【正文】 規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。一、 總則1. 評標委員會 本次招標依《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)組建評標委員會。評標委員會負責全部的評審工作，任何人不得干預評委會的工作。評委會下設評標工作小組，主要負責相關資料的整理、記錄評標情況等工作。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。 在評標期間，為方便對投標文件進行審核、評估和對比，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹。 如有必要，評標委員會將書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應影響評標的公平公正。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛。 參與評標工作的所有人員必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標的公平、公正。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳。 評標委員會依法根據招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告推薦名中標侯選人。二、評標方法2. 評標原則和步驟及評標方法 評標基本原則：評標工作應依據《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅。 評標步驟及定標規(guī)定：第一階段：先進行投標人初步審查（初審）。第二階段：對通過初審的投標人按照評標辦法進行詳細評審。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝。3. 評標方法 本次評標采用綜合評分法。即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人。評標總得分相同的（保留至小數(shù)點后兩位），按投標報價由低到高順序排列。評標總得分且投標報價相同的，按技術評分的高低得分進行排序，并按排序先后確定中標候選人或者中標人。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。 初審階段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的的評標方式，詳細評審采用百分制綜合評分法，分數(shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈。 本次評標是以招標文件為依據，按公正、科學、客觀、平等競爭的要求，推薦技術先進、報價合理、經驗豐富、信譽良好、保修服務好以及綜合實力強的中標人。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣。4. 評標步驟 評標委員會先進行初步評審，再進行技術、商務及價格的詳細評審。只有通過初步評審的投標才能進入詳細的評審。最后評標委員會出具評標報告，并排序推薦兩位中標候選人。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍。5. 評分及其統(tǒng)計 評標委員會對通過初審的投標文件進行詳細評審，評標委員會對每一投標文件進行詳細技術、商務、價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據評分標準以及各項權重，各位評委就每個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分（精確到小數(shù)點后位）和商務評分（精確到小數(shù)點后位）。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術平均值即為該投標人的技術評分（精確到小數(shù)點后位）和商務評分（精確到小數(shù)點后位）。然后，評出價格評分，將技術評分、商務評分和價格評分分別乘以權重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出現(xiàn)并列得分時，價格低者優(yōu)先；得分相同，價格相同的，技術得分高者優(yōu)先）。最后，評標委員會將依據綜合得分的次序推薦中標候選人。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋。三、初步評審（初審）6. 評標委員會根據招標文件對投標文件進行符合性審查，檢查投標文件提交的內容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標文件的要求、是否能證明有能力承擔本項目的任務、是否按招標文件的要求作出了相應的承諾。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇。7. 無效投標的認定投標文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認定為無效投標：1） 投標人未按招標文件的規(guī)定提交投標保證金或金額不足的；2） 投標有效期不足的；3） 投標人不符合合格投標人的基本條件；4） 投標文件主要資料不齊全或簽署不及格的；5） 投標資料虛報或者謊報的；6） 投標價不是固定價或投標方案不是唯一的；7） 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標報價明顯低于其他投標報價而投標人不能合理說明的；尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤。8） 投標報價超出項目預算；9） 投標報價有重大漏項或重大不合理；10） 實施方案、主要技術規(guī)格或參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務有重大偏離或保留的；11） 評標委員會認為其它構成投標未實質性響應招標文件要求的；8. 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底的，使得其投標報價可能低于其個別成本的，評標委員會有權要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人是否以低于成本投標參與競標，對被認定為低于成本投標競標的投標以無效投標處理。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。9. 評標委員會根據資格審查需要，可以書面方式要求投標人對提供的符合性評審資料進行澄清和說明，或對符合性評審資料復印資料提供原件查驗核對，投標人應當按照評標委員會的要求以書面方式作出澄清、說明或提供相關資料原件核查。投標人不予澄清說明或沒有提供原件核查的，其符合性審查不予通過，投標文件作無效投標處理。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。10. 初步評審標準：詳見附表。四、詳細評審11. 評分標準：）商務評分標準：詳見表。）技術評分標準：詳見表。）價格的核準和評分216。 評標委員會詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：① 若投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算匯總金額不一致的，以單價計算匯總金額為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡。② 對投標貨物的關鍵、主要內容，投標供應商報價漏項的，作非實質性響應投標處理；③ 對投標貨物的非關鍵、非主要內容，投標供應商報價漏項的，評標時將要求漏項的投標供應商予以澄清，但該澄清不作為評標的依據；評標委員會將以其它投標供應商對應項的最高投標報價補充計入其評標價。鰱診齡師該鈴書銨鴇開。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫。④ 對非關鍵、非主要內容的費用，如果投標供應商是另行單獨報價的，評標時也相應另行計入其評標價。⑤ 對數(shù)量的評審，以第二部分《用戶需求書》所明示數(shù)量為準；《用戶需求書》未明示的，由評標委員會以其專業(yè)知識判斷，必要時參考投標供應商的澄清文件決定。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦。⑥ 本條款中多種處理原則所產生的結果不一致的，以最高的修正價作為核實價。216。 評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭。216。 對小型或微型企業(yè)投標的扶持：① 投標人為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標產品（或服務）含小型或微型企業(yè)產品（或服務）時，報價給予的價格扣除（的取值范圍為），即：評標價＝核實價－小微企業(yè)產品核實價；畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥。② 投標人為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，對聯(lián)合體報價給予的價格扣除（的取值范圍為），即：評標價＝核實價(－)；釓歷駕無醬賠雋驍韉贈。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三。③ 本條款所稱小型或微型企業(yè)應當符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標準，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌。④ 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系；⑤本條款中兩種修正原則不同時使用。216。 評標價的確定：按上述條款的原則校核修正后的價格為評標價，若投標人中標，合同價以其原投標報價為準。216。 價格評分：滿足招標文件要求且評標價格最低的為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞。投標報價得分（精確到小數(shù)點后位）(評標基準價／投標報價)價格權重12. 權重分配評分項目技術評分商務評分價格評分權重％％％五、公開招標失敗后的處理13. 如果開標當天，符合采購要求的投標人不足法定家，本項目將重新組織采購或經上級主管部門同意后轉換采購方式繼續(xù)進行。若采購方式轉為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉為談判文件。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘。14. 采購方式轉為競爭性談判的評審原則和程序。 談判原則：談判小組依據《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判及評審。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀。 評審辦法：在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。 評審程序談判小組對每個報價人的報價文件進行初步審閱。初步審閱結束后，談判小組集中與單一報價人分別進行談判（談判的內容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調整等。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。談判結束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關承諾等。談判小組對報價人的最終報價進行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結果《評審報告》。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺。 最終報價結束后，談判小組對各報價人的報價文件進行初步評審，報價文件出現(xiàn)下列情況時將被認定為無效報價：1） 報價人不符合合格報價人的基本條件；2） 報價人未提交保證金或金額不足的；3） 報價有效期不足的；4） 實施方案、主要技術規(guī)格或參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務有重大偏離或保留的；5） 不接受談判小組修正的報價總價的。 談判小組對入圍的報價人的報價進行修正得出經過算術錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標價，在實質性響應談判文件，在技術和商務部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序。報價相同時，由談判小組根據報價人的技術、商務綜合實力，決定排序先后，推薦最低評標價的報價人為成交候選人，并寫出本次談判的《評審報告》。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚。 談判小組詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：1） 若報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；2） 當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價；3） 采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果報價人是另外單獨報價的話，評分時計入報價；4） 如某報價人項目報價有漏項，采用通過符合性評審的報價人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為成交價格。若該報價人被確定為成交供應商，合同價以其原報價為標準；頜層銖壺鮮儀計堯當涇。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓。5） 談判小組認為應該調整的價格。6） 對小型或微型企業(yè)投標的扶持，按本部分“四、詳細評審”第點 “評分標準”項“價格的核準和評分”中“對小型或微型企業(yè)投標的扶持”計算，但報價不能超出項目預算。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾。 談判小組將按上述修正錯誤的方法調整報價文件中的報價，調整后的價格對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌。 最終報價超出項目預算將被拒絕成交；15. 采購方式轉為單一來源采購的評審原則和程序。 談判小組與供應商進行談判達成一致意見后，出具《評審報告》，確定成交供應商。五、中標候選人16. 評標委員會將出具評標報告，并排序推薦名中標候選人。附表—：（注：本表不需要投標人填寫）初 步 評 審 審 查 表序號投標人投標保證金已按規(guī)定遞交投標人符合合格投標人的基本條件投標有效期投標文件主要資料齊全投標文件簽署合格投標價格是固定價投標報價不高于本次招標項目由采購人核準的預算金額投標報價無重大漏項或重大不合理實施方案、主要技術規(guī)格和參數(shù)滿足要求商務無重大保留或偏差實質性響應招標文件是否同意進入下一階段評議打“”的原因詳細說明：備注：、每一項目符合的打“○”，不符合的打“”；、“投標報價不高于本次招標項目由采購人核