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醫(yī)療廢物集中焚燒處置條例doc-資料下載頁

2025-07-17 19:39本頁面
  

【正文】 絕熱工程應分別符合現(xiàn)行國家標準《工業(yè)設備及管道絕熱工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ126-1989)的有關規(guī)定。(7) 儀表與自動化控制裝置按供貨商提供的安裝、調試、驗收規(guī)定執(zhí)行,并應符合現(xiàn)行國家標準的有關規(guī)定。(8) 電氣裝置應符合國家現(xiàn)行有關電氣裝置安裝工程施工及驗收標準的相關規(guī)定。 焚燒線及其全部輔助系統(tǒng)與設備、設施試運行合格,具備運行條件時,應及時組織工程驗收。 工程竣工驗收前,嚴禁焚燒線投入使用。11 運營管理 運營管理總則、規(guī)范作業(yè)、保證安全運行,提高生產效率、降低運行成本、有效防止二次污染,達到醫(yī)療廢物無害化處置的目的,制定本運營管理要求。 本要求適用于醫(yī)療廢物集中焚燒處置廠的運行、維護及安全管理。 醫(yī)療廢物集中焚燒處置廠的運行、維護及安全管理除應執(zhí)行本要求外,尚應符合國家現(xiàn)行有關強制性標準的規(guī)定。 焚燒處置廠運行條件 焚燒廠必須具有省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的經營許可證;未取得經營許可證的單位,不得從事有關醫(yī)療廢物集中焚燒處置的活動。 醫(yī)療廢物處置設施建設應符合本技術要求。 必須具有經過培訓的技術人員、管理人員和相應數(shù)量的操作人員。 具有完備的保障醫(yī)療廢物安全處理處置的規(guī)章制度。 具有保障醫(yī)療廢物集中焚燒處置廠正常運行的周轉資金和輔助原料。 機構設置與勞動定崗、定員 焚燒廠運營機構的設置應以精簡高效、安全生產、提高勞動生產率為原則,做到分工合理、職責分明。 焚燒廠勞動定員可分為生產人員、輔助生產人員和管理人員。管理人員應包括技術人員和安全管理人員。 焚燒廠醫(yī)療廢物接收、轉運、貯存、焚燒處置、清洗消毒等崗位應按生產和使用有毒物品的生產場所工作性質確定。 焚燒廠的勞動定員應按定崗定量的原則合理確定。 人員培訓 醫(yī)療廢物集中焚燒廠應對操作人員、技術人員及管理人員進行相關法律法規(guī)、專業(yè)技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能的培訓,主要包括:(1)對焚燒處置廠所有工作人員的培訓最低要求應包括以下內容:① 熟悉有關醫(yī)療廢物管理的法律和規(guī)章制度;② 了解醫(yī)療廢物危險性方面的知識;③ 明確醫(yī)療廢物安全衛(wèi)生處理和環(huán)境保護的重要意義;④ 熟悉醫(yī)療廢物的分類和包裝標識;⑤ 熟悉醫(yī)療廢物焚燒廠運作的工藝流程;⑥ 掌握勞動安全防護設施、設備的使用知識和個人衛(wèi)生措施;⑦ 熟悉處理泄漏和其他事故的應急操作程序。(2) 醫(yī)療廢物焚燒處置操作人員和技術人員的培訓還應包括:① 醫(yī)療廢物接收、轉運、貯存和上料的具體操作,以及灰渣處理的安全操作;② 處置設備的正常運行,包括設備的啟動和關閉;③ 控制、報警和指示系統(tǒng)的運行和檢查,以及必要時的糾正操作;④ 最佳的運行溫度、壓力、燃燒空氣量,以及保持設備良好運行的條件;⑤ 醫(yī)療廢物焚燒處置產生的排放物應達到的技術要求;⑥ 設備運行故障的檢查和排除;⑦ 事故或緊急情況下人工操作和事故處理;⑧ 設備日常和定期維護;⑨ 設備運行及維護記錄,以及泄漏事故和其他事件的記錄及報告。(3) 技術人員應掌握醫(yī)療廢物焚燒處理的相關理論知識和處理設備的基本工作原理。 醫(yī)療廢物接收交接制度 醫(yī)療廢物交接按照《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范》(試行)的有關規(guī)定執(zhí)行,采用《醫(yī)療廢物運送登記卡》和《危險廢物轉移聯(lián)單》(醫(yī)療廢物專用)進行記錄和管理。 醫(yī)療廢物接收交接分為醫(yī)療廢物現(xiàn)場交接和《醫(yī)療廢物運送登記卡》的交接。 醫(yī)療廢物應現(xiàn)場交接,核對其數(shù)量、種類、標識與《醫(yī)療廢物運送登記卡》是否相符,及包裝是否密封。 若現(xiàn)場實物與《醫(yī)療廢物運送登記卡》不相符,應及時向焚燒廠負責人匯報并通知醫(yī)療廢物委托人進行核實。 若發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物包裝袋破裂、泄漏或其他事故時,焚燒處置廠應協(xié)助運輸單位進行處理。 交接雙方必須根據(jù)交接情況認真填寫《醫(yī)療廢物運送登記卡》,并簽字確認。 根據(jù)危險廢物轉移聯(lián)單制度妥善保存《醫(yī)療廢物運送登記卡》, 并定期向主管部門報送。 焚燒廠應對接收的醫(yī)療廢物及時登記,并將進廠醫(yī)療廢物的數(shù)量、重量等有關信息輸入計算機管理系統(tǒng)。 焚燒廠運行記錄制度 醫(yī)療廢物集中焚燒廠應建立生產設施運行狀況、設施維護和醫(yī)療廢物焚燒處置生產活動等的登記制度,主要記錄內容包括:(1) 《醫(yī)療廢物運送登記卡》和《危險廢物轉移聯(lián)單》(醫(yī)療廢物專用)的記錄和妥善保存;(2) 醫(yī)療廢物接收登記;(3) 醫(yī)療廢物進場運輸車車牌號、來源、重量、進場日期及時間、離場時間等進行登記;(4) 清洗消毒操作的登記;(5) 生產設施運行工藝控制參數(shù)記錄;(6) 醫(yī)療廢物焚燒灰渣處理處置情況的記錄;(7) 生產設施維修情況的記錄;(8) 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄;(9) 生產事故及處置情況的記錄;(10) 定期檢測、評價及評估情況的記錄。 交接班制度 為保證醫(yī)療廢物集中焚燒處置廠生產活動安全有序進行,必須建立嚴格的交接班制度,內容包括:(1) 生產設施、設備、工具及生產輔助材料的交接;(2) 醫(yī)療廢物的交接;(3) 運行記錄的交接;(4) 上下班交接人員應在現(xiàn)場進行實物交接;(5) 運行記錄交接前,交接班人員應共同巡視現(xiàn)場;(6) 交接班程序未能順利完成時,應及時向生產管理負責人報告;(7) 交接班人員對實物及運行記錄核實確定后,應簽字確認。 勞動保護和安全生產 一般規(guī)定 焚燒廠在設計、施工和生產過程中,必須高度重視安全衛(wèi)生問題,采取有效的應對措施和各種預防手段,嚴格執(zhí)行以下規(guī)范和標準:(1) 《中華人民共和國勞動法》(1995年1月1日)(2) 《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(勞動部第3號令)(3) 《建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收辦法》(勞安字〔1992〕1號)(4) 《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB12801-1991)(5) 《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》(GB5083-1985)(6) 《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16-1987)(7) 《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB50057-1994)(8) 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(TJ36-1979)(9) 《電氣設備安全設計導則》(GB4064-1983)(10) 《安全色》(GB2893-1982)(11) 《安全標志》(GB2894-1996)(12) 《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)〔1995〕405號)(13) 《勞動防護用品配備標準(試行)》(國經貿安全〔2000〕189號) 建設單位必須在焚燒廠建成運行的同時,保證安全和衛(wèi)生設施同時投入使用,并制定相應的操作規(guī)程。 勞動保護 加強員工的安全防護意識和消毒意識,定期對員工進行健康檢查。 操作人員必須佩戴必要的勞保用品,做好安全防范工作。 工作人員所需防護設備和衣服的購置、發(fā)放、回收和報廢均應進行登記。報廢的防護設備應交由專人處理,不得自行處置。 應提供工作人員防護的設備和衣服,員工上班必須穿工作服,下班后及時更換。工作服應勤洗勤換并定期消毒。 在指定的、有標志的明顯位置應配備必要的防護救生用品及藥品。防護救生用品和藥品要有專人管理,并及時檢查和更換。 應建立有效的職業(yè)健康程序、包括預防免疫、暴露后的預防處理和醫(yī)療監(jiān)護。 應定期做好空氣和污水的檢測工作。 應做好防蟲、防鼠工作,消滅蚊蠅滋生地。 應提供方便工作人員使用的洗滌設施(有熱水和肥皂)。 安全生產 焚燒廠生產過程中安全衛(wèi)生管理應符合現(xiàn)行國家《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB128011991)的有關規(guī)定。各崗位應根據(jù)工藝特征和具體要求,制定本崗位安全操作規(guī)程。 操作人員必須嚴格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。 各崗位操作人員和維修人員必須經過崗前培訓,經考核合格后持證上崗;并應定期進行教育培訓。 嚴禁非本崗位操作人員擅自啟、閉本崗位設備。 操作人員啟、閉電器開關時,應按電工規(guī)程進行。,必須先通知變、配電站斷掉該系統(tǒng)電源,并驗明無電后,方可作業(yè)。、設備高溫部位和高溫環(huán)境下進行操作,應有防止燙傷的措施。,待含氧量大于19%后方可進入。檢修人員在爐內檢修時需佩戴防毒面具,同時爐外應有人監(jiān)護。 風機工作時,操作人員不得貼近聯(lián)軸器等旋轉部件。 廠內及生產區(qū)內運輸管理,應符合《工業(yè)企業(yè)廠內運輸安全規(guī)程》(GB43871994)的有關規(guī)定。 在主要通道處均應設置安全應急燈。 建立并嚴格執(zhí)行定期和經常的安全檢查制度,及時消除事故隱患,嚴禁違章操作和違章指揮。 焚燒廠應制定緊急預案并定期進行演練。 定期檢測、評價及評估制度 定期對醫(yī)療廢物處置效果進行檢測和評價,必要時應采取改進措施。 定期對環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進行檢測和評價,對結果整理存檔,每半年向地方環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門報告一次。 定期對醫(yī)療廢物處置廠的設施、設備運行及安全狀況進行檢測和評估,消除安全隱患。 定期對廢物處理程序及人員操作進行安全評估,必要時采取有效的改進措施。附錄本技術要求用詞說明1 為方便在執(zhí)行本技術要求條文時區(qū)別對待,對于要求嚴格程度不同的用詞說明如下:(1) 表示很嚴格,非這樣做不可的正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴禁”。(2) 表示嚴格,在正常情況下均應這樣做的正面詞采用“應”;反面詞采用“不應”或“不得”。(3) 表示允許稍有選擇,在條件許可時首先這樣做的正面詞采用“宜”;反面詞采用“不宜”。表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。2 條文中指明應按其他有關標準執(zhí)行的寫法為:“應按……執(zhí)行”或“應符合……的規(guī)定(或要求)”。
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