醫(yī)療事故醫(yī)療事故仲裁之醫(yī)療事故索賠知識(shí)法規(guī)匯總的應(yīng)用doc-資料下載頁(yè)
2025-07-17 19:06本頁(yè)面
【正文】 將醫(yī)療事故民事賠償糾紛的爭(zhēng)議排除在可仲裁爭(zhēng)議范圍之外?！ ≡谖覈?guó)，醫(yī)療糾紛發(fā)生后，%的患者要求經(jīng)濟(jì)賠償，可見(jiàn)醫(yī)患糾紛大多為經(jīng)濟(jì)糾紛。因此在實(shí)踐中，醫(yī)療事故民事賠償多半是作為侵權(quán)案件處理的，根據(jù)我國(guó)民法通則第134條，其承擔(dān)民事責(zé)任的核心方式是賠償損失。因而，我們完全可以依《仲裁法》第2條確定醫(yī)療事故糾紛中民事賠償性質(zhì)為可仲裁事項(xiàng)。由此，仲裁委員會(huì)不認(rèn)定醫(yī)療事故，而僅對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)賠償爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁?！ 【歪t(yī)療糾紛而言，仲裁和訴訟相比，其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為：第一，更具有專業(yè)性。仲裁具有專家裁斷的優(yōu)點(diǎn)是訴訟所缺乏的。這也是醫(yī)療糾紛仲裁的科學(xué)性明顯優(yōu)于醫(yī)療訴訟之處。眾所周知，醫(yī)療糾紛常常涉及深?yuàn)W的醫(yī)學(xué)知識(shí)和復(fù)雜的技術(shù)性問(wèn)題。而掌握系統(tǒng)、深厚的醫(yī)學(xué)專門(mén)知識(shí)的法官又寥若晨星，在審理醫(yī)療糾紛案件中自然難以深入探究，其公正性多少會(huì)受到影響。而醫(yī)療糾紛仲裁有效克服了法院在審理醫(yī)療糾紛案件時(shí)專業(yè)知識(shí)的局限性，由具有專業(yè)知識(shí)的醫(yī)學(xué)專家、法學(xué)專家、醫(yī)院管理專家等組成的仲裁庭來(lái)裁決醫(yī)療糾紛案件，更能體現(xiàn)法規(guī)的權(quán)威性，從而避免了雙方當(dāng)事人之間在聽(tīng)審技能上的技術(shù)缺陷，是更科學(xué)、更合理地裁決醫(yī)療糾紛的重要保證?！ 〉诙?，快捷、經(jīng)濟(jì)。一裁終局有效克服了醫(yī)療糾紛久拖不決、攪鬧醫(yī)院正常秩序等現(xiàn)象。此外，仲裁收費(fèi)一般比訴訟費(fèi)用低，因此醫(yī)療糾紛仲裁還能為糾紛當(dāng)事人節(jié)省費(fèi)用，減少訟累?！ 〉谌?，具有更好的保密性。仲裁制度重視對(duì)當(dāng)事人秘密的保護(hù)，對(duì)于醫(yī)療糾紛案件來(lái)說(shuō)，這種保密性對(duì)醫(yī)患雙方都有利。由于醫(yī)療糾紛案件常常涉及患者的隱私，公開(kāi)的審理，往往使患者及家屬處于尷尬境地。醫(yī)方出于社會(huì)影響考慮，也不希望公開(kāi)審理醫(yī)療糾紛案件。而醫(yī)療糾紛仲裁一般以不公開(kāi)審理為原則，仲裁的整個(gè)程序和裁決都不公開(kāi)，仲裁機(jī)構(gòu)成員和仲裁員以及當(dāng)事人負(fù)有保密義務(wù)。整個(gè)仲裁過(guò)程很少受到外界干擾，醫(yī)患雙方在自愿、保密環(huán)境下，沒(méi)有通常在公開(kāi)審理中經(jīng)常表現(xiàn)出來(lái)的激烈對(duì)抗，容易促使矛盾順利解決。這顯然有利于減緩醫(yī)患矛盾和沖突，有利于公正審理、解決醫(yī)療糾紛?！ ? 建立我國(guó)醫(yī)事仲裁機(jī)制 我國(guó)醫(yī)療糾紛仲裁可直接利用現(xiàn)行的仲裁體制，無(wú)須再設(shè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)處理醫(yī)療糾紛的仲裁，而在現(xiàn)有的各仲裁委員會(huì)下設(shè)立醫(yī)療事故賠償中心(分會(huì))。有的學(xué)者以醫(yī)療糾紛具有特殊性為由，主張通過(guò)專門(mén)性仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行仲裁。筆者認(rèn)為醫(yī)療糾紛的特殊性并不在于法律適用上，而在于醫(yī)療行為上。而由專業(yè)的鑒定組織對(duì)醫(yī)療行為及其產(chǎn)生的后果、因果關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定可較有效地解決這一難題。因此，只要吸收部分醫(yī)學(xué)專家、法醫(yī)專家為仲裁員，就可以公正、準(zhǔn)確、快速地裁決醫(yī)療糾紛，這樣既節(jié)省資源，又降低訴訟成本，具體實(shí)施步驟為： (1)各仲裁委員會(huì)依法管轄醫(yī)療糾紛爭(zhēng)議案件，聘任具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平的臨床醫(yī)學(xué)專家(必要時(shí)可分?？?、對(duì)衛(wèi)生法有較深研究的法律專家和衛(wèi)生管理學(xué)專家、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)專家、公證員等擔(dān)任仲裁員?！ ?2)各仲裁委員會(huì)依法設(shè)立醫(yī)療糾紛賠償仲裁中心，當(dāng)醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方在協(xié)商解決不成的情況下，若當(dāng)事人雙方能自愿達(dá)成協(xié)議將醫(yī)療糾紛提交該中心處理，則仲裁可按一般仲裁程序進(jìn)行?！ ?3)醫(yī)療事故仲裁員及仲裁庭的組成。對(duì)于醫(yī)療事故仲裁員原則上采取行業(yè)自主的專業(yè)化管理。即由醫(yī)學(xué)會(huì)、仲裁員協(xié)會(huì)和律師協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，通過(guò)一定的法定程序和方式選任適格的人擔(dān)當(dāng)醫(yī)療事故仲裁員。醫(yī)療事故仲裁庭的組成則根據(jù)醫(yī)療糾紛的復(fù)雜程度分由7人組成。3人仲裁庭，由醫(yī)學(xué)專家、法醫(yī)、法律工作人員組成。5人仲裁庭，由醫(yī)學(xué)專家3人，法醫(yī)、法律工作者各1人組成。7人仲裁庭，由醫(yī)療專家3人、法醫(yī)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)專家、法律工作者、公證人員各1人組成。 (4)醫(yī)療糾紛仲裁的法律適用。國(guó)務(wù)院2002年頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》是當(dāng)前醫(yī)療糾紛仲裁的主要依據(jù)。此外，《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等對(duì)醫(yī)患雙方在醫(yī)療過(guò)程中的具體權(quán)利、義務(wù)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任均作了明確的規(guī)定。在醫(yī)療糾紛仲裁中，適用法律應(yīng)做到合法、準(zhǔn)確、及時(shí)，即適用法律時(shí)應(yīng)將醫(yī)療糾紛事實(shí)與法律規(guī)定緊密結(jié)合起來(lái)，利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)手段準(zhǔn)確地查清事實(shí)，及時(shí)公正地作出裁決，從而盡快穩(wěn)定醫(yī)療衛(wèi)生管理秩序，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。10 / 1
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