【正文】 條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（國(guó)務(wù)院令第421號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2007年6月1日起施行）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（2005年9月1日起施行）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（2006年3月1日起施行）《工傷認(rèn)定辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第17號(hào)）《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（衛(wèi)生部23號(hào)）《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》（1997年3月1日起施行）《特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)則》（國(guó)質(zhì)檢鍋[2001]202號(hào)）《勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱的通知》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（2008年2月日起施行）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2007]52號(hào)）《化工企業(yè)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》HG/T2300192《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào)，2008年1月1日?qǐng)?zhí)行）5有效質(zhì)量記錄清單《安全目標(biāo)考核表》SLQJ0631《安全考核表》SLQJ0642風(fēng) 險(xiǎn) 管 理 制 度1目的為加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，制定本制度。2范圍適用于生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制，適用于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況，包括新改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、拆除、報(bào)廢各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新以及重大危險(xiǎn)源的管理。3職責(zé)，組織制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度，成立評(píng)價(jià)組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)公司巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分析，負(fù)責(zé)公司各單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄的審查與控制效果驗(yàn)收，建立、更新重大危險(xiǎn)源檔案，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。（不包括重大風(fēng)險(xiǎn)）各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析、記錄、審查與控制效果驗(yàn)收。、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，提供相關(guān)資料，要求從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。，要求該項(xiàng)工作的從業(yè)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)初期，可由各級(jí)管理人員對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)行示范，逐漸轉(zhuǎn)變由從業(yè)人員自行評(píng)價(jià)，從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可與技能考核相結(jié)合。，由各部門自行分析評(píng)價(jià)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯總。4控制程序《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行分級(jí)。、操作崗位，關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。巨大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字，經(jīng)安全監(jiān)督部復(fù)檢簽字后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)終審批注；重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后，報(bào)安全監(jiān)督部終審批準(zhǔn)；中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人或部門專（兼）職安全員終審批準(zhǔn)。（裝置、部位等）風(fēng)險(xiǎn)。巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位（裝置、部位等）由所在部門作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照〈關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全管理制度〉進(jìn)行管理；中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位（裝置、部位等）應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。、分析職責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做安全預(yù)評(píng)價(jià)；項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄；項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由各部門運(yùn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄，氯堿系統(tǒng)的開(kāi)、停車風(fēng)險(xiǎn)由生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄；較重要的工藝改變應(yīng)由安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄；設(shè)備新增或拆除的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)分析，并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄；事故及潛在緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析；原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸、貯存和使用過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由相關(guān)部門進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄；作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄；認(rèn)為因素（包括違法安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度）的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄；氣候、地震及其他自然災(zāi)害等應(yīng)由有評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（JHA）；、部位、裝置等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的首選是工作危害分析（JHA），其次為作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）；、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為安全檢查表法（SCL）；。公司定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按附錄《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行，需進(jìn)行定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組采用合適的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，外部評(píng)價(jià)由相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)自行選用評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。，成立評(píng)價(jià)組織，組織成員由有安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。評(píng)價(jià)組織編制評(píng)價(jià)大綱。、整理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所需資料，提交評(píng)價(jià)組織。 危害辨識(shí)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、識(shí)別危險(xiǎn)有害因素。 通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出控制措施。 得出評(píng)價(jià)結(jié)論。、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等3個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素：火災(zāi)和爆炸；沖擊和撞擊；其他化學(xué)、物理性危害因素；人機(jī)工程因素（指人員、設(shè)備、工作環(huán)境和合理匹配，使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理及心理特征，從而使操作簡(jiǎn)便準(zhǔn)確、失誤少）；對(duì)環(huán)境的可能影響等。、標(biāo)準(zhǔn)的要求；；。，應(yīng)考慮：控制措施的可行性和可靠性；控制措施的先進(jìn)性和安全性；控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況；可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。：，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；，規(guī)范安全管理；，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)；，減少職業(yè)傷害。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。對(duì)于確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，需建立檔案，內(nèi)容包括：；；，包括資金概預(yù)算情況等；；E竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的頻次一般每年一次，當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；操作變化或工藝改變；新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)；組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。、培訓(xùn)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)，并掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。：也叫危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素、危害因素，指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。：識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。A作危害分析流程危害發(fā)生的可能性判定準(zhǔn)則序號(hào)標(biāo)　　　　準(zhǔn)5現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也為做過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行，或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生，或在預(yù)期情況下發(fā)生3沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)做過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件，或在異常情況下發(fā)生過(guò)類似事故事件2危害一旦發(fā)生，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有限執(zhí)行，或獲取偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故、事件1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故、事件危害后果嚴(yán)重性判定準(zhǔn)則S值人員財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元停車其他5造成人員死亡＞50公司停車重大環(huán)境污染4造成人員重傷＞25部分關(guān)鍵裝置停車公司形象受到重大負(fù)面影響3造成輕傷＞10降低生產(chǎn)負(fù)荷造成環(huán)境污染2造成人員輕微傷＜10影響不大，幾乎不停車造成輕微環(huán)境污染1無(wú)人員傷亡無(wú)損失無(wú)停車無(wú)污染、無(wú)影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（R=LS）控制措施巨大風(fēng)險(xiǎn)20～25在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估重大風(fēng)險(xiǎn)15～16采取緊急措施減低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估中等風(fēng)險(xiǎn)9～12建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)及交流可接受風(fēng)險(xiǎn)4～8建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等，定期檢查可忽略風(fēng)險(xiǎn)＜4無(wú)需采用控制措施，保存記錄4支持性文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日起施行）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（2008年2月1日起施行）《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB/T138611992《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 182182000《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB64418652 / 52