“空心村”整治的實踐與思考doc-資料下載頁
2025-07-17 13:42本頁面
【正文】 基礎設施配套化具有重要意義。同時，舊村改造和拆建，還為把農村人口逐步向中心村和中心城鎮(zhèn)梯度轉移創(chuàng)造了條件。三、搞好“空心村”整治的對策和措施“空心村”整治向縱深發(fā)展的標志是：改造“空心村”，形成中心村，建設示范村，按照全面建設小康社會的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。為確保這項工作沿著正確軌道秩序漸進，需要采取以下對策：（一）統(tǒng)一思想，正確認識隨著經濟的發(fā)展，將有越來越多的農村居民要求新建住房。但是，如果不加以規(guī)范，勢必會造成許多問題，而且拖的時間越長，解決的代價也越大?，F(xiàn)在我們好多地方的領導不是看不到解決這個問題的重要性和緊迫性。但是，由于種種原因，并沒有列入議事日程，著手研究解決這個問題?！翱招拇濉闭问顷P系農村居民當前和長遠切身利益的大問題，也是關系到全面建設小康社會的大問題。因此，要從實踐“三個代表”的高度來認識這個問題，不回避矛盾，不懼怕困難，著手抓好“空心村”的整治工作。（二）突出政府推動，加強管理服務各級政府要成立相應的領導機構，要明確各級政府在“空心村”整治工作中的任務和責任，將這項工作列入目標責任制考核內容，充分發(fā)揮各級黨委、政府的推動作用。另外，還要加強政府在規(guī)劃管理，宅基地審批，措施貫徹，典型推廣，權威性指導等方面的管理服務職能。（三）規(guī)劃先行，統(tǒng)籌安排“空心村”整治必須規(guī)劃先行，在規(guī)劃時要考慮以下幾個問題：一是要立足全局的高度。村莊規(guī)劃要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展；二是規(guī)劃要有前瞻性。隨著城市化進程的加快，居住在農村的人口必然不斷減少，對人口布局和居住布局，要進行分析預測；三是各部門要統(tǒng)籌考慮。在進行道路、電網、供水、排水、治污、學校和醫(yī)院等改造和建設時，各部門要把近期建設和長遠發(fā)展結合起來。（四）保持工作的連續(xù)性，抓好規(guī)劃落實“空心村”整治是一個長期的過程，所以要保持工作的長期一致性，不因村鎮(zhèn)干部的更換而改變，要“一張藍圖繪到底，一套辦法安民心”。當前基層干部特別是一把手更換的較快，因此，在科學合理、高標準、高起點規(guī)劃的基礎上，要一任接著一任干，保持工作的連續(xù)性，使好的規(guī)劃得到落實。（五）因地制宜，分類指導“空心村”整治是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要認真分析當?shù)氐慕洕鷹l件、自然條件和社會條件，因地制宜地確定整理模式，這是保證“空心村”整治工作持續(xù)發(fā)展的基本指導思想。因此，在實際操作中，各地所采取的具體整治辦法應多種多樣。實踐證明，這種因地制宜，不搞一刀切的辦法符合省情，順乎民心，適應“空心村”整治和經濟發(fā)展的規(guī)律，是行之有效的。（六）制定政策，積極扶持農民群眾要求改變居住條件的愿望是強烈的，但在翻蓋新房的過程中也存在著一些現(xiàn)實的困難，急需政府在優(yōu)惠政策等方面給予大力扶持，尤其在資金投入、收益分配、激勵約束和新增耕地置換等方面需要政府給予明確的規(guī)定。另外，對于在“空心村”整治中普遍存在的一些問題，如“釘子戶”難以拆遷，在外工作人員宅基地的處理，農村房屋交易行為以及宅基地有償使用等都應有操作的依據(jù)。（七）拓寬投資渠道，明確受閃罰體資金的短缺始終是影響“空心村”整治順利進行的因素之一，因此，解決好資金來源問題至關重要。在目前以農戶個人投資為主的基礎上，還應根據(jù)“誰投資誰受益”的原則，明確合理分配收益的辦法，以爭取企業(yè)投資、村（鎮(zhèn)）集體投資和國家投資。（八）嚴格管理，加大執(zhí)法力度由于存在各種主客觀方面的原因，“空心村”整治工作難度大、周期長、易于反彈，因此在整治的過程中，要嚴格管理，堅持一個標準，做到公開、公正、公平。整治工作完成以后，要及時發(fā)證確權，并經常監(jiān)督檢查，防止新的違法占地建房出現(xiàn)，鞏固整治成果。歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見，你的意見是我進步的動力。贈語； 如果我們做與不做都會有人笑，如果做不好與做得好還會有人笑，那么我們索性就做得更好，來給人笑吧！ 現(xiàn)在你不玩命的學，以后命玩你。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。不要做金錢、權利的奴隸；應學會做“金錢、權利”的主人。什么時候離光明最近？那就是你覺得黑暗太黑的時候。最值得欣賞的風景，是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。學習
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