醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪特點(diǎn)、原因及對(duì)策doc-資料下載頁
2025-07-17 19:11本頁面
【正文】 的自律，把“外在的強(qiáng)化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)在的自覺”，提高和堅(jiān)定理想信念、法律法規(guī)意識(shí)和防腐拒變能力，構(gòu)筑起強(qiáng)有力的預(yù)防職務(wù)犯罪的思想屏障。 三是要加大監(jiān)督力度，健全“不能犯”的制約機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的行政法律法規(guī)，制定并嚴(yán)格實(shí)施有關(guān)的工作制度的同時(shí)，在行使職權(quán)的各環(huán)節(jié)，建立并認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制。如在內(nèi)部監(jiān)督方面，醫(yī)療單位要建立和完善內(nèi)部紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及人事管理、財(cái)務(wù)管理、藥品器材采購等規(guī)章制度，克服工作中的隨意性，減少管理中的漏洞。對(duì)重大決策、盈利虧損、個(gè)人分配等要一律公開，充分發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督透明度，使一些違法、違規(guī)行為無立足之地。在外部監(jiān)督方面，衛(wèi)生行政主管部門及醫(yī)療單位，要主動(dòng)配合上級(jí)主管機(jī)關(guān)職能部門和檢察機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)本單位在重點(diǎn)工程建設(shè)、大型設(shè)備、大宗藥品采購、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支等活動(dòng)的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的檢查與審計(jì)工作，徹底清理和消除小金庫，進(jìn)一步加大外部監(jiān)督的力度，使那些有貪婪心理的人員無空子可鉆。對(duì)于藥商和醫(yī)藥代表，要從行政和稅務(wù)的雙重角度，加強(qiáng)監(jiān)管力度。對(duì)不規(guī)范的企業(yè)，行政監(jiān)管部門可予以行政處罰，對(duì)銷售人員的納稅情況，稅務(wù)部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。在推行醫(yī)療改革的基礎(chǔ)上，健全醫(yī)療醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的物品購銷機(jī)制。建立藥事管理委員會(huì)，實(shí)施物品集中招標(biāo)采購制度，使這些“陽光工程”真正落到實(shí)處，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。檢察機(jī)關(guān)在查辦案件的過程中，要幫助發(fā)案單位分析發(fā)案原因，建章立制，有效地堵塞滋生腐敗的漏洞?！ ∷氖且涌灬t(yī)療改革，營造“不必犯”的良好環(huán)境。要防止醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的職務(wù)犯罪，徹底根治醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)受賄等職務(wù)犯罪的頑癥，最主要的還是應(yīng)改革現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生體制。如，應(yīng)將“醫(yī)院”定位于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在更廣層次上擁有價(jià)格自主權(quán)，明確激勵(lì)機(jī)制和事故責(zé)任追究機(jī)制，使其成為真正的市場(chǎng)主體，使醫(yī)生的服務(wù)價(jià)值得到市場(chǎng)體現(xiàn)，逐步從“以藥養(yǎng)醫(yī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙葬t(yī)養(yǎng)醫(yī)”，讓醫(yī)院的贏利體現(xiàn)在醫(yī)療上，消除醫(yī)院對(duì)藥品利潤的追求。應(yīng)加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革，搞好工資分配制度改革，逐步建立起分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，體現(xiàn)技術(shù)要素、管理要素參與分配并符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)的分配制度，充分體現(xiàn)醫(yī)術(shù)的價(jià)值，使醫(yī)務(wù)人員得到應(yīng)得的正當(dāng)收入。只有徹底改革醫(yī)療衛(wèi)生體制中存在的弊端，才能從根本上適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的需要，有效遏制醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的職務(wù)犯罪，才能保證醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的健康發(fā)展，保障社會(huì)穩(wěn)定。6 / 6
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