定代表人(或委托代理人)和項目負責人須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標前連續(xù)半年的養(yǎng)老保險證明（自投標截止之日起向前追溯六個月，證明個月內(nèi)有效），投標申請人是事業(yè)單位的，且暫未辦理養(yǎng)老保險的，須由其主管部門出具證明（）投標人自年月日至投標截止日，管理過（含在管）類似的物業(yè)服務項目至少一個【指學?；蜥t(yī)院（指二級及以上醫(yī)院物業(yè)）或政府機關(guān)或事業(yè)單位辦公樓等公共設施非住宅、工廠類物業(yè)管理服務項目，其中醫(yī)院項目要求單項合同建筑面積不低于萬平方，學校、政府機關(guān)、事業(yè)單位辦公樓等公共設施單項合同建筑面積不低于萬平方或單項合同年度物業(yè)費金額不低于萬元】，開標時須提供物業(yè)管理服務合同，時間以合同簽署日期為準，合同內(nèi)容不能反映建筑面積或單項合同年度物業(yè)費金額的，必須出具業(yè)主單位證明原件,醫(yī)院等級須提供相關(guān)證明材料；評審核驗電子標書（原件掃描件）（）近三年無行賄犯罪行為承諾書評審核驗電子標書（）無失信被執(zhí)行行為承諾書（）社會法人無失信被執(zhí)行行為承諾書（）無重大稅收違法行為承諾書其他重要要求（）法定代表人（或委托代理人）和擬派項目負責人須準時參加開標會議核驗身份序號初評要求投標人不滿足本項目資格要求的；超出經(jīng)營范圍投標的；投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合交易文件要求的；商務標未實質(zhì)響應交易文件；投標人的投標書或資格證明文件未提交或不符合交易文件要求的；投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；投標有效期不足的；服務內(nèi)容、服務時間、付款方式不能滿足要求的；符合交易文件中規(guī)定被視為無效投標其它條款的。().資格審查材料必須上傳到投標企業(yè)系統(tǒng)誠信庫管理中對應欄目，制作資格審查文件時插上數(shù)字證書，從投標企業(yè)注冊信息中挑選相關(guān)材料。().如評審專家在檢驗電子標書過程中，如果由于投標人自身原因?qū)е略u審專家無法查看并檢驗電子標書中以上相關(guān)資料的，否決其投標，即使投標人將原件攜帶至現(xiàn)場的，同樣按否決投標處理。().初評不符合要求的投標，不再對其進行下一階段的評審，其投標文件作無效投標處理。（二）評分內(nèi)容及分值分配．資信部分（分）序號評審因素分值評分標準說明）企業(yè)認證證書分通過質(zhì)量體系認證、環(huán)境體系認證、職業(yè)安全健康體系認證均在有效期內(nèi)的，有一項得分，否則不得分，滿分分。（原件上傳掃描件，并提供國家認證認可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站查詢截圖,檢驗電子標書））項目負責人分擬派的項目負責人具備大專及以上學歷，并取得《全國物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理上崗證書》的得分，具有管理過學?；蜥t(yī)院（指二級及以上醫(yī)院物業(yè)）或政府機關(guān)或事業(yè)單位辦公樓等公共設施非住宅、工廠類，否則不得分?！鹃_標時須同時提供崗位證書、學歷證書、勞動合同,近半年養(yǎng)老保險證明原件掃描件】）企業(yè)信用等級及榮譽分（）投標人自年月日至投標截止時間，榮獲市級及以上物業(yè)主管部門物業(yè)信用等級評定為甲級（類）的得分，年度連續(xù)三年獲得甲級（類）的得分,連續(xù)五年獲得甲級（類）的得分,本項目最高得分為分。須提供證明文件或證書原件掃描件，時間以證明文件或證書頒發(fā)時間為準，物業(yè)信用等級全國各地規(guī)定、命名可能不一致，如：有的地方命名為級、級等，有的地方命名為一級、二級等等，只要性質(zhì)類似的均予認可，（若企業(yè)所在地未開展信用等級評定，企業(yè)須提供年度以來物業(yè)行業(yè)主管部門出具的誠信證明，已在滁州承接物業(yè)項目的企業(yè)，須提供在滁州服務期間物業(yè)主管部門信用等級評價證明，不提供不得分，每提供一年度的得分，最高得分。）（）投標人自年月日至投標截止時間，獲得過轄區(qū)市級及以上物業(yè)主管部門頒發(fā)的示范（優(yōu)秀）榮譽稱號（獎）的醫(yī)院物業(yè)服務項目，每一項得分，其他非醫(yī)院（不含工廠、住宅類項目）物業(yè)服務項目，每一項分，本項最高得分（須提供證書或證明文件原件掃描件，以證書或證明文件簽發(fā)時間為證明獲獎時間，同一物業(yè)項目獲得多級榮譽的，不重復計分，僅按最高得分計算。））企業(yè)經(jīng)驗分投標人自年月日至投標截止日，管理過類似的物業(yè)服務項目,指學?；蜥t(yī)院（指二級及以上醫(yī)院物業(yè)）或政府機關(guān)或事業(yè)單位辦公樓等公共設施非住宅、工廠類物業(yè)管理服務項目，其中：.醫(yī)院項目單項合同建筑面積不低于萬平方，每項得分；.學校、政府機關(guān)、事業(yè)單位辦公樓等公共設施單項合同建筑面積萬平方（含）至萬平方（不含）的，每項得分，萬平方及以上,每項得分；.單項合同年度物業(yè)費金額不低于萬元的業(yè)績，每項得分；本項滿分分?！鹃_標時須提供物業(yè)管理服務合同，時間以合同簽署日期為準，合同內(nèi)容不能反映建筑面積或單項合同年度物業(yè)費金額的，必須出具業(yè)主單位證明原件, 醫(yī)院等級須提供相關(guān)證明材料】；同一個項目，不同年份物業(yè)管理項目業(yè)績，不重復計分，同一個項目，既滿足建