【導(dǎo)讀】管理規(guī)范》、GB/T24001-20xx《環(huán)境管理體系》以及GB/T28001-20xx《職業(yè)健康安全管理體。關(guān)方必須遵照?qǐng)?zhí)行。部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況。共同發(fā)揮作用，確保HSE管理體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性?？偣?huì)“全國(guó)模范小家”稱號(hào)。公司機(jī)關(guān)設(shè)立有安全生產(chǎn)保障部，基層單位配備有兼職HSE管理人員，每個(gè)錄井隊(duì)設(shè)兼職HSE管理員，形成了完整的HSE管理網(wǎng)絡(luò)。的發(fā)展，會(huì)以更加有效的保證措施履行對(duì)社會(huì)和員工的HSE承諾，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流的HSE業(yè)績(jī)。井儀重大責(zé)任事故為零；重大錄井質(zhì)量事故為零）。為使公司的HSE政策得到有效的貫徹。各自的HSE職責(zé)，確保員工能夠正確理解和認(rèn)真履行各自的職責(zé)。制各種危險(xiǎn)的發(fā)生，確保作業(yè)安全。

　　

【正文】 變更可能引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制。 b) 變更的申請(qǐng)由變更者提出、相關(guān)單位 (部門 )審批，主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 . 應(yīng)急管理 a) 公司將事故險(xiǎn)情分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急事件，公司成立應(yīng)急指揮部，錄井隊(duì)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組 ，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急行動(dòng)。 b) 安全生產(chǎn)保障部負(fù)責(zé)組織制（修）訂二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急事件預(yù)案并發(fā)布實(shí)施。 c) 安全生產(chǎn)保障部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)時(shí)公司交通運(yùn)輸、通信聯(lián)絡(luò)、物資和人員的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，抓好應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，形成一個(gè)完善的應(yīng)急反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。 d) 安全生產(chǎn)保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的監(jiān)督檢查和應(yīng)急狀態(tài)下的 HSE管理工作。 e) 安全生產(chǎn)保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)警戒和消防救援的協(xié)調(diào)工作。 f) 各部門參與本部門應(yīng)急事件的協(xié)調(diào)和處理工作。 . 支持性文件 HBLJ/ 變更管理程序 HBLJ/ 應(yīng)急管理程序 . 檢查和監(jiān)督 . 總則 為了對(duì) HSE管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn) HSE管理中存在的不符合，確保 HSE方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定 HSE檢查與監(jiān)督管理程序、糾正和預(yù)防措施管理程序。 . 檢查與監(jiān)督管理 . 檢查與監(jiān)督的依據(jù) a) 國(guó)家的法律、法規(guī)和中石化集團(tuán)公司、華北石油局的標(biāo)準(zhǔn)、制度等； b) 公司的 HSE管理體系文件。 . 檢查與監(jiān)督的實(shí)施 a) 各職能部門負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的專業(yè)性檢查與監(jiān)督； b) 各單位負(fù)責(zé)本單位作業(yè)過程中的檢查與監(jiān)督。 . 各種形式的 HSE檢查與監(jiān)督都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記 錄，并按規(guī)定報(bào)告和建檔，為 HSE職責(zé)表現(xiàn)、業(yè)績(jī)考核及體系持續(xù)改進(jìn)提供見證材料。 . 糾正和預(yù)防措施管理 a) 各部門負(fù)責(zé)本部門不符合原因的調(diào)查、分析，有針對(duì)性地采取糾正和預(yù)防措施。 b) 主管部門負(fù)責(zé)對(duì)不符合糾正的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。 c) 安全生產(chǎn)保障部負(fù)責(zé)糾正和預(yù)防措施管理的監(jiān)督檢查。 . 支持性文件 HBLJ/ 檢查與監(jiān)督管理程序 HBLJ/ 不符合糾正與預(yù)防管理程序 . 事故處理和預(yù)防 . 總則 為 了及時(shí)地調(diào)查和確認(rèn)事故發(fā)生的根本原因，采取相應(yīng)的預(yù)防措施 ，防止類似事故再次發(fā)生，制定事故管理程序。 . 事故管理 . 事故按類別由各專業(yè)部門進(jìn)行管理 a) 安全生產(chǎn)保障部負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、職業(yè)病危害、火災(zāi)事故、爆炸事故、環(huán)境污染與破壞事故的管理； b) 安全生產(chǎn)保障部負(fù)責(zé)設(shè)備事故的管理； c) 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)質(zhì)量事故的管理； . 事故報(bào)告、調(diào)查、處理 a) 事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位按事故等級(jí)和分類逐級(jí)上報(bào)； b) 對(duì)發(fā)生的任何事故都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、分析、查明事故原因，制定防范措施； c) 事故處理執(zhí)行“四不放過”的原則。 . 根據(jù)事故調(diào)查分析的原因和責(zé)任，應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施、教育措施和管理措施。 . 支持性文件 HBLJ/HSEP090120xx 事故管理程序 . 審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn) . 總則 a) 為驗(yàn)證 HSE管理體系運(yùn)行的適用性和有效性，制定內(nèi)部審核管理程序。 b) 為評(píng)價(jià) HSE管理體系的適宜性、充分性和有效性，實(shí)現(xiàn) HSE管理的持續(xù)改進(jìn)，制定管理評(píng)審程序。 . 審核管理 a) 管理者代表負(fù)責(zé)公司內(nèi)部 HSE管理體系審核工作，批準(zhǔn) HSE內(nèi)部審核計(jì)劃。 b) 安全生產(chǎn)保障部編制年度審核計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。 c) 在正常情況下，每年進(jìn)行一次 HSE管理體系全面內(nèi)審，管理者代表認(rèn)為必要時(shí)，可增加內(nèi)審次數(shù)。 d) 審核結(jié)束后，編寫審核報(bào)告，經(jīng)管理者代表審 批后，發(fā)至有關(guān)部門（單位）和公司領(lǐng)導(dǎo)。 e) 有關(guān)責(zé)任部門和單位應(yīng)對(duì)不符合項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行研究，分析和查找不符合原因，制定并實(shí)施糾正措施。 . 管理評(píng)審 a) 由最高管理者負(fù)責(zé)組織對(duì) HSE管理體系的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行評(píng)審，每年組織一次。當(dāng)公司現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、人員狀況、設(shè)備狀況、外部環(huán)境發(fā)生重大變化影響 HSE管理體系正常運(yùn)行時(shí)，要對(duì) HSE管理體系的有效性和適應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。 b) 評(píng)審過程中應(yīng)做好記錄，由安全生產(chǎn)保障部歸檔保存。 . 持續(xù)改進(jìn) 管理評(píng)審結(jié)束后，最高管理者根據(jù)體系存在的主要問題，責(zé)成有關(guān)職能部門制定糾正和預(yù)防措施，及時(shí)修改 和完善 HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)。 . 支持性文件 HBLJ/HSEP100120xx 內(nèi)部審核管理程序 HBLJ/HSEP100220xx 管理評(píng)審程序 健康、安全與環(huán)境管理手冊(cè)說明 1 適用范圍 本手冊(cè)按 Q/《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康 (HSE)管理體系》、 Q/《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理規(guī)范》、 GB/T2400120xx《環(huán)境管理體系》以及 GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理 體系》 規(guī)定，闡述公司 HSE 方針目標(biāo)和承諾，描述 HSE管理體系要素控制程序。 本手冊(cè)適用于公司各部門的 HSE管理；適用于合同環(huán)境下，向公司員工、合作者和承包商全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的 HSE保證；適用于第三方認(rèn)證。 2 手冊(cè)內(nèi)容 本手冊(cè)是公司 HSE管理體系的綱領(lǐng)性文件，內(nèi)容包括 。 a) HSE管理體系的適用范圍； b) HSE管理手冊(cè)對(duì)程序文件的引用； c) HSE管理體系包括的各個(gè)過程的相互關(guān)系及作用的描述。 3 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本手冊(cè)的引用而成為本手冊(cè)的條款，其隨后的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不 適用于本手冊(cè)。然而，鼓勵(lì)根據(jù)本手冊(cè)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可以使用這些文件的最新版本。 Q/ 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康 (HSE)管理體系 Q/ 油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理規(guī)范 4 術(shù)語(yǔ)和定義 引用文件中確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本手冊(cè)。 a) 最高管理者 華北煤層氣勘查開發(fā)總公司錄井分公司經(jīng)理。 b) 管理者代表 由最高管理者任命，在企業(yè)內(nèi)代表最高管理者履行 HSE管理職能的人員。 c) 地質(zhì)錄井 在勘探和開發(fā)石油的過程中，利用各種 儀器監(jiān)測(cè)地層、施工等物理參數(shù)，進(jìn)行地質(zhì)研究的技術(shù)。 d) 要素 安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素 e) 事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件 f) 危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài) g) 風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性 h) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分析結(jié)果做出判斷的過程 i) 審核 判別管理活動(dòng)和有關(guān)過程是否符合計(jì)劃安排，這些安排是否得到有效實(shí)施，系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針目標(biāo)的過程 j) 評(píng)審 高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及 其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。評(píng)審包括有關(guān)安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題、方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo) k) 資源 實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)等 l) 安全、環(huán)境與健康管理體系 指實(shí)施安全、環(huán)境與健康（以下簡(jiǎn)稱 HSE）管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等構(gòu)成的整體 m) 不符合 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差 n) 業(yè)主 合同情況下的接受方，即在一定的區(qū)域內(nèi)簽訂租約，并按租約要求付款的個(gè)人、 伙伴、公司或團(tuán)體 o) 承包商 合同情況下的供方，即由業(yè)主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人、部門或 團(tuán)體 p) 供應(yīng)商 合同情況下的供方，即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設(shè)施、設(shè)備等供應(yīng)的個(gè)人、部門或團(tuán)體 5 手冊(cè)的管理 本手冊(cè)由安全生產(chǎn)保障部組織編寫、出版、發(fā)放、修訂和換版等，由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。 本手冊(cè)為 A版，以后換版則依次為 B、 C、 D??版。 本 手冊(cè) 按“ 受控” 和“ 非受 控” 兩類 分別 發(fā)放 ，手 冊(cè)的 管理具 體執(zhí) 行HBLJ/HSE020620xx《 HSE文件資料管理程序》。 6 縮寫 HBLJ：華北煤層氣勘查開發(fā)總公司錄井分公司 HSE：健康、安全與環(huán)境 HSE委員會(huì)：健康、安全與環(huán)境管理委員會(huì) 附錄：■ Q/SHS － 20xx/■ GB/T2800120xx/■ GB/T2400120xx 管理體系要素對(duì)照表 手冊(cè)條款 中國(guó)石化集團(tuán)公司 HSE 要素 GB/T2800120xx 要素 GB/T2400120xx 要素 內(nèi) 容 3 HSE 管理體系要素 總要求 總要求 1 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 職業(yè)健康安全方針 環(huán)境方針 2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)資源和文件控制 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)意識(shí)和能力 協(xié)商和溝通 文件和資料控制 記錄和記錄管理 . 1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 能力培訓(xùn)和意識(shí) 信息交流 文件 文件控制 記錄控制 3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理 . 1 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 法規(guī)和其他要求 目標(biāo) . 4 職業(yè)健康安全管理方案 環(huán)境因素 . 2 法律法規(guī)和其他要求 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 4 相關(guān)方和供應(yīng)商管理 承包商和供應(yīng)商管理 運(yùn)行控制 運(yùn)行控制 5 裝置 ( 設(shè)施 )設(shè)計(jì)和建設(shè) 裝置 (設(shè)施 )設(shè)計(jì)和建設(shè) 運(yùn)行控制 運(yùn)行控制 6 運(yùn)行和維修 運(yùn)行和維修 運(yùn)行控制 運(yùn)行控制 7 變更管理和應(yīng)急管理 變更管理和應(yīng)急管理 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響 應(yīng) 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 8 檢查和監(jiān)督 檢查和監(jiān)督 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 . 2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 合規(guī)性評(píng)價(jià) 不符合、糾正與 預(yù)防措施 9 事故管理和預(yù)防 事故管理和預(yù)防 . 2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 不符合、糾正與 預(yù)防措施 10 審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn) 審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn) 審核 管理評(píng)審 內(nèi)部審核 管理評(píng)審